为了认真贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，按照县委以“新型工业化为主体，城镇建设‘一年一小变、三年一大变’，文化旅游区域融合”的发展战略思想。结合我乡实际，以“优化、强化、简化、量化”为原则，特制订贯塘乡2015年度工作方案及考核办法。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以招商引资为动力，以民营经济为基础，以集镇建设为载体，以富民兴乡为根本，加速推进新农村建设，深入实施“123工程”建设，着力创建“五个贯塘”，即“发展贯塘、平安贯塘、畅通贯塘、宜居贯塘、美丽贯塘”，努力在新的起点上实现贯塘经济社会和谐发展。
二、工作目标
1、财政税收：确保乡机关财政正常运转，超额完成县政府下达国地两税财政（含社抚费、国土收入）任务，年底考核进入全县前六名。
2、农业生产：实现粮食生产无抛荒面积，继续巩固扩大万亩优质稻示范基地。农村安全饮水工程全面完成，水利项目顺利实施，畜牧、养殖、农机生产扩大规模。农村工作年度考核进入全县前六名。
3、计划生育：实现计划生育率达85%以上，三查率90%以上，四术100%完成任务，争取在全乡全部实现村为主，加强依法行政，社会抚养费征收率75%以上，年底考核确保保类进位。
4、综合治理：做好群众来信来访接待登记处理工作，切实化解各类社会矛盾，防止发生非正常上访事件，杜绝群体性事件发生，全年确保无民转刑案件，完善乡司法所内务资料。在全乡开展创建“平安贯塘”、“无毒社区”等活动，做好社区矫正等工作，确保年底考核进类进位。
5、农村环境卫生综合整治：继续加大农村环境卫生综合整治力度，严格落实《贯塘乡农村环境综合整治的实施方案》、《贯塘乡农村环境综合整治的考核办法》等制度。确保年度考核排名进入全县前六名。
6、新农村建设：抓好东阳村、义母村和迎龙桥街道建设工作。以点带面推动各村的新农村建设。
7、群众路线教育实践“回头看”活动：开展群众路线教育实践“回头看”活动，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
8、招商引资：落实完成县政府下达招商引资任务，争取年内引进投资1千万元企业1家，500万元以上企业3家，并在年底考核进入全县前六名。
9、新型工业化建设：打造“一个枢纽”、“两个市场”、“三个示范区”三大工程，即结合潭衡西高速公路互通口开通为契机，科学规划省道314线沿线区域发展，发挥枢纽作用；全力推进迎龙综合大市场、枫林市场开发建设，将之打造成为辐射后山片及周边县乡的新型建材产业基地和物资流通基地；创建“新塘、板仓、茶场”三个示范区，按功能形成板块特色经济，发挥工业集聚效应，全力推进贯塘工业小区建设。配合做好落户贯塘企业和项目的各项协调服务工作。考核进入全县前六名。
10、城镇建设：抓好马路市场搬迁，做好迎龙综合市场征地及建设工作，规划好望岳大道建设，完善好迎龙街道配套设施建设。抓好街道卫生，抓好居委会办公楼、中心幼儿园、国策楼等项目建设，强化城镇管理，做好枫林市场建设与开发。考核进入全县前六名。
11、国土开发：抓好土地开发和耕地保护，为财政增收60万元以上，做好土地征收和储备工作，督促居委会抓好市场管理。考核进入全县前六名。
12、产业化建设：整合米业资源，对田源米业、大丰米业、迎龙米业等三大优质米加工厂进行提质增量；大力扶持迎丰、晓冲、腾飞等苗木基地，力争把贯塘建设成为衡山最大的苗木基地；利用贯塘茶场改制机会，整合贯塘茶业资源，重塑岳北大白茶这一优质品牌；以朝阳金银花专业合作社为基础，做强朝阳金银花产业，精心打造金银花之乡。
13、基础设施建设：继续完善巩固全乡公路网建设，积极向上级相关部门争取完成村级公路水泥路硬化5公里任务，重点做好晓冲、东阳、环乡公路养护工作，建立和完善全乡乡村公路建设与维护机制。
14、教育卫生：全面落实教育兴乡责任，加大政府投入，抓好中心幼儿园建设，继续完善农村合作医疗事业，确保入保面97%。做好农保工作，保面达97%以上，同时关心解决村三主干参保问题。
15、旅游开发：开发清朝中兴第一名臣曾国藩训练水军遗址——军台滩，修复原岳北农工会秘书长、红军师长李实行故居；挖掘贯塘绿色生态茶园资源，继续办好贯塘“采茶节”；开发“乡村俱乐部”、“开心农场”、“农家乐”等休闲项目。
16、民生工程：全面完成敬老院新建项目。
17、创建平安乡镇，创建安全生产乡镇，创建省级文明单位。
三、工作职责及人员定岗
（一）农业农村及综治维稳工作组
组 长：王 辉
指导员：徐志国
副组长：刘仕艳 谭正龙
成 员：蒋 冰 李喜民 刘国良 胡 伟 周 波 杨永贵 杨仲庚 胡传文 蒋 磊 周瑞文
1、工作职责
①督促各村做好水费收缴，并与乡财政所结帐工作；
②按时、按要求做好村帐乡代管和村财务公开工作；
③搞好退耕还林的验收和退耕还林资金发放工作；
④抓好农、林、水、畜牧等工作，重点抓好粮食生产和森林防火工作；
⑤抓好全乡综治维稳、安全生产、矛盾纠纷调处工作；
⑥做好依法治乡、创建平安贯塘等相关工作；
⑦抓好新农村点建设工作；
⑧抓好党建工作。
2、工作权限
本组发生的租车费6000元以内。
（二）国土管理开发组
组 长：张铁庚
指导员：李建军
成 员：周海峰 杨伟军 赵建华 张政
1、工作职责
①做好迎龙桥马路市场搬迁工作；
②搞好集贸市场征地工作；
③做好二期土地报批及征地等相关工作；
④做好迎龙组政府储备地的开发工作；
⑤做好枫林市场用地的征地申报工作；
⑥做好敬老院新建项目相关工作；
⑦交财政国土纯收入60万元。
2、工作权限
①本组租车费限额在6000元以内；
②本组有重大活动安排，授权组长调动其他机关人员全力以赴配合；
③奖励：国土纯收入（即与县直部门结帐后分成部分）达60万元，按1%；超过60万，按2%予以奖励。
（三）计划生育组
组 长：唐协国
成 员：王桂珍 李明德 吴永富 李祚奇 颜国华
丁 玲 田卫东 杨红春 周 军
工作职责
①全面完成县乡两级下达的各项计划生育指标任务；
②足额完成县级下达的计划生育社会抚养费征收任务，确保工作经费到位；
③社抚费全部纳入财政统一管理，实行一支笔审批，提取30%用于工作经费，但必须按财经纪律执行，先入后支，所有收支行为按财政管理要求进行，规范收支行为。
④保类进位；
⑤每次活动排名前六名；
⑥省、市、县检查效果好；
⑦争创工作特色。
（四）招商引资、重点项目建设、农村环境卫生整治组
组 长：唐 玲
副组长：刘明军
成 员：杨红春 谭忠红 卞 鑫 莫文霞
工作职责
①负责招商引资相关文件制定；
②招商引资项目衔接、落户、协调相关工作；
③负责主管部门的业务衔接，报表报送，考核等相应的工作；
④负责全乡环境卫生整治评比、考核；
⑤负责农保、农合资金收缴；
⑥负责村级公路建设；
⑦负责文教卫等部门相关工作；
⑧考核进入全县前六名。
2、工作权限：本组发生的租车费6000元以内。
（五）争资跑项组
组 长：杨湘衡
成 员：陈昌义 李建军 赵建华
工作职责
①完成四个以上项目书报送省、市、县；
②争取省、市、县三个以上项目落户贯塘；
③引进项目资金20万元以上落户贯塘。
（六）政务中心
主 任：蒋 冰
成 员：张 政 刘国良 胡 伟 杨永贵 周 波 杨仲庚 谭忠红 李 敏 莫文霞
下设文印信息服务中心。
四、考核办法
（一）组织机构
考核领导小组：
组 长：杨湘衡
副组长：陈昌义 王 辉 唐 玲 徐志国
成 员：全体党政成员
（二）考核原则
结合我乡实际，按照“突出重点，发展全面，责任到组，量化到人，奖惩挂钩，组长负责，指导参与”的原则。
（三）奖惩措施
1、各项工作按考核要求达标，达到县考核要求进入一类，发放13个月工资。
2、计生组年底考核保类，在计生专项资金中奖励现金8000元，保类进位奖10000元，降类取消年底13个月工资。降类计生组所有人员扣除一个月的乡补。
3、招商引资落户贯塘成为乡财政争取资金的贡献者，根据其贡献大小，给予重奖。
4、凡机关干部引进项目或资金落户贯塘，或介绍亲戚朋友来贯塘创业者，根据贡献大小给予重奖。
5、班子成员分管工作全县考核排名末名，取消13个月工资，排名后三名，13个月工资减半发放。
6、机关干部实行联村考核，凡蹲点村计划生育等各项重点考核工作排名末名的，13个月工资按70%发放。
中共贯塘乡委员会
贯塘乡人民政府
二0一五年三月十日
附：机关干部联村工作考核安排表
机关干部包村安排表
| 村名
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包 村 干 部
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| 司马
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刘明军 胡传文
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| 天托
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杨伟军 颜国华
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| 五星
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张 政 杨永贵
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| 迎丰
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赵建华 蒋 磊
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| 石丰
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杨湘衡 田卫东
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| 板仓
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谭忠红 李祚奇
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| 义丰
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唐 玲 李明德
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| 新塘
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陈昌义 李喜民
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| 密竹
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张铁庚 谭正龙
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| 义母
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唐协国 吴永富
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| 东阳
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王 辉 周瑞文
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| 老湾
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蒋 冰 周 波
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| 朝阳
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刘仕艳 杨仲庚
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| 响塘
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刘国良 丁 玲
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| 枫林
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李建军 胡 伟
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| 晓冲
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徐志国 周 军
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| 梓塘
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王桂珍 杨洪春
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| 居委会
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李 敏
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