2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、打好三大攻坚战、决胜全面建成小康社会第一个百年关键之年。我们要立足新时代，抢抓机遇，努力开创工作的新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省市县委和全乡经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以农业农村为基础，以集镇建设为载体，以扫黑除恶为抓手，以富民兴乡为“落脚点”，强化基层组织政权建设，突出打好三大攻坚战，加速实施乡村振兴战略，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
围绕上述要求，重点抓好六个方面的工作：
（一）筑牢现代农业根基。始终把农业农村工作作为重中之重，抢抓政策机遇，争取和整合有限的项目资金，做好农田水利设施的完善工作，督促天托和争取五星、板仓连片国土整理项目早日完工和尽快实施，协调好农业开发项目进入规划设计环节，不断完善耕作相关条件；加强农民职业技能和种养实用技术培训，引导农民向二、三产业转移；充分发挥种养殖大户、家庭农场、合作组织的示范带动作用，通过集约化、规模化经营，扶植壮大优质稻、茶叶、苗木等特色产业，继续引导油茶产业发展，全面完成上级下达我乡的任务；大力支持特色辣椒示范基地、快活岭合作社的四季采摘园发展；利用丰富的茶业资源，助力兆鑫陶瓷深度研发旅游纪念产品，打造新的贯塘茶叶、茶具品牌。继续做好非洲猪瘟防控工作；坚决执行土地红线政策，做好土地经营权证发放工作，深入推进农村集体产权制度改革，落实农机购机补贴，不断提升农业机械化水平，提高农业生产可持续发展能力，确保粮食生产安全。
（二）全面决战脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚工作的决战之年，工作任务最为艰难和繁重，要对标市、县考核要求和减贫目标任务，以“大清查、大整改、大提升”为契机，抓好扶贫政策措施的全面落实，确保每户贫困对象“一超过两不愁三保障”脱贫工作目标的实现。深入开展农村低保对象核查清理，拓宽贫困户中有劳动能力人员的就业渠道，兑现建档立卡贫困户外出务工一次性交通补贴；大力实施产业扶贫，要确保除兜底户以外的贫困户至少有一个以上的产业增收项目对接扶助，巩固脱贫成效；不断压实村“两委”主体责任，充分发挥村党组织作用，调动广大党员参与脱贫攻坚的积极性、主动性，压实机关干部包村责任和帮扶责任人的帮扶责任，坚决完成年度脱贫目标任务。
（三）强化集镇引领作用。一是强化集镇建设规模。根据《贯塘乡村总体规划》，按照科学规划、合理布局的要求，早日启动迎龙二期开发，深入推进新型小城镇建设；不断加大集镇基础设施和公共服务设施投入力度，提高集镇服务能力，提升集镇品味，打造全县示范性综合农贸市场。二是加强集镇建设。要结合314省道维修工程，争取集镇的提质改造，力争将社区街道314段实现油化，规范好路段两旁的人行道和下水道，进一步提质改造街道绿化、亮化工程。三是加强集镇的管理。开展“脏乱差”集中整治行动，要结合乡村人居环境整治，引领全乡工作开展，加强对集镇街道、市场的综合管理，加大对占道经营、马路市场的彻底整治，给群众创造一个干净整洁靓丽的生活环境。
（四）加快乡村振兴步伐。大力推进人居环境整治工作。按照“一拆二改三清四化”的要求，结合“美丽乡村”创建工作，全力推进空心房拆除和复垦工作，实施好“厕所革命”，完成上级下达的旱厕改厕任务，引导好农户圈养畜禽，支持和鼓励各村实施村庄净化、亮化、绿化、美化行动；继续推动天托村创建省级“美丽乡村示范村”，支持板仓村创建县级“美丽乡村示范村”；深入开展农村环境卫生大清扫、大评比活动，打造好梓塘、五星、新塘等村的农村人居环境整治第一批示范村（部）、组（屋场），通过以点带面，逐步向全乡推开，实现村村有示范点，村村变为示范点；创新建立美丽乡村建设长效机制，实现人居环境、文明意识和生活水平的综合提升；移风易俗，“婚事新办、丧事简办、神事不办”，提倡全面禁放烟花鞭炮，大力倡导文明新风尚；持续推进“河长制”工作，落实河长制工作责任，加强河道保洁，加强河道非法采砂巡查力度，整合项目资金，加强涓水的治理，疏浚河道，绿化美化河堤。加强水库管理，确保水库堤坝安全；完成污水处理厂、垃圾中转站和垃圾收集亭建设，完善垃圾处理运行体系；进一步加强日常督查巡查，重点整治畜禽养殖污染、农村面源污染、秸秆和垃圾焚烧污染等环境问题，确保推动环境质量持续改善。
（五）提升民生保障水平。继续做好村级服务平台建设，力争新建和维修各一个以上的项目落地，进一步完善村级活动场所。抓好教育工作，营造浓厚尊师重教氛围，改善边远村小的办学条件，稳定教师队伍，不断提升教学质量，促进教育均衡发展，大力实施教育兴乡战略；完善社会救助体系，继续扩大城乡居民医疗保险、养老保险参保面，切实加强大病救助、残疾人补贴、城乡低保和农村五保工作；做好优抚工作，提升退伍军人的管理服务水平；创新人口计生管理，努力完善计划生育利益导向机制，全面落实奖扶政策，不断提高人口素质，大力推进“两癌”筛查，强化优生优育保障；不断改善公共卫生条件，提高农村医疗服务水平；严格落实惠农补助资金，加强食品药品监督检查力度，保障群众舌尖上的安全；全面完成545亩增减挂钩复垦项目施工，激发乡域经济发展的内在活力；今年要全面完成危房改造任务，争取符合条件的自然村都通水泥路，力争将社区义丰片和梓塘、东阳2个村纳入今年的农村电网改造；广泛开展群众文化体育活动，大力倡导健康有益的文体生活。
（六）创新社会综合治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，要充分利用各种载体，将扫黑除恶掀起新的宣传高潮，发动群众自觉参与扫黑除恶斗争，进一步畅通举报途径，加强对黑恶势力排查整治，确保专项斗争取得成效。开展“金牌调解员”评选工作，深化人民调解工作；做好信访维稳工作，严格落实信访工作责任制，认真化解社会关注度高、群众反映强烈的信访问题；夯实禁毒工作基础，加强吸毒人员管控，构建禁毒宣传立体网络；深入宣传民调工作，加强义务巡防队伍建设，充分发挥驻村辅警的作用，全面提升治安管控水平；抓好“衡阳群众”品牌创建工作，结合文明创建，组建贯塘乡“衡阳群众”志愿者队伍，定期开展志愿者活动；号召全乡群众积极参与治安防控、矛盾调解、文明创建当中来，实现共治、共建、共享，不断提高综治工作水平。加强耕地保护工作，坚决打击非法破坏或占用耕地违法行为，加强村民建房管理，引导村民按村庄规划有序建房；牢固树立安全生产“底线意识”，强化安全生产管理，做好森林防火工作，要针对相关重点领域扎实开展安全生产隐患排查和专项整治，确保社会大局稳定。