过去一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇党委、政府以“三个代表”重要思想、省、市、县委经济工作会议精神为指导，围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”为工作思路，以“创先争优”为主线，以“优化经济环境”为突破口，以“乡村两级换届”为契机，积极创新工作机制，脚踏实地的开展各项工作，实现了社会的长治久安和经济的稳步发展，现将全年以来的工作总结汇报如下：

一、总结成绩，硕果累累，我们已在“四个开云”建设的道路上迈出铿锵步伐

2020年，是开云发展历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们团结带领全镇广大党员干部，认真贯彻落实中央、省、市、县决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全镇经济社会总体呈现稳步发展、逆势上扬的良好态势，取得了令人欣慰的成绩。

一是党的建设得到新加强。在全镇定期开展推进党建工作月例会，利用“学习强国”、“主题党日”等平台载体，统筹抓好党员思想政治水平，强化党建的引领示范作用；严格落实党支部工作条例，所有党支部“五化”建设全面达标。“一门式服务”全覆盖，业务办理逐步走向正轨。完成新建3个村级服务平台，共建成高标准综合服务平台18个。以“四联五包”机制全面推进新一轮村（社区）“两委”换届选举，不断夯实基层组织建设，坚持正确用人导向，严格用人标准和程序，顺利平稳完成了25个村（社区）“两委”换届工作；实施强基培育计划，全面推进全村（社区）书记主任“一肩挑”。

二是镇域经济开创新局面。全镇完成工业总产值103731.52万元，同比增长11%；固定资产投资80556.6万元，同比增长22%；新增各类企业49个，其中新增规模企业7个；三次产业结构进一步优化，全面小康建设指标巩固提升。全年稻谷产量达2.15万吨，双季稻实现近年来新高；新造油茶林1021.8亩，茶油低改复垦571.5亩；形成以优质稻、湘黄鸡、早白薯、白茶、油茶种植，黄贡椒、黄桃为龙头的种养模式。

三是脱贫攻坚取得新进展。全镇共整合专项扶贫资金472万余元，帮助全镇现有建档立卡贫困户640户共2043人全部脱贫。建设两路口社区明丰达陶瓷、建胜村鳌江生态农庄等扶贫车间5个，并开设扶贫公益性岗位69个，共带动劳动力就业318人。完成易地搬迁46户148人。整合教育帮扶资金305.58万元，确保了全镇义务教育阶段贫困家庭学生无辍学的现象。整合危改专项扶贫资金420万余元，共为四类重点对象749户实施了危房改造，切实做到了“人不住危房、危房不住人”。全年新发放贷款100户332万元，共计252户，852万元。贫困劳动力792人，已经实现就业的有646人。进行了3次集中评残和2次上门评残，帮助107人成功办理残疾证。安全饮水资金11.2万元，全面完成县级安全饮水工程建设项目，确保全镇人口饮水安全达标。整合专项扶贫资金4万，电商扶贫完善了长安村电商平台的建设。整合村级基础设施类扶贫资金近500万元，修建道路60余公里、拓宽道路40余公里，水利项目78处。

四是生态环境获得新改善。全年镇村两级共计投入250余万元资金用于农村环境综合整治，添置垃圾斗35个，建设垃圾亭228处，圆满完成农村人居环境整治三年行动目标任务，建成城乡一体化垃圾体系。大力推进“厕所革命”，严格把控改厕质量，完成双全新村、世上村、岳狮村公厕建设任务三处，目前全镇已改3000余户，超额完成县下达的任务，各村（社区）农村改厕工作还在如火如荼开展中。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，高标准完成省市县下达的污染防治攻坚战及“夏季攻势”年度项目任务，一举通过省级文明县城验收。此外，推进殡葬改革和禁烟禁炮，城区殡葬陋习得到彻底整治；对湘江流域实行全面禁渔，全镇湘江沿线村（社区）81条渔船全部上岸并实现稳定转产就业。

五是项目建设实现新突破。白南高速开工建设，紫巾路全线贯通，开云大道如期通车，黄花路项目加紧推进，开云新城污水处理厂主体工程完工，开云商城片区旧城改造项目、开云新区道路管网等市政配套设施加快建设。根据重点项目建设需要，我镇今年总计征地2000余亩，签订拆迁协议45户，（其中已拆除房屋20栋），迁坟230余座，协调各类矛盾纠纷、非法阻工等200余起。

六是社会治理再上新台阶。面对新冠疫情的冲击，始终坚持人民至上、生命至上，抓严抓实常态化防控，自2020年2月11日至今无新增疑似、确诊病例，全镇党员广泛参与支持疫情防控捐款28.23万元，有力保障了群众生产生活的正常秩序和经济社会的良好运行。扫除了以刘德勇和郑世昌为首的两批黑恶势力团伙，并对其长期霸占基层政权造成的组织影响进行了专项整治，扫黑除恶三年专项斗争圆满收官，涉黑涉恶线索案件化管理新制度被国家级媒体推介。全年共接待信访件150余起，调处矛盾纠纷326起。组织开展安全生产联合执法行动10次，出动执法人员309余人次，检查企业（门店）73家，责令限期整改、纠正违法行为23起。 

七是民生福祉达到新水平。城乡居民养老保险全镇参保4万余人，城乡居民基本医疗保险参保6万余人，参保率达到98.18%，全县排名第一。全年发放惠农惠民补助资金47项231条66533人，合计资金2284万余元。上门走访慰问14位复员老军人并颁发抗美援朝70周年纪念勋章，为22个困难退役军人提供了公益性岗位，并发放优抚款440余万元，公益性岗位补助金13万余元。

2020年，我镇获得了市级“人居环境综合整治先进乡镇”、“综治民调工作先进乡镇”的光荣称号。同时，也还获得了全县“年度目标管理绩效考核优秀乡镇”、“平安建设工作先进乡镇”、“扫黑除恶先进乡镇”、“耕地保护先进乡镇”、“高质量发展先进乡镇”、“抗击新冠肺炎先进集体”等荣誉称号。双全新村获得省级“休闲公园示范聚集村”“民主法治示范村”；有19个村（社区）、20人次与4个村民在全县经济工作会议上受到表彰。这些成绩的取得，离不开县委政府的正确领导，离不开全镇广大干部群众齐心拼搏。更离不开长期战斗在工作第一线的村社区干部、基层工作人员的艰辛付出。在此，我代表镇党委政府，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！

回顾一年来的工作，我们深深体会到，做好新形势下开云的各项工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神作为谋划推进工作的纲和魂；必须坚持以全面小康建设为总揽，提升质量效益；必须坚持以重点项目建设为载体，激发财源活力；必须坚持以全面深化改革为动力，破除瓶颈制约；必须坚持以践行群众路线为根本，谋求民生幸福。对于这些宝贵的工作经验，今后有必要进一步坚持和发扬。

二、大势看好，更有作为，我们要在“四个开云”建设的战略上坚定必胜信心

“明者因时而变，知者因势而制”。做好今年的经济工作，必须理性分析新发展阶段的新特征新形势，牢牢掌握工作主动权。

新发展阶段，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，存在许多不确定不稳定因素；我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。从发展来势看，我镇正迎来利好叠加、后发赶超的发展良机。我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，继续实施“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、中部崛起、乡村振兴和高质量发展等重大战略，经济稳定恢复态势正在不断巩固拓展。对标省市县，“三高四新”、“一体两翼”等战略深入实施，都是把衡山囊括在内的区域整体发展战略，这将为开云经济发展提供更加良好的发展环境和政策支撑。

同时，我们也要清醒认识到面临的挑战和存在的不足：受疫情影响，我镇经济下行压力加大，财政平衡压力较大，市场主体处境不佳，稳增长、保目标任务艰巨繁重。经济结构还需要进一步优化，民生领域还存在一些短板弱项，政府职能改革还需进一步推进，安全生产基础还要进一步筑牢，破解难题的方法还需进一步创新，党的建设还需要全面巩固深化，干部的作风建设和业务水平有待继续提升等。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

三、只争朝夕，砥砺奋进，我们要在“四个开云”建设的实践中加速后发赶超

今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是全面开启现代化建设新征程的第一年，做好今年经济工作意义重大。2021年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作重要讲话指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，对接融入“三高四新”、“一体两翼”战略，大力深化“四个新衡山”建设，坚持扩大内需战略基点，坚持系统观念和底线思维，坚持科学精准施策，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，推动经济平稳健康发展、社会和谐稳定，确保“十四五”开好局，为“四个新衡山”升级版建设贡献开云力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年，我镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总产值增长10%以上，一般公共预算收入增长8.5%以上，规模工业增加值增长8.2%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售收入总额增长13%以上，城乡居民可支配收入增长9%以上，全面完成上级下达的节能减排、安全生产等约束性指标。

围绕这一目标任务，我们必须重点抓好以下五个方面的工作重点：

（一）抓乡村振兴。一是规划要实。进一步完善镇村建设规划、产业发展规划。二是产业要兴。坚持不懈抓好粮食生产，提高粮食生产保供能力；坚持发展特色规模农业，促进“一村一品一特”向纵深发展。三是环境要美。加强人居环境保护，健全设施设备与机制，带动示范引领。四是乡风要淳。促进移风易俗有效推进，活动开展有声有色，正能量弘扬铿锵有力，机构有位有为。五是建设要落地。要善于争资跑项，善于用好每一分钱，善于化解矛盾纠纷，推进项目顺利落地。六是集体经济要强。探索新模式，开拓创新；育强带头人，推动发展；政府多帮助，加大投入。

 （二）抓实体经济。一是壮大工业经济。着力培育支柱产业，加快推进工业化进程。强力支持辖区内各类重大项目建设，巩固和发展我镇工农业经济增长点，培育壮大现有规模企业，如：湖南皇茶文化产业园、衡岳中药饮片厂、湘梦科技示范园等，使之成为我镇支柱产业。二是发展旅游经济。依托寿岳名山，重点打造“福寿双全”“秀美世上”与“幸福家园”乡村旅游目的地；推进仙逸人间四A级生态旅游项目的招商引资力度；推进康王庙、印月庵、杨训彝故居等人文景观场所的开发利用；即时启动双全新村以皇茶产业园为核心的“三塘垂钓”“茶园会友”“木屋览胜”及“福寿人家”等乡村旅游景点建设。三是抓好信访维稳、安全生产底线工作。认识要提高，措施要实在，机制要健全，保障要有力，切实把底线工作放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上，为经济社会发展创造良好、稳定的社会环境。

（三）抓项目建设。一是担重任，树标杆。全镇上下要充分认识重点项目建设的意义，营造齐心协力抓投资、群策群力抓项目的浓厚氛围。二是严格执行政策标准。实行重点项目领导干部包村责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓的工作机制，做到留痕留印，力争每个项目都做规范。三是抓项目落实，主要是“两路”“四区”。加快推进白南高速、黄花路等项目的尽快开通；加快开云新区、八里片区、工业园区、建城区建设。

 （四）抓文明创建。一是推行禁烟禁炮、殡葬改革。充分利用“村村响”、流动宣传车、微信平台等手段进行广泛宣传，各党员干部也要起模范带头作用，大力倡导生态安葬；二是践行社会主义核心价值观。强化核心价值观的指导、引领作用；三是重视意识形态工作，让主流意识形态“强起来”。强化政治担当与政治责任，明确党组织书记为意识形态工作的第一责任人，分管领导直接责任人、领导班子成员的“一岗双责”，切实形成齐抓共管的工作格局；四是志愿服务开展要有声有色，以实际行动助力文明创建。

（五）抓队伍建设。一是做好换届选举后续工作。完成新老班子的交接，引导新一届村（居）委会班子成员迅速进入角色，建立健全村组织运行工作机制，做好监督委员会、议事委员会、党风监督员、治保会、共青团、妇联与村民小组长的同步换届工作，规范村支“两委”工作，保证全镇各项工作的顺利开展。二是注重学习教育。要求全体干部深入学习党的十九届五中全会精神，读原著，学原文，悟原理，并召集党员、组长、乡贤召开集思广益、群策群力的“诸葛亮”会议。三是抓好作风建设。使“三会一课”与主题党日活动形成常态化、制度化；加强对流动党员的管理，将党员积分管理落到实处；进一步宣传正面典型和正能量，弘扬开云精神；加大对案件的查处和不合格党员处理力度。

同志们!大道至简，实干为要。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委、县委的坚强领导下，发扬“三牛”精神，奋进新时代，迈向新征程，谱写新篇章，为开云高质量发展努力奋斗，以优异成绩向建党100周年献礼。