2023年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，攻坚克难，锐意进取，较好的完成了相关工作目标任务，保持全镇经济社会各项事业稳定发展。现将今年工作情况报告如下：

一、以党建培根铸魂

一是聚焦主责主业，夯实基层党建基础。扎实开展第二批主题教育工作。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，要求基层党组织扎实开展好“四个专题”学习交流，组织党组织书记和普通党员讲党课，开展问题检视整改，大力开展“立足岗位作贡献”、“党员志愿服务”、“建言献策”、“学习身边榜样”等活动。严格规范党员发展和党内关怀工作。吸纳入党积极分子22名，发展预备党员15名，预备党员转正29名。“七一”表彰先进基层党组织8个，优秀共产党员231人，颁发“光荣在党50年”纪念章39枚，慰问困难党员31名，调查核实党员身份2人，处置不合格党员2名。切实加强党员日常教育管理。建立周例会“第一议题”学习制度，通过线上学习、发放书籍、实地参观等多种形式抓实党员日常教育；督促党员通过“复兴壹号”APP按月缴纳党费；全面摸排流动党员556名，并实行流动党员积分制管理。二是延伸党建触角，强化党建引领作用。稳步推进基层党组织建设。成立镇机关退休干部党支部1个，小区党支部3个，网格党支部1个，充分夯实基层治理基础。抓好村（居）民代表联系服务群众工作。全面建立“片组邻”三级组织体系，推选片长155名，组长535名，邻长1567名，联系服务群众29543户，发放村（居）民代表证1567张，张贴联系卡共8973张，组织村(居）民代表积极开展入户走访、政策宣传、义务巡防、文明创建等工作。做好“清廉村居”建设工作。打造甘棠桥社区、大桥社区、沙泉社区、金石村、幸福村、双全新村、跃进村等7个“清廉村居”建设示范创建点，于11月底完成镇级创建验收。做好软弱涣散党组织整顿验收工作。聚焦软弱涣散原因，严格按照“四个一”措施，配齐村“两委”班子，探索发展迷迭香种植产业，完成岳狮村软弱涣散村党组织整顿验收工作。三是狠抓纪检监察，打造过硬干部队伍。加强党员干部作风建设、严肃查办各类违纪违法案，有力地保障了全镇经济发展和社会稳定，今年来，镇纪委受理信访举报件共7件，已办结回复3件，在立案审查调查中1件，另3件正在开展初核，共对86人开展“走读式”谈话；立案6人，向8人下达处分决定，其中给予2人开除党籍处分，撤销党内职务处分3人，党内严重警告处分2人，党内警告处分1人，追回涉案资金30103.54元。处理15名违纪情节轻微的党员干部，诫勉谈话1人、批评教育8人、提醒谈话6人。

二、以乡村振兴推进现代化建设。

1. 夯实三农工作，着力推动乡村振兴。大力推进“田长制”。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地抛荒，以“长牙齿”的硬措施强力推进耕地恢复。今年来，共整改销号“双非图斑”44个，耕地恢复已通过验收900余亩，“春苗行动”完成率107%，均在全县排名第一，得到县主要领导的高度认可。切实推进粮食生产。全年共完成早晚双季稻播栽面积6000亩，单季稻栽种面积18000亩，油菜种植面积9000亩，达标建设了师古桥村双季稻示范监测点、沙泉社区千亩优质稻示范片，实现粮食稳产丰收；畜牧养殖和动物防疫方面。实行生鲜猪肉统一定点进行配送，完成畜禽监测调查样本轮换摸底录入，对生猪和湘黄鸡落实畜禽保险，今年来，出栏生猪15000多头，羊1000多只，牛120头，鸡16万羽，鸭5000多羽，完成开云镇生猪全年总任务数100%，在全县名列前茅；特色产业方面。立足资源优势、逐村（社区）实地调研、科学规划引领，积极开拓发展思路，多措并举抓实村级集体经济发展，以湘黄鸡、早白薯、白茶、油茶种植，黄贡椒、黄桃、嘉宝果、广东菜心、迷迭香为龙头的种养模式为产业支撑，打造农旅结合的产业高地。

2.聚力项目建设，激活乡村振兴新引擎。根据重点项目建设需要，我镇全年总计征地700余亩，拆除房屋90余栋，迁坟200余座，协调各类矛盾纠纷、非法阻工等110余起。在项目征拆工作中，坚持群众利益至上，打造诚信政府，采取成熟有效的“两核对、三公开”的集中签约工作方式，牢牢把握工作主动权。在板桥二期、衡州巷子、新二中等重点项目中，让征拆跑在了资金的前面，体现了征拆工作中开云的专业与速度，得到县委主要领导的高度评价；在八里片区项目推进中，我镇项目专班迎难而上，通过走访、调研、听证会等形式，打造八里片区集中安置区解决该区域重点项目历史遗留问题，赢得百姓的好评。

3.巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。开展2次防返贫监测帮扶集中排查工作，对全镇农户5万余人进行了全覆盖摸排，其中包括脱贫户623户1942人，监测对象28户75人，全年共新增纳入档外监测户7户27人；二是落实义务教育阶段资助政策。失学辍学“五类”学生全部清零，“雨露计划”教育补助应发尽发，春季发放雨露计划补贴68人、102000元，秋季发放57人、94500元。三是加强扶贫项目资产管理和项目库使用建设。建立扶贫项目资产后续管理台账和项目库汇总管理台账，录入扶贫资产44项、项目库75项，资金总值达1371万，受益人群70688人，受益贫困户1227人。完成2024年拟申报乡村振兴项目库42个，所有村（社区）全覆盖，资金总值达1000万余元，受益人群6万余人。

4.强化基础设施建设，赋能乡村振兴发展。努力提升农村道路乡村建设。今年完成农村道路新建1.69公里，加宽4公里，合计5.69公里。产业资源路岳狮村4.7公里，跃进村1.5公里，合计6.2公里；对农村隐患道路开展全面排查。排查出安全隐患50余处，破损路面30处，存在隐患的平交路口4个，存在隐患的临水、临崖路段3处，达153米，妨碍道路交通安全隐患建筑及违法建筑20余处，现已全部整改到位，其中临水、临崖路段整治2处，安装防护栏48米，增设安全标志、标线6处。实施“水美乡村”项目建设，打造亮点工程，完成乌河青峰段4公里的清淤疏浚；完成衡西大塘溪、八里小微河共2公里的清淤疏浚。推进农田水利冬春修建设，申报25处五小水利冬修项目共63万元，启动小水源供水能力恢复工程建设，镇报批有7处小水源恢复工程，争取资金14万元。

三、以高标准打造开云新面貌。以文明创建加强城区治理标准化。积极响应文明城市创建各项活动，巩固禁烟禁炮和殡葬改革成果，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯；在国省市文明创建测评发挥主战场力量，在每周五开展的志愿服务日中，主动作为，联系志愿者，在主要交通路口和小区内开展交通劝导和文明劝导，全年共开展文明创建志愿服务活动达5000余人次。城区治理水平不断提高。督促搞好社区周边及背街小巷环境整治，重点规范宣传栏设置，及时清理老旧广告、不规范广告，杜绝乱贴乱画等现象，有效提升城市形象；以人居环境整治推进乡村治理标准化。利用人居环境综合整治示范片建设契机，推进村庄绿化、水体净化、地面洁化、庭院靓化、民风淳化建设，人居环境日益优化，加强人居环境卫生日常督查和暗访督查，问题交办明确到人、责令限期完成整改。积极开展农村人居环境村（社区）季度考核交叉评比和户评比，提高各村（社区）重视程度，有效改善农村人居环境水平。完善保洁队伍和保洁设备，为高标准保洁提供基础，较好地满足群众实际需要。以107国道整治推进道路交通标准化。全年开展国道沿线环境卫生整治行动8次，动用保洁员、民工120余人次，机械设备40余台班，共清理乱堆乱放、乱搭乱建现象50余处，人居环境得到明显改善；开展107国道违章建筑强制拆除执法行动，成立行动专班，攻坚克难，通过前期摸底、入户宣传、联合执法等方式推进107国道20米范围内违章建筑物和违章堆放物清理和拆违工作，现已完成长安村辖区路段清理，工作推进持续发力中，确保107国道安全畅通，路域环境干净整洁美观。

四、以民生强化保障。

1.依法治镇深入维稳。我镇以平安创建、反电信诈骗、扫黑除恶等为主题，履职尽责，确保开云一方平安。畅通信访渠道，落实“五包一”责任制，做到“减存量、控增量”，成立党政班子成员工作日信访值班制度，3月以来，共接待群众信访件80余件，成功化解68件；人民调解成效显著，我镇共组建调委会26个，配备调解员155人，专职调解员5名，目前，共落实人民调解以奖代补案件372件，发挥出基层人民调解组织的积极作用，做到将矛盾化解在基层。开展“平安金秋”全域巡逻防控专项行动，由驻村辅警、衡山义警、治安积极分子、镇村干部组成义务巡逻队开展全天候巡逻防控，及时发现制止各类街面违法犯罪活动，调处街头发生的简易纠纷，维护重点要害部位、人员聚集场所的治安秩序，守护开云百姓的平安。

2.统计工作规范有效。开展2023年全国第五次经济普查，清查摸底阶段共普查单位3812户，个体11231户，任务占全县总任务60%，数据质量准确合理，作为典型乡镇参加衡阳市第五次经济普查交流会；劳动力就业调查、人口追踪调查、农业统计等统计工作稳步推进。

3.村镇管理稳定有序。一是持续推进危房改造工作。全年完成农村危房改造13户，其中易返贫致贫户2户，农村低保户7户、五保户4户；发放农村危房补助资金24万元，完成全镇低收入群体房屋鉴定和动态监测1833户。二是深入开展自建房安全隐患排查整治专项工作。完成全镇重点区域排查任务6047栋房屋，悬挂安全明白卡2171张，对自建房合法合规性销号87栋，对存在消防安全性隐患整治销号115栋，对经营安全性隐患整治销号115栋。消除4处重大消防安全隐患，拆除D级危房25栋，维修加固C级危房10栋。三是规范管理农村建房。全年完成186栋农村新建户的联审联批，并建立了一户一档，做到动态巡查全覆盖。四是创新推进物业管理。完成城区未实施物业管理小区摸底工作，并通过业主自治、单位托管和聘请有资质的物业公司管理等多种形式来实施物业全覆盖，截止目前，完成35个小区的物业管理覆盖工作，完成率达到85%，让城区居民住的安心放心。

4.安全工作平稳向好。一是积极开展安全法律法规及教育知识的宣传工作。在全镇范围内开展了以“人人讲安全，个个会应急”为主题的安全生产月活动；组织开展了消防安全应急演练宣传活动，共计1000余名师生参加本次演练；今年来，共张贴安全生产相关海报公告200余张，悬挂横幅标语20余次，发放宣传单页共5000余张，形成了良好的社会导向。二是坚持把日常的安全生产检查与定期不定期的专项行动密切结合起来。今年来辖区内应检查企业及生产经营单位共70余家，监督检查企业及生产经营单位共300余次；发现一般隐患数40处，下发责令改正指令书29份；整改复查意见书29份，镇领导班子带队检查共100余次，发现安全隐患10余处，已全部督促完成整改。

5.政务服务贴心为民。按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则运作。实行开放式办公，一窗受理，一站式办结。大力推进“一门式”公共服务在镇、村（社区）两级的应用，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑路”。全年，市政务服务一体化平台共办件11518件，其中镇级办件5639件，村级办件5879件，办件事项数覆盖率80%以上，所有事项都在时限内办结，无超时、逾期；评价率达到96.64%圆满的完成了县级下达的各项任务指标。

6.武装工作稳步推进。坚持把武装工作尤其是民兵组织建设当成一件大事来抓，全年共组织全体镇村干部、基干民兵学习国防和军队建设、武装工作会议精神8场(次)，参与人数200余人；深入做好征兵工作。按照“一季征兵、全面准备”的理念，加大对征兵政策规定的宣传力度，全年全镇共征集新兵23人，其中大学毕业生13人。

7.民政工作切实帮困。2023共发放临时救助518955.09元，救济425人次，确保困难群众正常的生产生活所需；完成2023年城乡低保精准认定工作，全镇城镇低保户共502户、703人，农村低保308户、637人；做好低边家庭认定工作，对全镇低保边缘户家庭进行了摸排认定，做到不漏一人、应保尽保。

8.劳保工作树牢保障。一是积极做好城乡居民养老保险工作。完成待遇领取人人脸认证，对全镇7390名领取城乡居保养老金待遇的人员进行拍照认证工作，完成60周岁以上领取待遇人员认证6784人，完成比例91.8%；完成疑点数据核实，对386人进行核实，并完成对疑点数据的违规待遇追回工作。二是稳步推进就业工作。开展全镇范围的贫困劳动力信息维护，每季度核实796人，全年总计3184人；积极组织就业招聘会。在今年衡山县春风行动及湖南省金秋招聘会中，组织百余人参加活动，成功帮助多人实现就业；做好就失业登记审核及公益性岗位招聘。全年完成就失业登记审核737条，为41名就业困难人员提供公益性岗位，解决困难人员就业问题。三是贯彻落实医保收缴工作。采取“干部上门辅导，居民自主缴费”的参保缴费方式，加快推进医保收缴工作，并科学合理分阶段细化工作任务，奖惩并施，全力以赴推进城乡医保收缴工作。2023年完成医保缴费66997人，任务数69023人，参保率达到97.06%，全县排名第二。

9.综合执法坚强有力。全年参与执法行动210余次，参与人员达1300余人次。针对国土执法，今年我镇拆除违章建筑12处，扣押挖机2台，铲车 1台、农用车辆2台，联合交警、治超办扣押货车10台，调处林权纠纷18次，拆除违规搭建棚子、香摊40余个，有效打击了非法占用土地、非法采砂洗砂、破坏耕地等违法行为；

10.文化工作精彩纷呈。组织群众开展喜闻乐见的文化活动，在沙泉社区开展了2023年衡山县计生协“5.29”会员活动日广场舞比赛，在甘棠桥社区开展了端午节“锦绣湘江”杯龙舟邀请赛；积极配合上级部门开展“玉兔迎新春、奋进新征程”龙狮集中展演活动和“衡山菜”厨艺大赛暨旅游美食推广活动仪式。活动丰富多彩，不仅“走心”还“走新”，群众喜闻乐见，充实了精神生活。