2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，紧紧围绕“制造立市、文旅兴城”发展战略，各项工作有序推进、态势良好，较好地完成了年度工作任务。现将全年工作总结报告如下：

一、2024年主要工作落实情况

（一）党建铸魂固本

一是聚焦主责主业，夯实基层党建基础。扎实开展党纪学习教育。认真践行习近平总书记关于党纪学习教育工作重要讲话和指示精神，坚持党员领导干部示范带头学，结合集中学习、个人自学、交流研讨等方式，推动全镇党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》，做到认真学纪、全面知纪、对标明纪、笃行守纪，不断提高基层党员干部的政治素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。认真做好党员发展和党内关怀工作。培养入党积极分子37名，吸收预备党员16名，转正预备党员15名。召开全镇庆“七一”暨表彰大会，表彰先进基层党组织7个，优秀党务工作者5名，优秀共产党员100名，颁发“光荣在党50年”纪念章38枚。切实加强党员日常教育管理。建立周例会“第一议题”学习制度，通过线上学习、发放书籍、实地参观等多种形式抓实党员日常教育；督促党员通过“复兴壹号”APP按月缴纳党费；规范流动党员及失联党员管理，摸排登记流动党员73名，并对12名失联党员作出停止党籍处理。

二是延伸党建触角，强化党建引领效能。落实基层减负赋能工作。严格按照“3+5+3”要求精简村级组织活动场所挂牌，共清理各类不规范挂牌120块，取消村（社区）干部“坐班制”，提升村（社区）干部入户走访和上门服务工作水平，切实提升群众满意度。健全“片组邻”三长制工作。优化“片组邻”人员，设有片长154名、组长540名、邻长1621名，在重点项目、矛盾调处、人居环境整治、安全生产、抗洪抢险等工作中发挥显著作用。推进“清廉村居”建设。在山竹、先农、八里、桂花、金溪、青峰、龙珠等7个村（社区）进一步推广和提升清廉村居创建工作，进一步强化班子、规范财务制度。

三是狠抓纪检监察，打造过硬干部队伍。从严从实推进“廉洁”开云建设。今年来，共立案19件，其中党纪立案16件，政务立案3件，在整治群众“风腐问题”上立案18人。全年诫勉谈话11人，批评教育24人，提醒谈话3人，下达处分决定20人，追回涉案资金223606.1元。在全镇25个村（社区）便民服务大厅和公示公开栏张贴信访举报二维码，实现群众信访举报“码上办”。结合巡察整改工作，多次召开以案促改反思大会，进一步督促全镇党员干部明纪律、知敬畏、守底线，营造风清气正良好氛围。

（二）乡村振兴推进现代化建设。

1.“三位一体”护耕地，守牢“三农”基本盘。一是抓好粮食稳产保供。完成早晚双季稻播栽6400余亩，单季稻栽种13000余亩，冬油菜籽种植21000余亩，超县指标完成任务。着力提升耕地质量，在沙泉、师古片区建成千亩优质稻示范片，21 个农业村（社区）完成双季稻 “百千万” 示范创建，师古桥村监测点被省统计局定为粮食产量规范测产点。严守耕地红线，整治“非粮化” 图斑7亩，“耕地撂荒”图斑190 余亩，新增耕地406.38亩，处理增减挂钩图斑8.83亩，制止违法占耕地行为16次，“两非”图斑 整改率100%。

2.项目建设强动力，助力乡村振兴新引擎。本年度我镇征地300余亩，拆迁房屋31栋，迁坟200余座，妥善协调矛盾纠纷与阻工事件100余起。“幻多奇”项目推进顺利，滂湖组 18户抽签安置完成，70空安置地已分配到户，环线内180亩征地工作签约率达92%并已完成报批。八里片区集中安置区项目，52户拆迁对象两轮安置用地抽签完成，解决群众多年未安置难题。板桥片区项目拆除房屋13栋，迁坟、清表、腾地等工作高效推进。新二中项目于3个月内完成征地、拆迁与迁坟任务，获县委、县政府高度认可。

3.巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴底线任务。一是防返贫监测与帮扶机制持续健全。精心制定防止返贫动态监测和帮扶工作方案，遵循应纳尽纳原则，本年度新增档外、档内监测户各3户，全镇监测户总计35户。监测信息更新及时高效，月监测信息更新998人、基础信息更新1346人。帮扶工作稳步推进，直接产业帮扶覆盖68户，发放一次性交通补贴399人次，设立公益性岗位89个。二是易地扶贫搬迁后续扶持成效显著。镇内44户异地搬迁户基本完成帮扶，其中已实现劳动力就业43户，另有1户有子女赡养，就业率达97.7%，兜底保障政策全部落实；三是项目资产管理与项目库建设扎实推进。本年度录入项目库 51项，资金规模达2407万，惠及贫困群众3968人。四是义务教育保障成果稳固提升。春秋季“雨露计划”教育补助精准发放122人次，失学辍学“五类”学生全面清零。

4.文旅赋能乡村，激发振兴新活力。一是城乡风貌更美丽。以湖南省第三届旅发大会召开为契机，全面开展人居环境整治大行动，镇党委班子牵头组建整治专班，足额配备 103 名保洁人员，大力开展乡村环境卫生整治工作。执法队伍主动作为，针对沿线私搭乱建现象与违规经营行为展开全方位攻坚行动，累计拆除 违章建筑180余处、空心房81栋，劝阻 违规经营行为300余次，全力打造 “美丽样板” 示范道路，107国道沿途设置围挡9000余平方米，竹篱笆6100余米，国道面貌焕然一新，为旅发大会成功举办及乡村长远发展奠定坚实环境基础。二是乡村文化更丰富。积极策划并组织群众参与形式多样、契合民众喜好的文化活动。“家兴话盛世・欢歌迎新春”乡村主题活动，展现乡村新貌与盛世欢歌；“龙腾东风”杯龙舟邀请赛，彰显传统体育竞技活力；“爱在重阳 情系桑榆”系列活动，弘扬尊老敬老风尚。同步开展“演艺惠民，送戏下乡”禁毒宣传活动，有机融入本土特色非遗文化元素，以丰富多元的文化活动滋养村民精神世界，充实其精神生活。三是文旅产业更兴旺。重点文旅项目建设成果斐然。“群英夜市” 成功创建省级旅游休闲街区，摊位数量由40 余个大幅扩增至160余个，日客流量实现倍增，赢得群众广泛赞誉。幻多奇、紫金森林公园、衡州巷子等文旅项目均顺利推进中，总投资超 35 亿元，文旅产业欣欣向荣。

 

（三）强化民生保障。

1.依法治镇深入维稳。一是落实“人民调解”工作。组建调委会26个，配备调解员146人，专职调解员6名，全年调解矛盾纠纷458起，做到“减存量、控增量”，人民调解成效显著。二是压实信访工作责任。出台《信访维稳七条措施》，严格落实矛盾纠纷三级调解机制，明确责任、建立台账，定期上报，做到有事报情况，无事报平安，确保信息及时准确，处置得力，全年共排查出矛盾纠纷、信访隐患200余起。三是开展“利剑护蕾”专项行动。全面摸排我镇七类儿童信息，通过走访与电话沟通，精准掌握46名孤儿和事实无人抚养儿童及生活困难儿童状况，完善64条留守儿童数据并录入1489条流动儿童数据，同时发放儿童防性侵、防溺水宣传资料共600份，全力守护儿童健康成长。四是落实“12345政府服务热线”工单处理工作。耐心细致为民众解决反映问题，全年处理解决群众问题800余件，解答网络群众留言56条，综合满意率达85%以上，在乡镇排名第二，为打造优质政务服务生态、促进社会和谐稳定筑牢坚实根基。

2.统计工作规范有效。高质量完成全国第五次经济普查工作，普查登记单位3535家、个体户1361户，占全县任务量的60%，在市五经普交流会上作为典型乡镇进行发言。农业统计、社会经济基本情况统计、城乡居民收入统计等工作均有着较好的完成度。

3.村镇管理稳定有序。一是深入开展自建房安全隐患排查整治专项工作。全年完成农村危房改造3户，发放农村危房补助资金9万元。完成低收入群体的房屋鉴定1883户、排查并动态监测重点区域6047栋房屋，拆除空心房81栋。二是规范管理农村自建房管理工作。创新工作方法，制订《农村村民申请建房工作流程》，并采购使用农村自建房视频监控平台加强农村自建房规范管理，成为衡山县农村自建房规范管理试点。落实“一个口子进，一个平台管”“平台之外无农房”工作机制，严格执行日常巡查和六到场制度，有效防范少批多建、批后移位与超层行为，全年完成151栋农村新建户的联审联批，并建立“一户一档”，做到动态巡查全覆盖。成功经验屡获其他县市乡镇参观学习，得到主流新闻媒体广泛报道，收获一致赞誉与好评，发挥示范引领作用。

4.安全工作平稳向好。制定完善开云镇应急预案。围绕防汛抗旱、地质灾害、森林防火、道路交通等重点领域，做到事先有预案、事中有响应、事后有机制，最大程度保障群众生命财产安全；严格开展安全生产检查与专项行动。辖区应检查企业及生产经营单位余70家，全年开展日常监督检查300余次，发现一般隐患48处，下达责令改正指令书与整改复查意见书33件。镇领导班子带队检查140余次，查出安全隐患10余处并全部督促整改完成。推进安全隐患摸排整改上报工作。各业务部门按“三管三必须”原则对本行业开展安全生产检查和隐患排查治理，各村社区每月对辖区安全隐患进行摸排上报，镇应急办牵头督促各类隐患落实整改到位，全年共上报安全隐患76件，已全部完成整改，其中8件移送县相关部门牵头整改。多措并举开展安全生产宣传工作，增强群众安全意识，提升群众安全防范能力，营造“人人讲安全，各个会应急”的浓厚氛围。

5.武装工作稳步推进。完成民兵组织调整改革，编组成立30名应急排基干民兵与58名专业技术基干的民兵队伍，平均年龄不高于36岁，党员和退役军人比例均超过上级指标。深入做好征兵工作。按照“一季征兵、全面准备”的理念，加大对征兵政策规定的宣传力度，全年全镇登记年满18周岁男青年626人，征集新兵23人。

6.民政工作切实帮困。扎实推进低边家庭认定工作，对全镇低保边缘户家庭展开全面摸排，精准确定城镇低保户458户、农村低保328户以及特困供养对象327人，做到无遗漏，实现应保尽保。全年累计发放残疾护理补助244120元，残疾人生活补贴423000元，以实际行动彰显对残疾群体的深切关怀与有力保障。

7.劳保工作稳定保障。一是稳步推进就业工作。劳保工作树牢保障。稳步推进就业。完善更新待就业劳动力台账，协助劳动力精准对接企业，全年帮助90余人实现就业；积极参与就业招聘会，在县“春风行动”“金秋招聘”会等活动中，组织220人参加活动，帮助多人实现就业；做好就失业登记审核及公益性岗位招聘，完成就失业登记审核737条，为41名困难人员提供公益性岗位，解决困难人员就业问题。二是贯彻落实医保筹资工作。采取“干部上门指导，居民自主缴费”的参保缴费方式，加快推进医保收缴工作，并科学合理分阶段细化工作任务，奖惩并施，全力以赴推进城乡医保筹资工作。完成2024年度医保缴费62515人，参保率达到86.93%，全县排名第三。

8.综合执法坚强有力。参与各类执法行动203次，参与人员达1218人次。针对重点国土执法，我镇拆除违规搭建棚子180处，扣押挖机3台，铲车 1台、前四后八拖挂车2辆、拖拉机1辆、农用车辆4台，接待信访件23起，调解矛盾纠纷35次，有效打击非法占用土地、非法采砂洗砂、破坏耕地等违法行为。

9.防汛救灾成效显著。在应对7.28特大暴雨灾害中，党委政府坚强领导、科学决策，组建30余支救险队伍冲锋在一线，最大限度保障了人民群众的生命财产安全。在救灾过程中，筹集资金500余万元，开展急需恢复工程修建，保证了群众正常生产生活。