2019年是全面建成小康社会的关键一年，岭坡乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省、市、县关于实施乡村振兴战略的决策部署，坚持“以党建为引领，以现代农业为基础，以精准扶贫为抓手，以改革创新为动力”的发展战略，进一步统筹推进产业建设、设施改善、民生保障、社会治理和生态保护等重点工作，加快打造功能完善、生态宜居的美丽村镇，特色鲜明、魅力独具的旅游名乡。现将我乡2019年工作总结和2020年工作思路汇报如下：
岭坡乡2019年工作总结
一、早谋划，抓重点，经济建设稳步提升
（一）招商引资成绩显著。今年以来，全乡共引进重点项目4个，引进资金7500余万元，其中投资1000万元以上的项目有2个。潮水龙湖生态旅游度假村项目集酒店、公寓、人工湖、水上乐园、农家乐、休闲广场、产业交易信息服务中心、养老公寓等，是一个多功能为一体的综合性项目，预计总投资额5900余万元，目前正在施工建设；县重点项目茂丰农业，流转土地1800余亩，实现从耕种、烘干、仓储、加工到销售一体化经营，扩建年出产600头的藏香猪基地，新建200平方油菜仓库，已投入资金1100余万元，目前有序运转；扩大湘禹农业开发有限公司规模，在2018年的基础上，今年新流转龙潭基地320亩土地种植无籽沃柑，椒坪基地250种植香柚和沃柑，共计投资350多万；引进衡山大兵水产有限公司投入180万元发展清水鱼养殖，已开垦基地30亩，目前产品稳定上市销售。
（二）项目建设稳步推进。垃圾中转站5月份动工修建，已完成主体工程建设、设备安装调试，即将投入使用；污水处理厂选址两处，各征地900余平方米，已通过建设局地勘、并对选址进行规划设计，目前施工正在进行中。800千伏特高压线直流电线路工程已完成全乡范围内所有塔基位置确定，及相关青苗补偿协议。岭坡派出所建设已征地，并与公安局完成协议签订，即将开始建设。
二、谋发展，求创新，有序完成改革任务
（一）建立健全体制机制，合理推进乡镇机构精简化改革
规范乡镇机构设置，结合我乡实际，对现有的机构进行调整，撤并、整合职能相近或相同的机构，根据职能分别设立党政内设机构和公益类事业单位。
（二）积极推进城乡统筹，圆满完成增减挂钩暨“空心房”整治
城乡建设用地增减挂钩项目涉及231个拆旧地块，7月份全部完成。项目总建设规模23.2439公顷，实施后新增水田1.4026公顷，旱地2.7429公顷，林地18.2279公顷，其他农用地0.8705公顷。项目新修灌排农渠1284米，新修生产路1656米，新修涵管8处。
“空心房”整治共完成477栋47056平方米的房屋拆除，超额完成全部任务，进一步增强了群众的凝聚力、向心力。
三、重民生，办实事，全力推进乡村振兴
（一）完善土地确权和产权制度改革及清产核资工作。目前，全乡已全部完成入户摸底及田、土、山、水、沟渠、道路、房屋的测量工作，村、组及时予以公示，存档，各村（社区）完成村级报表。
（二）稳步推进三农工作。加大惠农资金的宣传力度，保障群众的知情权和监督权，及时将惠农补贴公开，强化对惠农资金的监督，确保拨付及时、专款专用。重点打造粮食监测村，保证监测村组粮食生产双季稻覆盖率100%。全乡发放油菜子5400亩，发展朝圣村茂丰合作社种植油菜650余亩，灯山村均裕农业合作社300余亩，按时发布《病虫情报》，发展农业转型进行经济作物种植。
（三）城乡居民依法自治。进一步加强村务公开工作，规范村务公开栏管理，按要求公开耕地地力保护补贴、森林生态效益补偿、农村低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助、孤儿生活补助、救灾救济、残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴、残疾人机动车燃油补贴、危房改造、学前教育资助、义务教育资助、城乡居民基本养老、特困人员参保补助、丧葬补助、城乡居民基本医疗、城乡居民医保大病保险、大病保险特殊药品、大中型水库移民后期扶持基金、高龄生活补贴、村级公益事业建设一事一议财政奖补项目、村级财务、水利项目资金、交通、扶贫等各项内容。
四、树意识，抓落实，确保社会大局和谐稳定
一是加强社会治安综合治理。进一步落实信访工作责任制，建立健全乡村人民调解组织，组织乡村两级义务调解员培训，开展矛盾纠纷排查化解。加强村（社区）治理体系建设，引导人民群众运用法治思维和法治方式化解矛盾，切实推进平安岭坡、法治岭坡建设。采取多种形式进行广泛宣传，通过各种大小会议、张贴横幅标语、制作彩信微信及宣传单和大型户外宣传牌宣传发动，发送平安创建、扫黑除恶等政策，提高群众知晓度。加强群防群治，全乡组织义务巡逻队12支，常态化开展义务巡逻工作，尤其是春节和其他重大节假日期间增加力量开展治安巡逻、进行交通疏导劝导，为营造安定祥和的节日气氛提供了坚强有力的保障。加大公众满意度宣传力度，民调工作扎实开展，做到入户走访全覆盖。年内未发生影响稳定的恶性信访事件。各村在主干道均张贴宣传海报与举报电话。乡党委书记与村（社区）党组织书记、村蹲点干部与村支“两委”成员分别进行了涉黑涉恶专项谈心谈话。组织对全乡村支“两委”成员、党代表、人大代表、后备干部、各村小组组长分别进行全面排查，建立了专项排查台账。已经落实“一村一辅警”工作，为全乡经济社会发展创造了良好环境。对86名吸毒人员全部纳入网格化管理，各村（社区）都配备了禁毒专干，乡禁毒办参加县禁毒委员会举办的“健康人生、绿色无毒”禁毒课件征集大赛中获二等奖。
二是做好国土资源管理工作。全面落实基本农田巡查责任制，保证每月6次以上的全辖区大范围巡查，对于有非法占用耕地的意向，采取劝阻、疏导、上报等手段，并组织相关职能部门现场制止，联合执法，坚决把违法行为消灭在萌芽状态。加大国土法制宣传，广泛深入地宣传土地资源法律法规和政策，发出土地管理法宣传册及印有土地法律知识的工作簿共计150余本，贴出宣传标语100余张，其中横幅13条。同时，利用乡政府召开的国土工作会议对各村干部进行政策宣传教育活动，进一步推动辖区内村民遵守国土资源法律法规的自觉性。
三是切实抓好安全生产和农村人居环境整治工作。全面落实安全生产责任制度，实现了责任全覆盖，使人人身上有责任，树立了安全第一的工作意识。认真开展安全生产各项工作，紧紧围绕安全生产工作实际，扎实开展安全生产大检查，对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”，对发现的问题及时采取整改措施。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将环境卫生综合整治作为推动全域旅游发展的一项基础性工作，明确一名村主干专职负责抓环境卫生工作，并根据合并后村管辖范围大小配备2-4名专职保洁劝导员，具体各村专职保洁劝导员人数按照合并前建制村确定（沿线有赶集的望峰村、洄水湾村另增加1人），保洁员负责区域按照原来分配区域不变，s314线及四东线沿线各村应指定专人负责清扫s314线及四东线包括沿线视线范围内白色垃圾。岭坡乡环境卫生工作多次评为市级先进单位。
积极开展改厕工作。我乡采用玻璃钢式化粪池，通过储存、过滤再排放，能够有效控制致病卫生服务，阻断疾病传播途径。7月份开始正式实施，截止目前已经完成1000余户乡村示范厕所。
严格落实“一河一策”方案，把“清四乱”工作常态化推进，切实保障河道清洁和进行岸线管理，对骨干塘进行重点除险加固，对部分河道进行标准化建设。我乡正在打造创建样板河马鞍港，全乡、村河长登录巡河app,按时完成巡河任务。做好河长制“六进”宣传工作，营造“人人知晓、人人参与、人人贡献”的河长制工作新格局，努力应对新形势下河长制工作中出现的新情况、新问题，恪尽职守、开拓创新，坚决打赢碧水保卫战，全面推动我乡河长制工作再上新台阶。
五、盯目标，找方法，社会事业不断进步
（一）脱贫攻坚成效显著。2019年全县贫困户动态调整以来，岭坡乡4个贫困村全部出列，已脱贫428户1326人，除2019年新识别1户1人及兜底5户10人外全部脱贫。沉下心来结对帮扶。每户帮扶责任人对帮扶对象每月走访1次以上，严格按照“六个一”进行走访。定期开展贫困户户主大会，定期进入贫困户家中进行精准扶贫工作政策性宣传资料的发放，帮助困难户更新观念，转变思想，提高认识，克服困难的坚定信念和决心。细化精准帮扶措施。年初针对每户贫困户具体情况制定帮扶措施，严格落实教育、医疗、安全饮水、住房保障、小额信贷等扶贫政策，代缴全乡贫困户新农合、农保达30余万元，全乡送各类农业生产技术资料3万余份，定期组织贫困户进行农业生产、畜牧水产养殖等培训3期以上，送部分贫困户参加县市各类农业生产培训达30人次以上。加强扶贫队伍管理。强化组织领导，每月召开扶贫例会，成立扶贫工作督查组，指导优化基层扶贫资料。对工作队加强驻村考核，改变“驻村不住村”的状况，确保驻村工作扎实开展。打造扶贫特色产业。按照一村一品的战略思想，在全乡各村打造几大特色产业，潮水村沃柑基地结对帮扶300余人；野莓谷村车子河种养殖基地养殖育苗20余万元，智慧鸡场定制养鸡全程监控；灯山村的旺意生态水产养殖清水鱼项目进一步扩大规模，打开销售市场；朝圣村茂丰农业合作社流转土地1000多亩……其它各村均发展了特色产业，大棚蔬菜、双季稻种植、青蛙养殖、龙虾养殖等项目成效显著，还有白芨药材基地及辉广茶叶两个县重点产业项目，形成了因地制宜、全乡覆盖，一村一品的产业发展布局。使产业扶贫帮扶对象人均年收入增收600元以上，帮助困难户在利用自身有利条件搞产业发展，走勤劳致富之路。
（二）社会保障逐步推进。全乡160户334人农村低保户提供了必要的社会救助，收集新增低保对象13户，共计25人，低保提标12户，共计30人。2019年新增五保对象11户，冬令春荒自然灾害累计救助受灾183户，全乡今年新增7个90岁高龄老人，已有64人享受高龄补助。全乡享受散居孤儿基本生活费已有13人，其中符合申请福彩圆梦、孤儿助学工程的4人已全部进行申请。新增贫困劳动力25人，城镇新增就业约45人。
（三）计生服务优质优效。2月份和9月份邀请了县服务站到乡卫计办集中给88对育龄夫妇免费提供孕前优生检测服务,我乡350对已经生育两个及以上子女不符合再生育条件又未落实长效措施的育龄夫妇和村签订了“诚信计生”协议，目前已经落实长效措施36人，手术费全部发放到位。免费孕前优生检测344对夫妇，检测率100%，较去年提高了10%。
（四）文化工作有声有色。拍摄了全乡旅游宣传片，双河口旅游公厕如期完工。参加了“欢乐潇湘幸福衡山”群众文艺汇演并获二等奖，加强村村响系统管理，全乡共装户户通200余个，确保县乡村三级广播信号安全畅通，提高广播覆盖面，传播岭坡的正能量。今年建好3个村级综合文化中心，乡村舞台3个，健身器材3套，新建篮球场3个，音响4套。全乡12个村（社区）都建成了图书室、阅览室，并全部配置了新书，也成立了老人活动室，极大地丰富了老百姓的文化生活。积极引导全乡各村妇联组织加入到“乡村振兴、巾帼行动”的活动中来，广泛开展志愿服务活动。
六、创机制，强领导，基层党建成效明显
一是强化了支部班子设置。优化村（社区）班子结构。对村干部开展扫黑除恶排查，严肃处理查摆发现的问题，并按程序做好村干部补选。培养了村后备干部，集中培训村党组织书记、贫困村“第一书记”、致富能手。二是组织生活更加规范。开展“双述双评”、主题党日、党员积分管理等组织生活，结合五化建设、精准扶贫、扫黑除恶等中心工作开展了一系列主题党日活动，党内政治生活日趋严格规范。三是管理服务更精细，服务大局更加有力。扎实开展“三会一课”纪实管理、党内激励帮扶、“双述双评”等工作；推进学习强国与红星云学习，严格党费收缴标准和管理。四是优化工作制度体系，抓严抓实基层队伍建设。出台村“两委”班子和村干部管理办法，加强对村干部值班值守督查；加强后备干部培养；扎实开展入党积极分子培训，培训入党积极分子24人，发展预备党员13人。五是加强阵地建设，提升组织服务能力。潮水、野莓谷、灯山村、双河口村4个村级服务平台上半年已竣工，即将投入使用。年初计划对龙潭村、黄垅与社区进行新建、扩建。其中社区、黄垅改扩建年底可完工投入使用。六是大力发展村级集体经济。潮水村沃柑基地种植达800亩、油茶170亩、白芨20亩、香柚20亩，均已成规模。灯山村新发展清水鱼项目，投资近200万，新建鱼池17口，全部投入使用一年可放养4批，每批出产可达2万斤，产品畅销湖南、广东等地大型超市。2020年龙潭村已经申报集体经济中央财政支持，计划明年建成大规模水产养殖基地。七是全面开展主题教育工作。全乡开展了主题教育工作动员大会，乡党委书记带头讲党课，班子成员带头下村进行宣讲学习；创新了学习方式，在集中研讨的基础上通过微信群组织开展“每周一典”“好书荐读”活动。各村（社区）通过微信群分享当地父辈共产党人不忘初心、勇担使命、坚定信仰、忠贞爱国的感人故事；创造了浓厚的学习氛围，在全面自学基础上，每月全面开展集中学习，主题党日活动，并结合各村（社区）党支部实际情况开展马路市场整治、环境卫生清洁、农村改厕、空心房整治等。乡党组在10月中旬组织了理论知识测试；深入调研，通过上门走访、蹲点调研、座谈交流等方式听民意、找症结、谋思路。形成了问题整改清单，年底将全部进行整改。推动了主题教育与岭坡乡实际工作相互促进，相得益彰。
结合党的十九大精神和中央、省、市、县相关会议精神及我乡实际，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神指导实践，推动精准扶贫、综治维稳、重点项目建设等工作，做到新时代新担当新作为，我们打算从以下四个方面着手：
一、加大招商引资力度，着力推动全域旅游建设
（一）依托资源优势，开展旅游招商。利用前期通过湖
南远景公司规划编制的双河口村全域旅游规划，招商开发
“双河口大峡谷和丹霞地质公园”；利用本乡特有的地理优势，开发“龙湖旅游度假村”。
（二）打造全乡支柱产业平台，开展平台招商。依托在建的沃柑基地，发展集特色小水果生产、加工为一体的小水果产业经济链；依托丰富的林木资源和优质的山泉水资源，集中发展生态水产养殖和竹林鸡及富硒土鸡蛋养殖经济链；依托本乡独特的地理位置与自然资源，打造具有地方特色的旅游产业；依托本乡优质的旅游资源，开发以“吃住行游购娱”为主要内容的全域旅游产业。下一步筹划建立网络平台，运用网络向外发布，利用高科技手段实现网络招商。
（三）继续加大外出招商力度。乡财政拿出专项经费，组建专门招商引资团队，建立带着项目开展有目的的招商。
我们将进一步完善机制，明确目标，突出优势招商，突出重点招商，着眼长远招商，农业项目上，力求能带动农村结构调整；旅游项目上力求创新，突出主导产业，将盘活闲置资产和利用优势资源放在首位，加大项目建设带动产业发展的力度，多招潜力项目，力争做到“建设一个项目、盘活一堆资产、带动一个产业、致富一方群众、振兴一片经济”，使我乡招商引资工作再上新台阶。
二、实施乡村振兴计划，打造突出优势特色产业
（一）加大基础设施建设力度。我乡总体上是一个农业乡，坚持农业基础地位不动摇，以农业组织方式和生产方式的转变为重点，将始终把水、电、路、网等与老百姓息息相关的基础设施建设，作为事关长远、事关可持续发展的头等大事来抓。
（二）加快农业产业化。加快土地流转，积极引导和鼓励土地多形式、全方位流转，走农业规模经营的道路；有效推广农业新技术应用，不断提高农业机械化作业比例；扶持新成立专业合作社五家，发展种粮面积在100亩以上的种粮大户5家。
（三）大力发展壮大村级集体经济。2020年我乡将继续以党建为引领，推行“1+3”内引外联党建创新工作机制，通过经济能人“带动致富”，后盾单位“引领帮扶”，返乡党员“反哺家乡”，同时利用发挥上级拨付的产业扶持资金，结合各村、社区的发展实际，大力发展沃柑、蔬菜、湘莲种植、水产养殖等，同时引导各村与产业基地合作经营增加收入，带领农民增强致富。
三、不折不扣做好精准扶贫、农村环境卫生和化解重大风险，坚决打赢三大攻坚战
（一）继续做好脱贫攻坚工作。重点要做好扶贫政策落实，产业发展，贫困户满意度和扶贫队伍管理工作。在产业发展方面，重点发动贫困户参与沃柑、中药材、水产养殖等特色农业产业增加收入。
（二）抓好农村环境卫生工作。要加强宣传和劝导，让群众自觉爱护生活环境；要加强农村保洁劝导员队伍建设，强化责任意识，实现乡村主干道日清日扫，保持境内河道干净无垃圾；要继续深入开展环境卫生的大评比、大规劝、大整治等活动，并形成长效机制，把岭坡打造成名副其实的“生态宜居乡”，并要以生态宜居作为岭坡的品牌，推进岭坡经济实现新跨越。
（三）做好防范化解重大风险工作。抓监测预警防金融风险，抓接访化解防群访非访，抓隐患整改防安全生产，抓网络安全防网上炒作，确保全乡社会大局稳定。
四、加强政府自身建设，在各项工作的推进上实现新突破
按照团结、务实、创新、有为的要求，全面加强政府自身建设，营造求真务实、干事创业的良好氛围，全力推进岭坡各项工作实现科学发展、跨越发展。
（一）尽职尽责干事业，建设责任型政府。激励干部勇于承担责任，敢于动真碰硬，乐于无私奉献，在各自岗位上，精心谋事、潜心干事、尽职办事。继续做好脱贫攻坚工作，达到2020年全面脱贫；做好综治维稳信访工作，及时化解好矛盾，确保全乡大局平稳；继续抓好安全生产工作，防范和减少各类安全事故发生，争创省级示范乡镇；继续做好民政、医保、农保、医疗卫生等民生工作，推动全乡社会和谐发展。
（二）聚精会神抓发展，建设开拓型政府。要以全乡发展的大思路、大方向、大目标为己任，增强危机感和责任感，准确把握形势，在挑战中寻求机遇，在问题中寻求办法，在困难中寻找出路。进一步加强业务学习，不断提高驾驭经济社会工作的本领、破解发展难题的本领和做好群众工作的本领，在推进发展中勇于作为、善于作为、体现作为。对乡村干部中敢抓敢管的同志，多一些理解、支持和鼓励，真正做到上级为下级撑腰，下级对上级负责，共同为发展用劲，以实干树形象，以成事赢民心。
（三）清正严明强自律，建设廉洁型政府。认真贯彻中央省市县系列关于干部作风建设文件精神，加强干部队伍建设，不断提高政府工作人员素质。加强对村干部的管理，制定《岭坡乡村干部管理办法》，严格考核。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，把有限的资金用在改善群众生活上、用在加快发展上。全体机关干部特别是领导干部要恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，求真务实，埋头苦干，努力完成党和人民赋予的光荣使命。