岭发〔2015〕4号

关于认真做好2014—2015年度

农村党员冬春训工作的通知

各村（社区）党支部：

为切实加强农村党员的教育培训，巩固党的群众路线教育实践活动成果，提升农村党员队伍的整体素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，根据省市县要求，结合我乡实际，现就做好2014—2015年度农村党员冬春训工作有关事项通知如下。

一、指导思想

坚持以十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕落实“党要管党、从严治党”及基层党建责任制，根据我乡农村党员队伍建设实际，有针对性地开展内容丰富、形式多样的党员教育培训和实践活动，进一步增强全乡农村党员的能力素质、党性观念和纪律意识，为实现“四个岭坡”提供坚强的组织保证。

二、时间安排

2014—2015年度农村党员冬春训工作，从2015年1月下旬开始，到3月下旬结束，以村（社区）为单位，采取乡党委集中示范办班和各支部分散培训相结合的办法进行。

三、主要内容

此次培训是在党的群众路线教育实践活动基本结束之后开展的一次集中培训，是进一步贯彻落实管党责任、严格党内组织生活、提升党员整体素质、巩固和扩大我乡党的群众路线教育实践活动成果的重要举措。其主要内容包括以下五个方面：

（一）扎实开展集中学习教育培训。乡党委在年前举办村（社区）支部书记示范培训班，培训时间1天，各支部组织党员集中学习不得少于1天。学习主要内容为：习近平总书记系列重要讲话精神，党的基本理论、基本知识和《中国共产党章程》等党内法规；《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神；《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神；党性党风党纪教育，组织党员观看《作风建设永远在路上》专题教育警示片。同时，各支部按照“缺什么、补什么”的原则，灵活多样地组织开展农村实用技术、特色产业开发、劳务技能等方面知识的培训，提升农村党员服务发展、致富带富的能力。

（二）积极推动党员直接联系服务群众。坚持以知促行，以行促知，引导农村党员在服务改革、服务发展、服务群众中强化宗旨意识。把开展农村党员冬春训与“四帮四促走基层”活动结合起来，“四帮四促”联点村的机关干部要积极为联系村、联系户开展各种帮扶活动，特别是要深入联点村，认真开展送技术、送知识、送信息、送温暖活动；要进村入户，深入开展政策宣讲、矛盾调解工作，尽心尽力为群众办实事、解难题；要开展特困户、特困党员、特困群众的走访慰问活动。冬春训期间，各村（社区）要教育、组织和引导农村党员开展“三个一”活动，即组织党员集中开展一次村容整治检查评比活动，组织党员开展一次扶贫帮困送温暖活动，组织开展一次与流动党员、外出回乡致富能人座谈活动。

（三）持续抓好教育实践活动后续整改工作。各支部要充分利用农村党员冬春训的契机，对整改落实工作再来一个“回头看”、再杀一个“回马枪”，重点看软弱涣散党组织是否按要求整顿并有效转化，看发生在群众身边的不正之风是否有效整治，看向群众承诺的事项是否办好办实，看基层党组织“三会一课”、“四议两公开”、“四会四议”、民主评议党员等建设制度是否健全落实。要进一步落实好台账制、公示制、销号制、责任追究制四项制度。新发现的问题，要继续纳入台账管理；整改清单、整改进度、整改成果还没公示公开的，要组织好公示公开；还没有整改落实的，坚决不能销号，并且要尽快抓好整改落实；对整改不力、拖而不改的，要严肃追究相关责任人的责任。各村（社区）党支部书记对党建述职中发现的问题要制定具体整改措施，并上墙公示。

（四）切实加强农村党员教育管理。要把开展农村党员冬春训与加强农村党员日常教育管理结合起来，利用外出务工党员集中返乡的有利时机，全面建立农村党员履职台账，及时更新包村干部对流动党员的“四问”情况登记表，全面掌握农村基层党组织流动党员的基本信息。要利用岁末年关农民工集中返乡的有利时机，组织外出务工党员集中培训，学习党的群众路线教育实践活动系列文件和讲话精神，学习党章和发展党员工作细则，学习劳动技术；组织参加党性教育和组织生活。同时，要通过查验流动党员活动证，了解他们在外出期间表现情况；通过召开座谈会等方式，听取他们对党组织和有关工作的意见建议。没有回乡的务工党员，要采取网上课堂、邮寄培训资料等办法进行，确保党员冬春训不留空白。要处理好普遍教育和重点培养的关系，在突出抓好党员骨干教育培训的同时，切实加强入党积极分子的教育培训，并严格按照标准和要求做好发展党员工作。

（五）切实做好民主评议党员、处置不合格党员的后续工作。认真抓好民主评议党员和处置不合格党员的后续工作。在前期工作的基础上，对在党的群众路线教育实践活动中民主评议环节评定为“差”的党员，还没有进行处置的，要继续采取“一会四评”的方式评定出不合格党员，并处置到位。已经处置到位的，要立足教育转化，将处置不合格党员与党员经常性教育管理结合起来，继续做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。要把农村党员冬春训作为加强农村基层党建工作、推进党员队伍建设的一项重要举措，纳入当前重要工作内容，认真研究部署，精心组织落实。各支部要结合农村党员思想作风方面存在的问题，制定切实可行的冬春训工作实施方案，明确培训内容、时限要求和具体责任人，建立培训台账，确保冬春训工作取得实效。培训方式要切合实际，灵活多样，可采取集中面授、专题讨论、典型示范、远程教育、实地考察等多种形式，切实增强针对性和实效性。为确保党员冬训质量，各支部应主动邀请联系点的党政领导干部到本支部讲党课，乡党政领导要亲自备课授课。授课人员的讲稿要妥善保管、整理归档。

（二）紧贴实际，创新载体。要在继续坚持“三会一课”、集中培训、宣讲辅导、远程教育、座谈讨论、现场观摩、典型示范等党员教育培训有效做法的同时，充分依托现代信息技术手段，积极创新教育培训载体，广泛开展具有本地特色、内容丰富、吸引力强的教育培训活动，不断增强农村党员冬春训工作的吸引力和实效性。要坚持书记带头讲党课，给农村党员讲党课，农村基层党组织书记要认真履行讲党课的工作职责。

（三）统筹兼顾，注重实效。要把开展农村党员冬春训与推进当前重点工作结合起来，合理安排培训内容、时间和方式，注重培训的针对性和实效性，避免就学习抓学习、就教育抓教育、就培训抓培训，防止“两张皮”，反对“走过场”，通过冬春训促进农村各项工作整体推进。开展农村党员冬春训情况将纳入2015年度村（社区）支部书记履行党建工作述职评议考核范围，乡党委将对各支部开展农村党员冬春训情况进行重点抽查，并将抽查情况在全乡通报。

中共岭坡乡委员会

2015年2月4日