为贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作精神，深入推进社会主义新农村建设，建立健全精准扶贫长效机制，扎实做好查泉村2017—2019年脱贫攻坚工作，加快贫困群众脱贫步伐，结合我村实际，特制定三年规划。
一、主要目标和基本原则
查泉村是全县建档立卡的26个贫困村之一，全村下辖查泉、田垅、寺冲三个片区，辖25个村民小组，现有农户486户2200余人，贫困人口294人。全村现有水田1150亩，旱地310亩，山地12300亩。经县扶贫办的最终审核确认，2014—2016年度已完成43户177人的减贫任务，2017年度预脱贫28户117人。始终坚持2017年整体脱贫摘帽，后两年巩固提高的要求，重点发展产业、完善基础设施和提高公共服务质量，改善贫困户脱贫致富的外部条件，项目资金主要用于村里扶贫产业发展，确保脱贫攻坚取得实效。
二、三年工作思路
深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，遵照脱贫攻坚“两不愁三保障”及省市县扶贫办工作要求，在驻村工作队的支持下，通过结对帮扶、产业扶持、民政救助、危房改造、易地搬迁、金融扶贫等措施，逐步改善基础设施和公共服务设施，使生态环境和村容村貌明显改善，切实改善贫困户脱贫的外部条件，扶持村集体经济发展，减少农村贫困人口，提高自我发展能力。
三、脱贫攻坚面临的主要问题
（一）低文化素质致贫。文化素质偏低直接导致群众思想安贫守旧，观念落后，一些贫困户生活标准低，有的听天由命，消极悲观，缺乏脱贫信心和勇气，有的“等靠要”思想严重，只想依靠国家救济，不愿意接受新技术，甘愿受穷。个别家庭成员年老体弱，患病严重，医疗费用开支大，或丧失劳动能力，给家庭带来沉重负担。
（二）农业产业化程度不高。我村地处新桥水库腹地，地形地势复杂，交通极其不便。尽管粮食作物有水稻、土豆、豆类植物等，经济作物以楠竹种植为主，养殖业以养猪、养鸡为主，但村里仍停留在传统种植经营模式上，除少部分种植条件较好的耕地用来种植水稻外，大部分山地都是成片成群的楠竹覆盖，由于近年来楠竹加工市场低迷、效益不佳，村里至今也未形成有一定规模的楠竹加工产业。
（三）村级集体经济发展不足。尽管水资源较为丰富，有利于发展农业产，但由于我村地处偏僻，农户居住分散，交通不便，信息闭塞，致使产业化调整、规模种植几乎为零；尽管有丰富的楠竹资源，也分步实施了楠竹低改，但由于竹木加工产品目前市场效益低，大部分村民收入主要依赖外出务工，致富路子不宽，普遍缺乏技能，收入仍然偏低；少数有创业投资愿望的又不了解有关政策和信息，找不到合适的创业、投资项目。
（四）基础设施仍然落后。村级道路虽然实现了硬化，但由于维护成本高，部分地段已出现损毁，存在严重的安全隐患，极大影响群众出行，急需提质改造。新桥水库灌区主干渠道由于年久失修，堵塞严重，影响农田灌溉，有的水田甚至一季水稻都无法耕作。村级活动场所条件简陋，村容村貌有待整治和提升；村庄公共卫生设施、村民休闲娱乐活动场所均没有配备到位。
四、脱贫攻坚具体工作
坚持2017年整体脱贫摘帽，后两年巩固提高的要求，重点发展产业、完善基础设施和提高公共服务质量，改善贫困户脱贫致富的外部条件，项目资金主要用于村里扶贫产业发展。
（一）狠抓基层党建，强化干部队伍建设。一是以2017年村支两委换届选举为契机，带领新任班子和党员认真宣传党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，把党建工作抓牢抓实，继续增强党组织在脱贫攻坚工作中的引领作用。二是加强对流动党员的管理和教育工作。要通过不同形式，加强与流动党员的联系，汲取在外党员对扶贫减贫的真知灼见。三是加强对入党积极分子和后备党员的教育培养，建立一支能带领农民群众脱贫致富的强有力的党员队伍。
（二）挖掘自身潜力优势，发展现代农业。完善民情日记、建档立卡贫困户档案；组织召开村民小组座谈会，集思广益探索适合本村脱贫发展的新路子，加快经济结构调整步伐；走访贫困户，逐户制定具体的结对帮扶措施，帮扶责任人对其进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年顺利脱贫。因地制宜，依托农户养殖传统，运用现代科学喂养养殖，提高产出效益；稳步提高粮食产量，依托招商引资和生态旅游重点村优势，积累聚集效应，提升整体形象。
（三）完善基础设施，培育主导产业。以新农村建设为契机，充分挖掘乡村生态旅游重点村的有利条件，三年内特别是今年村里需要重点实施的配套建设项目有以下几个；
1、原有村部实施维修改造：实施村部改建工程，拆除原有老村部，新建500平米的新村部办公楼，与旁边的田垅学校的建筑风格融为一体，提升历史人文景观品位。
2、村组剩余水泥道路硬化工程：实施盘基塘通组公路
3、村组已建成道路实施提质改造：以新桥镇拟实施环库公路建设项目为契机，结合新桥敬老院新建，争取省、市、县相关部门的项目和资金支持，加大规划和建设力度。
4、库区主干渠道清淤维修工程：以新桥水库库区渠道续建为契机，实施细汤木组至下兰塘组渠道全长
5、电网升级改造：争取上级部门立项，尽快实施查泉片第二轮农网改造工程，由国网衡山电力公司负责实施。
6、因地制宜引进和培育主导产业，延伸产业链，尝试在竹木加工、苗木瓜果种植、规模种养殖、乡村生态旅游开发等方面打开局面。
（四) 发展社会事业，巩固工作成效。将全村丧失劳动能力和收入来源的孤寡老人、残疾人纳入五保户、低保户，逐年提高救助标准。重视适龄儿童的入学率，督促适龄儿童按时入学，确保小学入学率达到100%，对家庭贫困学生进行资助。积极协调文化、卫生、通信部门，逐步实施村级医疗卫生室、文化站和活动室，使群众获取信息、学习娱乐，丰富村民的文化生活。
（五）抢抓精准扶贫机遇，积极争取项目投入。工作的强力推动，离不开基础建设上的大力投入，村集体经济几乎为零，各项基础建设的投入主要来源于相关职能部门的投入。下阶段将在依托驻村帮扶单位的基础上，积极做好项目申请，并承诺严格按照项目要求高标准完成项目实施，确保专款专用。保质保量完成脱贫任务。同时，对扶贫开发项目和资金实行统筹规划，每笔项目经费的开支都由驻村第一书记和村民理财小组监督管理，确保按照计划实施精准扶贫。第三，加大思想动员的力度，贯彻分类施策的要求，既要保证精准扶贫、精准脱贫的进度，又要保证质量，坚决杜绝发生脱贫又返贫的现象。