萱洲镇2016年工作总结及2017年工作思路
2016年，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初提出的各项工作目标，以“项目引领，旅游强镇”为主线，团结带领全镇广大干部群众攻坚克难，扎实苦干，完成了既定的各项目标任务。全镇经济发展、事业进步、社会和谐，人民安居乐业，党的建设得到加强。
一、2016年工作总结
（一）攻坚克难推项目
华夏湘江项目，投资4000余万元的萱洲服务中心—福满地已正式对外营业，投资400万元的萱洲广场已经建成；投资2000多万元的农产品加工基地已经建成，即将试产，将为萱洲优质农产品加工增值发挥重要作用；投资500多万的萱洲农业公园已完成一期游步道建设；水产乐园已完成地墈，马上进行安置区建设。南岳高速萱洲互通建设已经批复，年底即可动工。随着华夏湘江项目的推进，萱洲国家湿地公园、萱洲国家森林公园、萱洲国家农业公园、湖南省一、二、三产业融合发展示范园、湖南省湖湘文化风情旅游小镇等一批国家级、省级项目相继落户萱洲，萱洲已经进入了千载难逢的发展机遇期。
（二）稳产增收固农业
过去的一年里，全镇按照发展传统种植业，扩大优质品种，推广新技术等措施，优质稻、油菜种植面积不断扩大，西香瓜种植常年保持在1.5万亩的规模，种植效益达5000-8000元/亩，成为带动农民增收的主渠道。特色养殖业发展迅速，瘦肉型牲猪饲养不断上规模，年出栏牲猪500头以上的养殖大户达30余户。黄泥港等一批水面通过招标方式得到开发利用，水产养殖效益逐年提高，村鱼苗繁育水面达到200余亩，每年水面效益可达8000至10000元。蔬菜、油茶、油菜等高效经济作物已形成规模产业，小水果如猪血桃、柚子、酥脆枣等种植面积不断扩大。农产品精深加工和新型农村合作社发展迅速，带动农民组团入市，抵抗市场风险，稳定农民增收。
（三）凝心聚力惠民生
全面实施民生工程，铸牢民生保障。一是投入300多万元新扩建了萱洲敬老院和贺家敬老院，改善了五保老人集中供养条件，做到五保老人老有所养，老有所依。二是坚持公开公平公正原则，认真做好城乡居民低保评定工作，使一部分生活困难的弱势群体享受到党的惠民政策的关怀。三是大力实施安居工程和危房改造，一大批经济困难的群众在政府的帮助下住上了新居。四是继续实施合格学校建设，贺家中心学校九年一贯制教育试点，贺家中心幼儿园、萱洲中心完小、糖铺中学等一批学校建设工程的实施和顺利完工，极大改善了全镇的教育硬件条件。五是投入400多万元，顺利搬迁并新建了贺家卫生院，进一步方便了群众的看病和就医。六是大力实施村部清零和秀美山村工程，全镇所有自然村都建成了村部，并着重建好了依田、贺家山农村综合服务中心示范点，极大方便了群众办事，成为全镇基层组织建设的亮点。重点实施了精准扶贫、干部帮扶、产业助学、基础、医卫等综合施策，贫困村面貌大有改观，将在年底如期脱贫。
（四）求真务实强基础
为群众办实事，办好事，着力建设了一大批与人民群众生产生活息息相关的基础工程。新修、拓宽农村公路16公里，进一步改善群众出行。投资达5000余万元的萱洲35千伏变电站建成投入使用，为全镇今后的发展解决了电力瓶颈。国土整理项目顺利推进，新修渠道8000余米，新增耕地400多亩。同时，加大农村环境综合整治力度，每月进行卫生评比并通报，以形成路净、水清、屋场美的靓丽萱洲。
（五）行稳致远维发展
根据省市县的统一安排部署，今年萱洲镇圆满完成了合乡并村工作，由34个村（居委会）合并为14个村（居委会），过程非常平稳，没有到市县上访现象发生，圆满完成人大、政府换届。我们积极开展“六五”普法系列活动，扎实推进依法治理，社区矫正、人民调解、禁毒等工作落到实处，综治工作名列全县前茅，继续获得“衡阳市社会治安综合治理先进乡镇”、“平安乡镇”“禁毒工作先进乡镇”等荣誉称号。继续强化计划生育基础工作，优生优育、计划生育这一基本国策深入人心，人民群众的生育观念得到进一步提升。大力推进政府信息和办事公开，将一系列惠民政策进行宣传和公开，进一步加强政务便民中心建设，方便群众办事，文化建设进一步繁荣。农民人均纯收入、人均存款均处于全县三甲，全镇呈现出一片政通人和、安居乐业的大好局面。
（六）夯实基础抓党建
一是认真组织“两学一做”学习教育，在全镇党员中扎实开展学习教育活动，完成好规定动作，党员素质和党的风气有了明显提高和改转。二是强化平台建设，高标准建成了第一批村级服务平台，并顺利通过中组部和省市县各级验收，均受到好评。第二批有杨柳、糖铺、永清三个村的村级服务平台建设已动工，阴历年前可完成主体工程。
回顾这一年，萱洲虽然取得了一定的发展，但也应该深深认识到，萱洲的成绩与人民群众的期望有一定距离，萱洲的发展与先进的乡镇比较还有不少差距，主要表现在：一、项目建设推进速度不快，离群众想发展、快发展还有差距；二、基础设施建设如道路、自来水等还有大量欠账；三是农业产业化程度还不高；四是社会稳定如禁毒工作难度大等等，为此我们要进一步创新发展思路，明确目标任务，强化工作措施。
二、2017年工作思路
（一）全力推进项目建设，打造4A级旅游风景区
始终把项目工作作为全镇工作重中之重，抓在手里。带着政策解决征地难题、带着公正解决征地争议、带着感情解决群众困难。一要高标准、高起点完成水上乐园的规划设计。把水上乐园建设成全国规模最大、档次最高的水上游乐场所。二要迅速启动石塘集中安置区建设。石塘项目区共需拆迁房屋210余栋，其中水上乐园项目区内需拆迁房屋80余栋，我们将严格执行相关房屋拆迁政策，做好拆迁户的工作，与拆迁对象签订好拆迁和安置协议，优化安置区和安置房规划设计方案，把安置区建成一个对接水上乐园的旅游接待服务区，形成一个新的萱洲乡村旅游景点。三要迅速启动南岳高速萱洲互通建设。在县委、县政府的重视和支持下，争取省交通厅将南岳高速萱洲互通建设列入了“十三五”规划。我们将在相关部门的支持下科学选址，合理规划，争取今年底开工建设，明年建成通车。要积极争取上级交通部门的重视，将035线提质改造尽快列入项目笼子，和南岳高速互通、国道107改造等项目同时施工，形成萱洲新的道路骨架，彻底解决制约萱洲旅游的瓶颈。四是实施古镇改造项目。通过市场化方式，招标有资质的设计公司进行全方位规划设计和包装，要争取县委县政府的高度重视，整合项目资金，打造一个风味独特、产业兴旺、环境整洁、基础完善的崭新的萱洲古镇。
（二）大力推进农业产业化，增加农民收入。
一是着力培育主导产业。大力扶持西香瓜产业，不断提高西香瓜整体种植水产和种植效益，要大力扶持各类专业合作社发展壮大，推进油菜、猪血桃、中秋酥脆枣等优质农产品的专业化、规模化发展。要充分利用农村电商平台，发展网上销售，通过新型销售方式把萱洲的优质农产品推向市场，从而为种养业增加效益，带动农民增收。
二是积极争取更多的项目和资金，实施一批农村水利设施工程，要把九观桥支渠维修改造纳入项目，争取把萱洲境内的分管渠道修好，确保全镇水利灌溉的主血管畅通无阻。同时，加大乡村道路日常管理，一些交通事故易发地段添置相关安全设施，确保道路安全畅通。完成田间游道、河坝、小型桥梁建设，确保古镇新区初具规模。
（三）各项工作齐头并进
计生工作要秉着“依法管理，村民自治，优质服务、政策推动，综合治理”的工作机制，保持低生育水平，实现保类进位创优的目标；进一步扩大民政职能，解决弱势群众生活问题。特别是我镇敬老院，要在现有的基础上，对院内环境进一步优化，完成院内绿化和各项生活设施建设；未雨绸缪，提前谋划，做好洪涝、地质等自然灾害的防灾抗灾工作，维护人民群众的生命财产安全；加强社会管理，维护全镇大局稳定，继续开展安全生产重点领域的专项整治，严防重特大事故发生，特别是全镇各中小学、码头、砂石场、砖厂和各个烟花爆竹销售点等重点部位，采取地毯式安全隐患排查，将一切隐患消灭在萌芽状态；主动排除矛盾纠纷，走街串户，发现问题，积极调处，做到小事不出村，大事不出镇；持续抓好农村环境整治和城镇管理工作，以宣传劝导为主，正确引导，从根本上解决环境卫生问题，打造生态、文明的旅游小城镇形象；继续城乡统筹发展，扎实推进新农村建设工作。
衡山县萱洲镇人民政府