“十四五”规划开篇之年，萱洲镇认真贯彻县委县政府工作指示，为巩固脱贫攻坚成果、打造幸福农村生活，紧紧围绕经济健康发展、基础设施建设、安全环境打造、重点项目建设、基层党组织建设五大领域开展工作，在美丽乡村建设和生态宜居环境打造上取得新成就，为产业升级、生态宜人、幸福小康、政清人和“四个新衡山”的建设贡献萱洲力量。现将上半年工作的情况及下半年工作安排总结如下：
一、上半年工作目标完成情况
（一）经济健康发展不止步
1.农业生产两手齐抓
抓生产，发展早稻粮食生产和畜牧养殖业，全镇早稻种植面积2038.1亩，再生稻面积722.2亩。建设早稻千亩示范片1个：早稻种植面积1183.8亩，再生稻299亩，500亩示范片1个：早稻种植面积387.05亩，再生稻面积249.9亩；抓复耕，开展耕地抛荒治理：第一批上报抛荒面积838.4亩，计划治理面积838.4亩，实际复耕复种治理面积537.73亩。全镇2个粮食生监测点保证了粮食作物种植100%全覆盖。其中永清村监测点早稻种植面积333.12亩，田家村早稻种植面积95.5亩，旱粮作物种植5亩。今年水稻保费大户（单季100亩以上）保费8.8元/亩,散户(单季100以下)保费7.2元/亩,全镇投保水稻面积37000余亩,农户上缴保费约265000元。油茶今年新造1300亩，目前共约1万6300亩，油茶更新2000亩，低改1000亩。目前粮食种植大户，种植早稻170亩、晚稻170亩、再生稻150、中稻13.5亩。
2.乡村振兴稳步推进
已对全镇已脱贫户进行脱贫后问题排查，排查有无返贫风险，并再次对档外农户进行全面排查，对存在返贫风险的农户进行监测，共排查出4户贫困户还存在返贫风险，并将其纳入监测户。建立了乡村振兴项目库，在农业、水利、道路等方面共纳入156个乡村振兴项目，为我镇乡村振兴下一步工作明确了目标。
（二）基础设施、人居环境建设全面展开
上半年，全镇道路新建3.99公里，修建塘坝27口，渠道清淤约30公里，渠道硬化约15公里；解决了天水村等9个变压器的台局布点，大大降低了电压质量瓶颈问题；消除电力安全隐患40余处；2个社区12个行政村，共11465户居民，配备保洁员52名，设置垃圾桶200余个。2021年以来，把环境卫生整治摆在突出位置，着力整治环境“脏乱差”问题，主要开展了以下几项工作：一是制定了《2021年萱洲镇农村环境卫生综合整治工作考核办法》，对全镇2个社区，12个村的主干道、垃圾亭（垃圾池）和农户屋前房后卫生情况进行考核并设立相关奖惩机制。二是镇党委、政府成立了以党委书记曹亚明为指导员、镇长刘华江任组长的农村环境卫生综合整治工作考核领导小组。三是大力拆除违法乱建。全镇对违法乱建突出问题重拳出击，执法队每天巡查，整治规范占道经营秩序，集中拆除主干道两侧乱搭乱建彩钢房、铁皮房48处。四是推行亮化美化工程。全面整治墙体小广告乱涂乱画现象，拆除废旧广告牌10处，清理反宣标语60平米，悬挂公益广告和宣传条幅150余个。五是动员志愿者开展“大扫除”。结合“萱洲镇团支部换届选举大会”、“净滩行动”、“主题党日活动”、“入党积极分子培训班”等活动，我镇组织各青年团员、入党积极分子、党员群众进行环境卫生大扫除的志愿服务活动，把卫生死角进行重点清理，掀起全民参与环境卫生整治行动热潮，在营造干净整洁的卫生环境同时，大大提高了村民共建文明美好家园的意识。
（三）重点项目保持良好发展势头
虎园项目已累计完成投资4亿元，累计流转面积1万5千亩，拆迁面积近10000平米，完成征地78.2亩；累计新繁育老虎87头，其中白虎22头，为本项目繁育狮虎兽，作为本项目的一大旅游爆点，累计投入近亿元完成第四期过度虎舍的建设；完成植树造林40万平米，以红色为基调，打造红枫景区和樱花谷项目，最终营造成国内绝无仅有的上千亩的红枫营地和早春花红百日的景观林相，将是本项目春秋旅游的超大爆点；完成项目区域内30公里的防火隔离带和1.42公里的扶贫攻坚路；完成征地70多亩并完成首期建设用地的实物调查工作；已完成A停车场全部以及安置区和B停车场大部的土石方工程。
正邦集团与衡山县政府签约，2万头母猪全产业链项目落户萱洲，目前本项目已累计完成投资约8000万元，已完成前置审批手续；累计流转农用地1042亩；建设园区道路10多公里；完成近10万立方的土石方工程。正邦集团四个养殖场地的建设已初具规模，由于现在市场影响，振邦集团高层正在决策一下步的工作计划。
萱洲互通项目区土地预审及规划选址工作按省自然资源厅意见已经完善，正上报自然资源部审批；安置区土地报批工作已进入最终审批程序，林地报批工作正在开展。项目征收土地共119.36亩，征收土地范围内已经完成青苗登记并支付青苗赔偿约58万元。
（四）安全环境打造不懈怠
1.疫情防控常抓不懈
思想认识到位。镇党政领导亲自抓，把疫苗接种工作作为当前头等大事，按照上级文件精神和统一部署，全力以赴地做好疫苗接种工作。5月29日，经政党委、政府研究，成立疫苗接种工作小组，由党委书记曹亚明任指导员、镇长刘华江任组长，副镇长唐鑫任副组长。
宣传发动到位。采用线上线下相结合的方式，线下制作张贴宣传横幅50余条、张贴海报300余份、入户发放宣传单、手册4000余份，并利用疫苗接种宣传车、大喇叭广播循环播放疫苗接种相关音频，线上结合微信公众号、微信群、朋友圈广泛转发疫苗接种知识，强化正面宣传疫苗安全性和有效性，及时解答群众疑惑，引导群众理性看待可能出现的异常反应，提高接种的意愿，形成合理预期。对负面舆论及时正确引导，在全镇上下营造“疫苗接种、人人有责”的浓厚宣传氛围；摸底登记到位。萱洲镇各村蹲点干部摸排人员信息，重点摸清在家可接种对象、在外务工可能接种人员以及流动人员信息，在规定时间内完成符合接种人群摸底登记工作，并分门别类建立接种人员信息台账；统筹推进到位。萱洲镇各村疫苗接种联络员提前一天将接种对象上报至镇疫苗接种工作领导小组，并份批次有序带队至萱洲卫生院、贺家卫生院接种，做好现场组织引导，提醒接种群众携带身份证，佩戴好口罩，避免人群聚集和交叉往返，确保接种工作井然有序；示范带动到位。充分发动镇村党干、公职人员及亲属带头作用，主动申请接种，学习了解疫苗接种流程、注意事项，通过自身实际正面宣传引导，并发挥小手拉大手作用，教师示范带动学生家长接种疫苗，动员企业职工等重点人员支持、参与接种，确保新冠疫苗应接尽接。定期调度到位。镇疫苗接种工作小组针对各村每天接种情况进行通报，各村负责人核对当天接种名单，及时总结工作经验，消除不利因素。同时安排专人到接种现场对疫苗接种进行督导，及时发现和解决疫苗接种过程中出现的问题。
2.防溺水专项治理
制订了萱洲镇防溺水专项治理工作方案。成立工作领导小组：由党委书记曹亚明任指导员，镇长刘华江任组长，党委副书记刘锡坤、镇纪委书记李建军、镇党委委员周敬德任副组长，领导小组下设办公室，由党委委员周敬德任办公室主任。领导小组负责统筹指挥全局工作。
构建分村分级网格化责任分解体制，全面压实镇村防溺水“四个一”责任——发一份警示信、立一块警示标牌、组建一支防溺水巡逻队，兑现一个奖励。
截至目前，镇里召集了党委专题会议，7次机关干部会议，5次村（社区）专干会议，3次村（社区）支部书记会议、1次妇联会议。发放了防溺水警示书2000户份，走访重点农户2000余户，树立警示牌500余块，组织了百人次的防溺水巡查，安排了240多名水体盯守人员。
（五）扎实推进党的各项制度建设
1、圆满完成党委换届工作
从2021年4月10日开始，萱洲镇按照县委的统一部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，周密安排，精心组织，认真做好换届选举各项工作，在县委的直接领导下，萱洲镇第十三次代表大会于2021年5月27日上午胜利召开，圆满完成了党委换届选举工作。
一是成立领导机构和工作班子，细化工作任务，落实责任人到人。成立以镇党委书记为组长的萱洲镇党委换届工作领导小组，下设秘书组、组织组、宣传组，三个小组分别由镇党委副书记担任组长。按照县委的要求，制定了《萱洲镇党委换届选举工作实施方案》，结合各阶段选举工作任务，进行了详细分工，同时从各支部、站所抽调12名政治责任心强，熟悉党务工作，有实际工作经验的干部充实到各小组，保证了各项工作的顺利进行。二是层层组织学习培训，明确党委换届选举的指导思想、主要任务和基本原则。镇党委充分利用时间，认真组织全镇广大党员干部重点学习了《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党地方组织选举暂行条例》、召开党代会进行换届选举的主要程序等内容；举办了培训班，加强对换届领导小组成员、工作人员和新当选党代表的培训，通过培训，党代表们进一步明确了党代表的职责、权利及应具备的条件；积极参加县委举办的乡镇党委换届工作培训班学习。进一步深入理解《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、县委有关乡镇换届选举工作的文件和讲话精神，同时对换届选举工作中可能出现的问题进行讨论，并制定解决方案，提高了做好党委换届工作的政策水平和解决具体问题的能力。三是做好宣传工作，营造党委换届的良好氛围。镇党委把做好这次换届选举的全方位宣传作为教育党员群众，凝聚力量，鼓舞人心的重要工作手段，制定了宣传工作安排意见，充分利用板报、标语、横幅、电视专题片等形式，宣传镇党委换届选举的重大意义。同时还以简报、周报、微信公众号等形式，对党委换届的每一个环节进行了宣传报道，充分展现了萱洲镇第十三次代表大会的党员风采。
2.扎实开展党史学习教育
党史学习教育开展以来，镇党委着力加强细化活动方案、成立领导小组、开展动员部署、落实主体责任。重点突出学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《习近平在浙江》、“习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践”等专题。
一是认真组织各项活动。4月6日上午召开党委会，研究部署了党史学习教育相关工作。制定实施方案、指导工作方案，成立领导小组与指导小组。同日上午召开党史学习教育动员大会，党委书记曹亚明作动员讲话。共组织开展党史学习教育专题学习研讨会3次、党史学习教育考试1次、屋场恳谈会8次，参加恳谈的党员干部群众126余人次，收集意见建议28条，汇总各类问题15个，已解决10个。顺利召开建党100周年表彰大会，表彰先进基层党组织4个，优秀党务工作者3名，优秀共产党员112名；二是把红色资源作为生动教材，充分利用家门口的红色资源开展党史学习教育，5月8日，镇党委组织机关支部全体33名党员到毛泽建烈士公园、衡山县档案馆开展党员活动，近距离接受精神洗礼，推动了党史学习教育进入红色场馆。三是坚持把党史学习教育与“我为群众办实事”、“屋场话振兴·皮影唱党史”等活动紧密结合起来，切实引导党史学习教育学深走心做实。集中组织30余名机关党员干部在萱洲河社区开展“我为群众办实事”志愿服务活动。
下半年工作安排
（一）安全保障不放松
严格落实疫情防控要求，坚决守牢“外防输入”的第一防线；联防联控的防溺水工作制度持续落实落地落细；加强森林资源保护和森林防火的宣传和巡查，切实保障居民的生命安全，提高人民群众的安全感。
（二）民生工作注真心
用心用情用力办好民生实事，持续对养老保险金发放工作进行实时监控，及时核查养老保险金发放的合理性；抓好“六稳”“六保”：扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。完善社会矛盾纠纷预防和化解机制，依法妥善化解信访积案；始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势；严格落实安全生产责任制，及时排查消除重点领域的隐患问题，严防重特大安全事故发生。
（三）经济建设落实效
深化农业产业结构调整，提高土地利用率，狠抓落实，加强管理和指导，确保粮食安全；继续推进乡村振兴战略落地生根，将乡村振兴项目库的156个项目建设扎实稳定推进。
（四）党史学习抓到底
切实加强党的思想政治建设，把党史学习的收获转化为推动全镇工作的动力和良策；进一步加强农村基层党建工作，充分发挥村级党组织在勤劳致富、农村社会稳定保持中的模范带头作用。
（五）换届工作做细致
县、乡两级人大换届工作政治性、法律性、实践性都很强，选举选举程序多、涉及面广、社会关注度高。县、乡两级人大换届工作要加强组织领导，注重统筹协调，紧盯重点换届，严把时间节点，稳步推进人大换届选举工作顺利召开。
衡山县萱洲镇人民政府
2021.7.31