过去一年，萱洲镇在县委县政府的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以新发展理念引领高质量发展，坚定信心，坚持实施，围绕“推进项目建设，建设文明村镇”的战略，团结全镇干群顽强拼搏、锐意进取，疫情防控保持良好态势，经济社会发展取得长足进步，脱贫攻坚实现圆满收官，乡村振兴开创良好局面，较好完成全年发展主要目标任务，为我镇全面开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。现将2021年工作情况及2022年工作思路总结如下：
一、2021年工作目标完成情况
（一）经济社会发展稳中提质
“三农”工作稳步推进。全镇14个行政村，水田面积22891.63亩。其中早稻种植面积2288.84亩，重点打造了依田村早稻种植500亩示范片1个和白沙村早稻种植1000亩示范片1个；主要实现了永清村和田家村2个粮食生产监测点的早晚稻全覆盖；在天水村创建了一个1000亩以上的中稻优质稻示范片；油菜种植是我镇农业生产的一大亮点，全年种植面积基本保证在16000亩以上，发放油菜籽24000包。水稻种植面积在14500亩左右，全镇30亩以上的种粮大户62户，100亩以上的种粮大户12户；完成耕地抛荒治理667.73亩。香西瓜种植面积7000亩以上。2021年经营管理工作情况：通过了农村集体产权制度改革的省、市、县级的合格验收。消灭了集体经济空村，全镇村集体经济收入总额达到了6398809.73元，经营性收入达到了383213.23元。
大力发展乡村振兴。我镇完成义务教育阶段失学辍学2人送教上门服务；上半年雨露计划足额发放63人，帮助63个贫困家庭的学生更好完成学业；14个村（社区）全部配备村卫生室，14个家庭医生坐镇，实现农村脱贫人口四类慢性病患者应签尽签，每季度完成至少一次上门服务；城乡居保征缴完成189万元，缴费人数12935人，完成率达120%；城镇居民基本医保预计完成参保人员27000人，社会保障覆盖面稳步扩大；建立了乡村振兴项目库，在农业、水利、道路等方面共纳入156个乡村振兴项目，为我镇乡村振兴下一步工作明确了目标；目前，全镇建档立卡贫困户500户1548人全面脱贫，3个贫困村全部出列，向党和人民交出圆满答卷。
（二）基础设施、人居环境建设不断改善
全镇道路新建3.99公里，修建塘坝27口，渠道清淤约30公里，渠道硬化约15公里；解决了天水村等9个变压器的台局布点，大大降低了电压质量瓶颈问题；消除电力安全隐患40余处；2个社区12个行政村，共11465户居民，配备保洁员52名，设置垃圾桶200余个。结合“萱洲镇团支部换届选举大会”“净滩行动”“主题党日”“入党积极分子培训班”“巾帼创建”等活动，我镇组织各青年团员、入党积极分子、党员群众进行环境卫生大扫除的志愿服务活动，把卫生死角进行重点清理，掀起全民参与环境卫生整治行动热潮，在营造干净整洁的卫生环境同时，大大提高了村民共建文明美好家园的意识。
（三）重点项目发展稳步推进
1.虎园项目
已累计完成投资4亿元，累计流转面积1万5千亩，拆迁面积近10000平米，完成征地78.2亩；累计投入近亿元完成第四期过度虎舍的建设；完成植树造林40万平米，完成项目区域内30公里的防火隔离带和1.42公里的脱贫攻坚路；本项目已全面启动，至目前已完成全部前置审批程序，完成樱花谷景点、景区道路、停车场等建设，核心景区9800亩包括百虎峡基建将于2022年第二季度全面开工，并于2023年完成全部建设并开园。
2.正邦集团
与衡山县政府签约，2万头母猪全产业链项目落户萱洲，目前本项目已累计完成投资约11000万元，已完成前置审批手续；累计流转农用地1042亩；建设园区道路10多公里；完成近10万立方的土石方工程；已完成占地1000亩年出栏40万头生猪养殖场主体，环保设施建设、验收并在建。
3.萱洲互通项目区
十月初完成了安置区和互通区涉及到6个组的土地征收共计186.9896亩，完成了项目区内需拆迁的20栋房屋的实物登记。待征收款到位，立即开始实际施工。
4.萱洲乡村振兴示范片
一是基础设施建设。完成村道路硬化16公里，修筑生态农业公园游步道、栈道2600米，硬化和改造主干渠7300米，硬化山坪塘12口，改造和绿化萱河河堤800余米。二是改善人居环境。新装路灯200盏，绿化公共区域2.2万平方米。三是促进产业融合。该区域的华夏湘江公司已建成600余亩的生态农业园、2000余亩的优质稻基地、300余亩的花卉苗木基地、6800余平方米的农产品加工区以及游客服务中心、综合广场等项目。
（四）社会事业蓬勃发展
1.社保基金追缴工作
为保管好广大参保群众的“养命钱”“救命钱”，进一步加强基金安全维护参保人权益，萱洲镇坚持将重复领取养老金追缴工作作为重中之重，采取积极有效措施开展社保基金追缴工作，成效显著。截至今年11月，我镇已核实重复领取待遇1099人，追回重复领取养老金137万元；有效避免了基金流失，确保基金安全完整。
2.农村房屋建筑普查工作
全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。截止目前我镇已完成目标22155个图斑的农村房屋建筑普查工作。通过摸清全镇房屋建筑和市政基础设施自然灾害风险底数，查明房屋建筑和基础设施抗灾能力，客观认识房屋建筑和基础设施灾害综合风险水平，为有效开展自然灾害防治和应急管理工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。
（五）社会大局和谐稳定
1.疫情防控常抓不懈
新冠肺炎疫情发生以来，萱洲镇坚决贯彻落实上级决策部署和工作要求，把疫情防控工作作为当前最重要的政治任务，精心织好防控责任、道路防控、村组排查、宣传引导、医疗救护、物资保障和监督管控“七张网”，有效防治疫情的输入和传播，坚决打赢打好疫情防控阻击战。截止目前我镇已完成新冠疫苗接种共计29235人。
2.防溺水专项治理
截至目前，镇里召集了党委专题会议，10次机关干部会议，6次村（社区）专干会议，5次村（社区）支部书记会议、1次妇联会议。发放了防溺水警示书2000户份，走访重点农户2000余户，树立警示牌500余块，组织了百人次的防溺水巡查，安排了240多名水体盯守人员。
（六）扎实推进党的各项制度建设
1、圆满完成党委、人大换届工作
萱洲镇按照县委的统一部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，周密安排，精心组织，认真做好换届选举各项工作，在县委的直接领导下，萱洲镇第十三次代表大会、萱洲镇第十六届人民代表大会顺利召开，圆满完成了党委、人大换届选举工作。
2.认真组织党史学习教育
党史学习教育开展以来，镇党委着力加强细化活动方案、成立领导小组、开展动员部署、落实主体责任。重点突出学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神及习近平总书记在七一大会讲话精神，共组织开展学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行等学党史学习教育专题学习研讨会6次，开展党史学习教育考试1次、屋场恳谈会20次，参加恳谈的党员干部群众252余人次，收集意见建议43条，汇总各类问题25个，已解决20个。顺利召开建党100周年表彰大会，表彰先进基层党组织4个，优秀党务工作者3名，优秀共产党员112名
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：一是全镇产业层次不高，动能转换不快，发展后劲不足的问题日渐凸显。二是财政支出平衡压力较大，基础设施建设和公共服务供给尚存在不少短板。三是少数干部担当作为意识不强，推动发展能力不足，形式主义的现象还不同程度的存在。对此我们将认真反省，汲取教训，切实增强忧患意识、责任意识和担当意识，以对人民群众高度负责的精神，采取切实有效的措施，认真加以解决！
三、2022年工作思路
（一）打造美丽乡村，持续加强城乡治理标准化建设
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以巩固我镇萱洲河社区省级重点乡村振兴示范村、贺家山社区乡村振兴省级重点帮扶村、堰江村省级美丽乡村创建示范村的工作成果成果为基础，以强力提升城乡风貌水平和加快城乡环境基础设施建设为重点，以推动城乡治理标准化工作制度化、常态化、法制化为着力点，不断创造并保持整洁、优美、文明的人居环境。一是持续开展《城乡治理标准化倡议书》和《门前三包责任书》宣传教育,引导全民积极参与。通过政府门户网站、微信公众号等平台进行广泛宣传；通过开展城乡环境综合治理“七进”等活动,倡导文明新风，引导城乡居民在广泛参与中改变不良生活方式和生产方式,养成良好的生活习俗和文明的行为习惯,努力提升社会文明程度；二是深化治理,巩固提升城乡环境综合治理水平。继续深入抓好“五乱”治理,推动治理工作向村民小组和盲点死角延伸。抓好背街小巷、菜市场、各村垃圾池等薄弱环节的治理工作,促进治理工作衡发展。强化对乡村容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化管理,深化治理工作。三是完善基础设施,打造宜居萱洲。以规划引领,充分发动群众,尊重群众意愿,积极稳妥地推进乡村风貌塑造。逐步完善垃圾转运设施建设,实现垃圾集中收集处理。加快推进“厕所革命”,合理布局修建公厕,方便村民生活。四是强化保障,联动治理。进一步完善城乡环境综合治理工作的组织领导、工作运行、责任追究、经费保障、队伍建设、考核评比等机制,推进常态治理。进一步加大对城乡治理标准化工作专项资金的投入力度。在加大财政投入的同时,充分发挥市场配置资源的基础性作用,多渠道引资融资,广泛吸纳社会资金。加强队伍建设,充实一线执法力量,加大执法处罚力度,提高执法能力和水平。相关政府部门结合自身职能职责,搞好协调配合,整合资源, 将乡村振兴项目库的156个项目建设扎实稳定开展，合力推进城乡治理标准化工作上新水平。
（二）积极主动作为，加快推进重点项目建设
坚持以项目建设为龙头，持续优化营商环境，破解制约项目建设中的瓶颈，举全镇之力，多措并举，攻坚克难，积极为重点项目建设顺利推进创造良好条件和环境。充分发挥区域文化资源优势，加强文化建设促进文旅融合，重点打造萱洲古镇3A级旅游景区；加快推动项目开工建设，认真做好萱洲高速互通新开工项目的征地拆迁，配套服务等前期工作，把握好开工、竣工时间表，全力确保南岳高速萱洲互通、南岳高速连接线工程等项目的顺利开工；加快在建、续建项目进展，按照“抓紧、加快、提前”的要求认真做好征地协调、拆迁服务等保障工作，集中力量保进展、保安全、保廉洁、抓好正邦集团循环农业生态园、虎山福地文化旅游区、和琪园等在建项目。
（三）加强社会治理，保持社会大局和谐稳定
严格落实疫情防控要求，坚决守牢“外防输入”的第一防线；联防联控的防溺水工作制度持续落实落地落细；全面推动林长制、田长制改革，确保实现“林长治、田长治”。加强森林资源保护和森林防火的宣传和巡查，切实保障居民的生命安全，提高人民群众的安全感。
（四）着眼民生福祉，统筹推进各项社会事业
用心用情用力办好民生实事，持续对养老保险金发放工作进行实时监控，及时核查养老保险金发放的合理性；完善社会矛盾纠纷预防和化解机制，依法妥善化解信访积案；始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势；严格落实安全生产责任制，及时排查消除重点领域的隐患问题，严防重特大安全事故发生；深化农业产业结构调整，提高土地利用率，确保粮食安全，严格落实粮食生产等惠农政策，确保涉农资金安全运行，大力推行现代化农业经济发展；继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治，严厉打击各类环保违法行为。
衡山县萱洲镇人民政府
2021年11月30日