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萱洲镇2023年上半年工作总结和下半年工作打算

 

今年以来，萱洲镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真落实县委、县政府工作部署，以建设“五兴六强”现代化新衡山为抓手，积极作为、担当实干，聚焦“夯基础兴产业攻重点促发展”这一目标，统筹推进防范风险守底线、经济发展稳增收、乡村振兴见成效、民生福祉提品质、基层治理有实效、争先创优新突破等重点工作，现将2023年上半年工作情况和下半年工作打算汇报如下：

一、2023年上半年工作总结

（一）抓党建、聚人心，转变作风树形象

聚焦精细治理，科学搭建组织架构，构建“村（社区）联片、片区联组、组联代表、代表联户”的基层治理服务格局，全镇14个村（社区）911名联户代表，联系服务村（居）民7986户，实现户户有人联、户户情况清。围绕服务群众，切实履行代表职责。联动产业发展、服务民生、平安建设、环境卫生等中心工作，全镇联户代表深入联系户，充分发挥“四员”作用，听民意、察民情、连民心、解民忧。累计收集社情民意120条，为民服务事项60余件，调解矛盾纠纷10余起。发挥示范效应，用心用情回应群众期待。贺家山社区“西瓜书记”简洪亮带领部分居民代表，通过“线上抖音直播+线下设置四个集中助销点”模式，拓宽西瓜的销售渠道，积极联系商家，为20余户困难党员、五保户、低保户等推销西瓜16000多斤，实现增收10000余元。返乡青年居民代表董茜，通过实施“美丽乡村、青年共创”计划，招募了6名大学生，与我镇党员干部、萱洲河社区居民代表共同绘制了长67米、宽4米的彩绘桥和湿地入江口的建筑体创意彩绘，创造了独属于萱洲的诗画田园乡村美景。

（二）重产业、兴项目，美丽乡村助发展

一是重点项目加速推进。全力推进南岳高速萱洲互通及连接线项目。该项目是我县重大基础设施项目，7月11日在堰江村召开征地拆迁动员大会，明确工作责任和各项安全措施，广泛动员力量。该项目涉及拆迁户19户，均为村民居住房屋，征拆难度较大。为加快征拆进度，我镇抽调班子成员和机关干部10人，在堰江村集中办公，加班加点，连续作战，深入了解拆迁户的诉求和困难，想方设法化解矛盾，有力有序推动土地征拆工作开展，助力项目建设进度全面提速。短短半个月时间，已签订拆迁协议17户，各支付30%拆迁款，其中已腾房搬家五户，其他住户也都有搬迁意向，积极主动配合安置，未发生任何矛盾纠纷事件。统筹推进“和琪·无忧农场”项目。“和琪·无忧农场”，由和琪旅游公司和村集体合作开发建设，总规划面积约406亩，其中休闲娱乐区约160亩，生态停车场及服务配套区域约26亩，田园认领区约220亩。“和琪·无忧农场”的理念是“寻一亩农田，做半日农夫”，核心服务是让有农村情怀的城市居民拥有自己的乡间小菜园，通过自种或托管的方式享受农耕的乐趣。该项目目前已投资约200万完成绿化种植、土方清表、裸石地面铺设、田园休闲区及部分娱乐活动区的建设。加快推进萱洲古镇文化保护项目，该项目已纳入第三届湖南旅发大会重点旅游项目清单，计划投资改造萱洲古镇民房，完善充电站、旅游公厕、停车场等基础设施建设，挖掘古镇文化、皮影戏和衡山窑等文化旅游资源，使沿线旅游业态丰富、主题突出，配套观景区、休憩点、服务驿站等服务设施，全力做好项目包装策划规划和招商引资工作。

二是特色产业稳步发展。萱洲作为文旅古镇、农业大镇，交通便利、资源丰富，我镇立足本地特色优势，以新发展理念引领特色产业高质量发展，擦亮特色产业品牌，推动产业做大做强做优，充分发挥特色产业更大的经济、社会和生态效益。节会搭桥兴产业，以花为媒，以桃造势，今年三月和六月我们分别举办了首届赏桃花和第二届红脆桃采摘季活动，进一步擦亮衡山红脆桃这块国家地理标志农产品金字招牌，将美丽乡村转换为“美丽经济”。宣传赋能融文旅，通过在我镇里石村配置直播设备，运用“新华社现场云”、“直播中国”、“衡山融媒城市慢直播”等上级媒体平台同步直播桃花、李花、油菜花三花争艳，在线观看人数达50万人次，收获无数网友点赞，和游客一同领略萱洲的多彩春天。压实责任稳粮食，尤其是萱洲河社区和堰江村作为全县难度最大、投入最高的两个粮食生产监测点，我镇筹集人力物力财力，清理沟渠1500余米、整治堰塘三口、铺设管道1300米等，实现早稻种植面积100%全覆盖，在省市县多次督查中均验收合格。近两年来，我镇加大耕地抛荒治理力度，粮食播种面积实现稳步增长、农民收入稳步提升。系统规划富百姓，大力推进“一村一品”工程，计划并实施了贺家山社区与杨柳村湘黄鸡养殖、天水村黄牛养殖、田家村水产养殖、糖铺村艾草种植和光伏发电、响水村油茶种植等产业项目，努力壮大村集体经济。

（三）保稳定，惠民生，社会事业全面发展

一是建设平安萱洲。全面压实防火护林责任，运用林长制“指挥棒”，健全网格化管理责任机制，运用多种形式开展森林防灭火宣传，截止目前没有发生任何火情火灾。常态化开展安全隐患大排查，紧盯道路交通安全、消防、危化烟花、医疗养老、自建房等重点领域，开展“打非治违”专项行动，整改隐患30余处，打击违法违规行为20余起。加强应急能力建设，打造村（社区）应急服务站，成立应急小分队，开展防汛和消防演练，切实提高实战能力，打好防汛抗旱“提前量”，组织人员和挖掘机修建清理沟渠10余公里，在白沙村新建一座电灌站、增加一台30千瓦的抽水设备，铺设了2300米的管道，极大的缓解了群众生活生产用水难题。实施完成湘江防洪堤薄弱地段改造提质，提高河道抗洪能力，保障沿岸群众生命财产安全。严格落实耕地保护，我镇作为项目大镇，流出耕地较多，与其他一般乡镇相比，耕地恢复任务更为艰巨，全镇78名田长开展常态化巡查，当好耕地一线“守护人”，实现乱占耕地用地情况零新增，推进和琪园耕地恢复60余亩，退返攻坚项目210亩。提升环境基础设施水平，省道S214完成路基拓宽1.7公里，铺设污水处理厂150米主管道及1.2公里支管道，有效改善生活环境。大力开展道路交通安全管理，联合店门交警中队开展交通隐患排查12次，交通安全教育5次，对学校门口等重点区域三无摩托车、超限超载车辆及载人三轮摩托车进行重点打击。切实筑牢防溺水“安全网”，组建由村干部、网格员、应急队伍等联合巡查队伍，对辖区水域、河塘、沟渠等进行全面巡查，做到隐患排查到位。设立安全警示标牌，摆放竹竿、救生绳、救生圈等救援物资，做到安全警示到位。突出抓好放假学生、留守未成年人等防溺水教育，发放宣传单、与学生家长签订防溺水责任状共计1000余份，做到重点群体宣传到位。已奖励2名提供相关线索的人员，做到防溺水举报奖励机制运行到位。

二是建设和谐萱洲。围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范工作，构建起多部门融合一站式矛盾纠纷化解体系,消除潜在隐患,引导群众依法合理地解决问题。今年以来，调处和琪园和正邦项目承建商退场群众到镇集访2次，排查矛盾纠纷12次，调解矛盾纠纷40余起，回复县信访局交办群众来访、网信事项和群众来访事项10余件，做到民意诉求渠道畅通、问题上行率减少。截至目前，未发生到县集体上访或群体性事件。

三是建设美好萱洲。为关爱弱势群体，坚持低保动态管理、实时监测、应保尽保，应退尽退的原则，全镇共有低保446户826人，特困人员351人，上半年通过帮扶政策，共救助101人，救助资金10余万元。为保障辖区老年人权益，我镇联合萱洲卫生院对全镇65周岁以上老年人开展免费体检，完成了萱洲敬老院提质改造，提高健康水平，消除安全隐患，为五保老人打造幸福之家。做好退役军人服务保障，按时按质完成“一部一站”建设，实现基层武装工作和退役军人服务保障工作双效益。推进美丽乡村建设，打造堰江美丽乡村示范村，油化道路5公里，加装路灯100余盏，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

（四）倡廉洁，树清风，自身建设有力提升

运用“四种形态”，完成上年度1件遗留案件的办理，已移送审理。开展批评教育13人次。强化制度保障，我镇纪委收到1封省转匿名检举信后，迅速成立核查组进行核查，通过现场勘测核实、多次走访了解情况等，最终发现该举报问题失实，结案后及时召开失实检举控告公开澄清会议，公开为村干部澄清正名，消除不实举报带来的不良影响，重振干事劲头。湖南日报、湖南卫视进行宣传典型报道。开展未巡先改及“三湘护农”专项行动，对14个村（社区）近五年的财务进行全面梳理，对不合规的财务手续进行完善整改。截止目前，退回违规发放资金4万余元。有序推进“清廉村居”建设，去年，我镇成功打造了萱洲河社区及堰江村两个清廉村居示范创建村，今年，按照要求开展天水村、高美村和杨柳村三个示范点建设。

上半年，在一季度河长制工作考核中我镇获评优秀乡镇、文明创建工作一季度考核排名全县第三、二季度人居环境整治工作中排名全县第一名、基层党建工作在半年考核中也名列前茅。但我们也要清醒的认识到在前进的路上还存在一些不足和困难，村级集体经济造血能力不足，特色产业发展面临瓶颈等问题依然存在。下一步，我们将持续学习贯彻落实党的二十大精神，切实将学习成果转化为推动萱洲镇工作高质量发展的实际成效，坚持在全县工作大局中找准位置、谋划思路，在服务重点项目工作中主动担当，立足萱洲文旅古镇实际，抓住党建引领产业振兴这个重要引擎，靶向施策，寻求突破。

二、2023年工作打算

（一）防风险，守底线。聚焦落实县委、县政府关于统筹抓好安全生产、消防和经济社会发展工作要求，在确保安全生产环境下，扎实做好经济发展工作，以创建“省安全发展示范乡镇”为统领，细化落实安全生产、消防各项工作措施，确保每一区域安全生产责任落实到人，坚决维护经济发展和社会稳定大局。

（二）惠民生，干实事。坚持把保障和改善民生作为践行以人民为中心的发展思想的根本要求，加大民生改善力度，增强人民群众幸福感获得感安全感。持续巩固脱贫攻坚工作取得的成果，不断完善防止返贫监测预警和动态帮扶机制，深入实施民生工程。持续巩固省级文明村镇创建成果，大力推动人居环境整治，提升乡风文明素养。

（三）兴产业，促发展。进一步明晰产业定位，促使农业向二、三产业延伸，实现了农业与旅游业的协同发展。提升红脆桃、西香瓜、油茶、油菜花种植品质，打造白沙村、天水村、堰江村、糖铺村蔬菜种植基地，鼓励引导农产品加工企业申报乡村车间，以农产品精深加工推动特色农产品品牌打造。让“看得见、品的着、带的走”的特色农产品成为宣传推介萱洲古镇文化和乡村旅游的载体，让更多人知道萱洲美食，了解萱洲美景。

（四）抓项目，攻难点。坚定不移完成南岳高速萱洲互通征地拆迁工作；积极推动虎山福地项目百虎峡基地启动建设；稳妥推进和琪园复垦整改销号；妥善处理污水处理厂排污口遗留问题，确保具有投入运营条件；持续推进萱洲古镇文化保护项目，完成前期工作，争取早日开工建设；实施镇区S214提质改造工程，进行道路油化，美化镇域环境；加快流转光伏发电项目1010亩土地，争取下半年开工建设。