今年以来，萱洲镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真落实县委、县政府工作部署，以建设“五兴六强”现代化新衡山为抓手，积极作为、担当实干，聚焦“制造立市、文旅兴城”衡山极一目标，统筹推进防范风险守底线、经济发展稳增收、乡村振兴见成效、民生福祉提品质、基层治理有实效、争先创优新突破等重点工作，现将2024年上半年工作情况和下半年工作打算汇报如下：

一、2024上半年工作总结

（一）抓党建、聚人心，转变作风树形象

坚决整治“小马拉大车”，落实基层减负。萱洲镇着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，规范优化村干部值班，巩固清理规范村级组织活动场所挂牌工作成果，切实为基层减负，推动基层党建引领基层治理工作取得新进展、开创新局面。严格对照湘组发〔2024〕4号文件规定取消的57项事项，逐一摸排梳理，确保文件精神落实到位。严格按照“村级挂牌指导目录”要求开展工作，组织人员对不在规范之内的的挂牌和制度牌一律进行拆除，确保办公场所环境卫生干净美观。继续加强对“滥挂牌”问题的宣传教育，积极在整治基础上构建清理规范长效机制，做好清理规范“后半篇”文章。我镇14个村（社区）组织活动场所标识标牌全部清理到位。发挥“片组邻”示范效应，用心用情回应群众期待。6月下旬萱洲镇经历连续降雨，全镇911名村（居）民代表配合镇村开展敲门行动512人次，参与巡查排险工作98人次，向718名群众宣讲防汛救灾政策，协助转移受灾群众23人，为困难群众提供送水、送饭、送医等微服务2次。在萱洲镇萱洲河社区因降雨通乡公路出现塌陷，路面出现30多厘米裂缝，周边1500余名群众出行受到影响，萱洲河社区邻长刘建家第一时间发现后立马向片长文琴汇报，随机，萱洲镇获悉此事，立即启动应急预案，对受损道路进行交通管制，同时组织施工人员进行抢修，以保证周边群众出行。

（二）重产业、兴项目，美丽乡村助发展

一是重点项目加速推进。全力推进南岳高速萱洲互通及连接线项目。为迎接湖南省第三届旅发大会，加快项目建设进度，我镇抽调班子成员和机关干部在堰江村集中办公，有力有序推动土地征拆工作开展，助力项目建设进度全面提速。目前共完成路基土石方28万立方米，完成部分桥涵及房建工程。完成产值约1500万元，占总产值的20%左右。计划8月10日前完成路基主体工程。统筹推进“和琪·无忧农场”项目。“和琪·无忧农场”，由和琪旅游公司和村集体合作开发建设，总规划面积约406亩，其中休闲娱乐区约160亩，生态停车场及服务配套区域约26亩，田园认领区约220亩。“和琪·无忧农场”的理念是“寻一亩农田，做半日农夫”，核心服务是让有农村情怀的城市居民拥有自己的乡间小菜园，通过自种或托管的方式享受农耕的乐趣。该项目目前已投资约600万完成绿园内绿化、道路、木屋、菜园、活动篷房、文化体验中心主体建筑，预计8月完工，8月底试营业，国庆期间正式营业。加快推进萱洲古镇文化保护项目，该项目计划投资改造萱洲古镇民房，完善充电站、旅游公厕、停车场等基础设施建设，挖掘古镇文化、皮影戏和衡山窑等文化旅游资源，使沿线旅游业态丰富、主题突出，配套观景区、休憩点、服务驿站等服务设施，全力做好项目包装策划规划和招商引资工作。

二是特色产业稳步发展。萱洲作为文旅古镇、农业大镇，交通便利、资源丰富，我镇立足本地特色优势，以新发展理念引领特色产业高质量发展，擦亮特色产业品牌，推动产业做大做强做优，充分发挥特色产业更大的经济社会和生态效益。节会搭桥兴产业，以花为媒，以桃造势，今年三月、六月我们分别举办了首届大地艺术季、交友联谊活动及第三届红脆桃采摘季活动，进一步擦亮衡山红脆桃这块国家地理标志农产品金字招牌，将美丽乡村转换为“美丽经济”。压实责任稳粮食，萱洲河社区和堰江村作为全县难度最大、投入最高的两个粮食生产监测点，实现早稻种植面积100%全覆盖。近两年来，我镇加大耕地抛荒治理力度，共计治理抛荒图斑64.74亩，粮食播种面积实现稳步增长、农民收入稳步提升。系统规划富百姓，举办第三届“衡山红脆桃”采摘季活动，通过衡阳市中级人民法院与县政府签订《“衡山红脆桃”国家地理标志行政司法协同保护协议》产销合作单位签约、青年联谊交友活动、短视频大赛、网红打卡采摘活动等丰富活动，扩大衡山红脆桃的影响力和知名度，促进镇域旅游业发展，同时消解农户及农民合作社的销售压力，让旅游农业、休闲农业在萱洲大放异彩。

（三）保稳定，惠民生，社会事业全面发展

一是建设平安萱洲。我镇的安全生产形势持续稳定向好，自2021年以来连续三年被评为县、市安全生产先进乡镇，2024年荣获湖南省安全发展工作示范乡镇和衡阳市消防安全工作先进乡镇等荣誉称号，镇域范围内已连续6年未发生一起亡人生产安全事故，安全生产总体形势平稳。今年以来我镇深化贯彻安全生产工作“五全一常态”机制，推动底线工作标准化、制度化、常态化，高质高效保稳定、凝神聚力抓发展。全面压实防火护林责任，运用林长制“指挥棒”，健全网格化管理责任机制，运用多种形式开展森林防灭火宣传，截止目前没有发生任何火情火灾。常态化开展安全隐患大排查，紧盯道路交通安全、消防、危化烟花、医疗养老、自建房等重点领域，上半年累计开展安全执法110余家次，各部门扎实履职尽责，安全生产监管执法工作实行了“分层级、分类别、全对接”。加强应急能力建设，在上半年组织开展了一次地质灾害避险应急演练和一次防汛演练，得到了省市县上级部门的关注，演练效果显著。以“防灾减灾日”、“安全生产月”等宣传活动为抓手，在全镇上下开展种类丰富、形式多样的安全生产宣传“五进”活动。加大物资保障资金投入，我镇年初在财政预算中安排20万元专项经费用于保障应急物资的储备、应急装备的配置、应急救援以及消防安全工作的需要，在经费和物资装备上实现“双落实”，从而有效提高防灾减灾救灾和应急处置救援水平。按照镇“六有”、村“三有”的应急能力建设标准，在财政紧张的情况下，仍自筹资金10万余元，根据村（社区）沿江或多山的区位特征，分别购置配备了打火把、喷雾灭火器、应急照明灯、帐篷、救生衣、行军床等应急器材。严格落实耕地保护，全镇78名田长开展常态化巡查，当好耕地一线“守护人”，实现乱占耕地用地情况零新增。萱洲镇2024年耕地恢复任务507.59亩，通过省级审核图斑19个，共计115.35亩。加强道路交通安全管理，联合店门交警中队开展交通整治5次，发放交通安全宣传单2000余份，劝导交通违法行为200余人次，悬挂交通安全宣传横幅15幅，张贴大型交通安全宣传海报3幅，对学校门口等重点区域三无摩托车、超限超载车辆及载人三轮摩托车进行重点打击。切实筑牢防溺水“安全网”，组建由村干部、网格员、应急队伍等联合巡查队伍，对辖区水域、河塘、沟渠等进行全面巡查，设立安全警示标牌，摆放竹竿、救生绳、救生圈等救援物资，突出抓好放假学生、留守未成年人等防溺水教育，发放宣传单、与学生家长签订防溺水责任状共计1000余份。

二是建设和谐萱洲。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾化解“连根拔”，形成平安建设办、司法所、派出所等多部门协同、法情理融合的多元化解机制。截止目前我镇共排查化解矛盾纠纷73起，其中包括意外死亡案件、征地拆迁等复杂疑难纠纷，均在第一时间得到了稳控化解，确保了矛盾不升级、不激化、不上交。组建村级义务巡逻队伍，形成民警专业巡防、村居义务巡防的体系，常态化开展夜巡夜查，有力净化社会面治安环境。

三是建设美好萱洲。筑牢“利剑护蕾”防线，联合司法所、妇联、法庭、派出所等多部门，以“普法强基”、“留守儿童关爱救助保护”等活动，走进校园开展“利剑护蕾”预防性侵专题法治宣讲活动。为关爱弱势群体，全镇共有低保424户804人，上半年共新增低保6户16人，特困人员356人，上半年共新增特困人员18人，实现了动态管理下的应保尽保，应退尽退。积极开展临时救助等其他救助政策，上半年共救助75人，救助资金7.5万元。为保障辖区老年人权益，我镇联合萱洲卫生院对全镇65周岁以上老年人开展免费体检，多次组织萱洲敬老院工作人员，进行食品安全、消防安全、用电安全培训，严格安全生产工作，组织进行消防安全演练一次，增强了全院人员的安全意识。做好退役军人服务保障，按时按质完成“一部一站”建设，实现基层武装工作和退役军人服务保障工作双效益。

（四）倡廉洁，树清风，自身建设有力提升

加强案件查处，重视信访举报。2024年上半年收到问题线索4件，小微权力平台处理投诉2件，信访举报1件。目前，4件问题线索已经立案1件，1件已完成初步核实，剩余2件暂存待查。1件信访件已经转立案程序，下一步将加大力度，举一反三，切实解决好群众关注的重点问题。

开展未巡先改及“三湘护农”专项行动，对14个村（社区）近五年的财务进行全面梳理，对不合规的财务手续进行完善整改。截止目前，退回违规发放资金22万余元。

 

二、2024年下半年工作打算

上半年，我镇虽然在各项重点工作上取得了一定的成绩，但我们要清醒的认识到在前进的路上还存在一些不足和困难，村级集体经济造血能力不足，特色产业发展面临瓶颈等问题依然存在。下一步，我们将持续学习贯彻落实党的二十大精神，切实将学习成果转化为推动萱洲镇工作高质量发展的实际成效，坚持在全县工作大局中找准位置、谋划思路，在服务重点项目工作中主动担当，立足萱洲文旅古镇实际，抓住党建引领产业振兴这个重要引擎，靶向施策，寻求突破。

（一）防风险，守底线。聚焦落实县委、县政府关于统筹抓好安全生产、消防和经济社会发展工作要求，在确保安全生产环境下，扎实做好经济发展工作，以巩固“省安全发展示范乡镇”创建成果为统领，细化落实安全生产、消防各项工作措施，确保每一区域安全生产责任落实到人，坚决维护经济发展和社会稳定大局。

（二）惠民生，干实事。坚持把保障和改善民生作为践行以人民为中心的发展思想的根本要求，加大民生改善力度，增强人民群众幸福感获得感安全感。持续巩固脱贫攻坚工作取得的成果，不断完善防止返贫监测预警和动态帮扶机制，深入实施民生工程。持续巩固省级文明村镇创建成果，大力推动人居环境整治，提升乡风文明素养。

（三）兴产业，促发展。进一步明晰产业定位，促使农业向二、三产业延伸，实现了农业与旅游业的协同发展。提升红脆桃、西香瓜、油茶、油菜花种植品质，打造白沙村、天水村、堰江村、糖铺村蔬菜种植基地，鼓励引导农产品加工企业申报乡村车间，以农产品精深加工推动特色农产品品牌打造。让“看得见、品的着、带的走”的特色农产品成为宣传推介萱洲古镇文化和乡村旅游的载体，让更多人知道萱洲美食，了解萱洲美景。

（四）抓项目，攻难点。坚定不移完成南岳高速萱洲互通征地拆迁工作；积极推动虎山福地项目百虎峡基地启动建设；稳妥推进和琪园复垦整改销号；妥善处理污水处理厂排污口遗留问题，确保具有投入运营条件；持续推进萱洲古镇文化保护项目，完成前期工作，争取早日开工建设；开展和美乡村建设工程，美化镇域环境。