关于全面做好萱洲镇秋冬季森林防灭火工作的通知

 

各村（社区）、六办三中心一大队、镇属二级单位：

依据《衡阳市人民政府森林防火通告》（衡政通〔2020〕2号），市森防指决定从9月15日起至次年4月30日为森林防火期。秋冬季节历来是森林火灾高发多发季节，为全面扎实做好我镇秋冬季森林防灭火工作，现就有关事项通知如下：

一、切实提高政治站位

综合气象预测和今年秋冬季森林防灭火形势，多种致灾风险因素较为突出。一是连晴温高天气致险因素。预计我市秋冬季总体温高、雨多，与常年同期相比，气温偏高0.5～1℃,出现阶段性高火险等级的可能性仍较大。二是可燃物超量累积致险因素。去年严重干旱造成的草木枯死、树干倒伏，使得一些地区特别是大型国有林场等林下可燃物超量累积，已达到发生重特大森林火灾临界值的1倍以上。三是假期旅游火热致险因素。9月底至10月上旬正逢中秋、国庆假期，休假时间长（共有8天），叠加今年旅游市场火爆，进山旅游、户外露营、烧烤野炊等人数激增，林内吸烟、小孩玩火等情况极易引发森林火灾。四是农事旺季用火致险因素。10月上中旬将迎来水稻等作物成熟收割旺季，一些地方村民焚烧秸秆、烧田埂、烧茅草、沤火灰等农事用火行为也会增多，易造成“引火上山”。因此，各级各部门要切实提高政治站位，充分认清今年森林防灭火形势的特殊复杂性和做好防灭火工作的极端重要性，采取有力措施，严防发生森林火灾，确保社会平安稳定。

二、全面落实防控责任

党委政府要全面落实防控责任，坚持党的领导、属地负责，有效衔接“防”和“救”的责任链条，把党的领导贯彻到森林防灭火工作的全过程各方面。要加强对森林防灭火工作的领导，实行地方政府行政首长负责制，结合落实林长制压实第一责任人森林火灾防控责任。全面压实乡、村、护林员三级森林防灭火工作责任制和相关职能部门的业务管理职责，要重点加强各村（社区）防灭火责任的指导落实，全面压实护林员的巡山护林责任，真正做到“山有人守、林有人护、火有人管、责有人担”，织牢织密基层防护网。

三、扎实开展宣传教育

各村（社区）要突出重点区域、重点地段、重点人群开展多渠道、多途径的宣传教育。要在进山道口的醒目位置、坟场墓地集中区、自然保护区等关键部位增设宣传标语和指示牌。要充分利用广播、电视、报纸、电子显示屏、横幅、标语、流动宣传车、村村响等多种宣传手段，认真开展“屋场会”、“敲门”行动，签订“承诺书”等有效的宣传活动，营造浓厚的森林防火舆论氛围。要认真开展森林防灭火“五进”活动，全面开展《禁火令》《倡议书》宣传上门、入户签收活动，要指导学校认真开展森林防火教育进课堂和“小手拉大手”活动，要利用短信、微信、抖音等新媒体开展森林防灭火警示教育活动，真正实现森林防灭火教育家喻户晓，入脑入心。

四、全面加强隐患排查

各村（社区）要坚决落实高火险气候森林火灾预防措施，组织开展森林火灾隐患排查整治和输配电设施火灾隐患治理，对排查出的隐患要及时制定治理方案，明确整改目标、要求和时限。镇森防指办公室要充分发挥牵头抓总作用；林长办要发挥各级林长办的优势督促护林员加强巡查巡护；派出所要加大火灾案件查处力度；农业综合服务中心要督促清理森林防火区域的农作物秸秆、地头杂草灌木等可燃物；供电所要对林区内电力设施周边的杂草灌木等可燃物进行定期清理、排除隐患；各村（社区）委会要进一步落实网格化管理责任，严防森林火灾发生。

五、从严加强火源管控

要继续严格执行“每一起野外用火必须有人承担责任”和“以地找人、以地追责”等作法，进一步落实火源管控责任。持续开展野外违规用火专项治理，要充分发挥行业优势和依法打击职能，突出强化重要设施、重点人群的风险隐患排查，保持火源管控严打高压态势。要强化督导检查，严肃执纪问责，及时曝光典型违规用火惩处案例，形成打击野外违规用火的有效合力。要借助全面实施省森防指关于森林防灭火工作警示约谈、火灾现场督导、森林火灾挂牌督办、指挥部成员单位联系高风险地区等四项制度为契机，以追责问责促制度落实，确保我镇火源管控责任的全面落实落地。

六、全面落实应急准备

要着眼于当前极端情况和复杂局面，立即行动，尽快制定完善本级预案，预案制定要注重与上级预案的衔接，做到无缝对接。要加强会商研判，及时准确发布火险预警信息，做好预警响应。要加强各级扑救力量的训练演练，抓实力量、装备、指挥准备。要严格值班值守和信息报送，做到有火必报、报扑同步，严禁瞒报、漏报、谎报。高火险天气，要实现队伍前置，一旦发生火情，要按就地就近原则第一时间进行处置，确保“打早、打小、打了”。要坚持科学决策，落实专业指挥，从严火场管控，强化紧急避险，严防小火亡人，坚决杜绝群死群伤事件，全力守牢安全底线。

 

 

 

萱洲镇人民政府

2023年9月25日