永政发〔2020〕39号

永和乡耕地安全利用实施方案

为了贯彻落实习近平生态文明思想全面推进我乡受污染耕地安全利用工作，切实提高粮食安全、农产品质量安全与农产品产地环境安全保障水平。根据有关法律法规和文件精神，结合我乡实际情况，特制定本方案。

目标任务。2020年底以前完成全乡2220亩轻度污染耕地安全利用。全乡受污染安全利用率91%以上。

重点工作。

根据县人民政府耕地安全利用安排将任务细化到各村（社区）要进一步完善受污染耕地安全利用方案、细化工作推进措施。

加快推动受污染耕地安全利用，按照风险可控、技术可操作、经济可受的原则，开展中轻度污染耕地安全利用，因地制宜的选用，推广六改农艺措施"改良酸性土壤、改革施肥技术、改善灌溉方式、改进耕种措施、改变越冬状况、改选事宜品种。"到2020年年底，全面完成全乡中轻度污染耕地安全利用。

全面落实重度污染耕地严格管控措施。对严格管控类受污染耕地，要坚持"政府导向、农户自愿"的原则，因地制宜，精准施策。改种对目标污染物（镉、汞、砷、铅、铬等）不敏感的高效作物。

着力开展集中推进区建设。选择安全利用类区域连片耕地，建设一个安全集中推进区域，从水分管理、肥料替代、品种筛选、土壤调理、跟做优化等农艺调控角度，开展不同安全利用措施及相关技术集成应用与效果检验、筛选和构建合适当地受污染耕地类型的可复制可推广的安全利用技术模式。

严格管控耕地新增污染。严格管控农药、化肥、农膜等农业投入品的管理使用，转变病虫草害的防控方式，大力推进绿色防控，继续实施农药化肥使用量零增长行动。推进农业投入品包装废弃物回收无害化处理，控制或减少农业生产活动对耕地造成的污染。

迅速建立工作台账。安全利用类和严格管控类耕地确权到村组和经营主体。分两阶段：一是摸底调查。开展受污染耕地安全利用入户调查，准确摸清受污染耕地的经营状况，近年来的主栽物种，落实的主要合理措施及其治理效果等基本情况。二是后期任务清零核查。根据全乡实际情况，确保所有受污染耕地全部落实安全利用措施。确保未完成安全利用的地块总数全部清零。

保障措施。成立永和乡受污染耕地安全利用领导小组和永和乡受污染耕地安全利用工作推进领导小组。加强组织领导及协调指导，全力推进受污染耕地安全利用工作。加强宣传，利用手机短信、广播、印发资料等形式进行宣传，增强各经营主体农产品质量安全意识。引导其主动接受并配合治理技术措施落地。确保安全利用技术措施充分推广应用。    

严格工作纪律，加强组织领导，明确数据保密责任，坚决杜绝相关数据在应用过程中泄密，对泄密数据的单位和个人将依照有关法律追究责任。

永和乡人民政府

2020年11月2日