永和乡2022年春运和疫情防控工作实施
方 案
春运工作事关国计民生和社会稳定，事关人民群众切身利益，是一项重要的民生工程的政治任务，尤其是在疫情防控常态化的大背景下，做好春运工作对于维护改革、发展、稳定大局具有重要意义。2022年春运工作从1月17日开始，2月25日结束，共40天。为切实做好2022年春运工作，满足人民群众出行需要，营造和谐春运氛围，确保全乡道路交通安全形势持续平稳。根据县春运领导小组《关于做好2022年春运工作及加强春运疫情防控的通知》（山春运〔2022〕2号）文件要求，结合永和乡实际情况，特制定本方案。
一、准确把握2022年春运工作总体要求
（一）充分认识春运面临形势。2022年春运客流量存在较大不确定性，节前客流相对集中，节后返程较为分散，时段性客流差异大，预计营业性客运压力较常年偏小，但高铁出行占比进一步提高，私家车出行量可逆势增长。国际国内疫情严峻复杂，变异病毒传播力强，防控难度加大。气象预测春运期间气候条件偏差，需防范低温雨雪冰冻天气的不利影响，所以恶劣天气、农村道路安全风险等需要高度关注。
（二）毫不松懈做好春运疫情防控。坚决贯彻"外防输入、内防反弹"总策略、"动态清零"总方针，坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，根据疫情防控要求，及时调整工作举措和应对策略。按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织做好春运疫情防控和服务保障工作。
（三）加强春运工作组织协调。春运领导小组成员单位要密切研判本行业、本辖区春运趋势变化，合理建立春运工作组织、协调机制，统筹安排行业（辖区）春运各项工作，开展春运宣传和疫情防控、安全生产等督促检查，会同有关部门及时协调处理突发情况。同时，要充分发挥"两站两员"作用和组织村（社区）辅警人员，加强辖区内交通安全管理和交通秩序劝导，尤其要应对恶劣天气保畅、农村道路易拥堵和行车安全风险等春运形势变化。
二、工作目标
统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员原则，做好春运疫情防控准备，强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也要在局地出现疫情后做好一起应急应对，确保乡境内客运市场秩序井然，无群众拥挤骚乱等混乱现象，无治安和刑事案件，无安全事故；确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故，防范群死群伤特大事故的发生；确保旅客候车、出行方便舒适，安全及时，无长时间群体性滞留；确保乡内短途与长途运输统筹兼顾，衔接到位，动作协调；确保人民群众出行走得了、走得好，确保工农业生产、人民生活物资的运输需要，确保春节平安、祥和，为经济社会发展营造良好环境，努力实现疫情防控和春运保障"双胜利"。
三、组织领导
为加强领导，统一指导和协调春运工作，乡政府成立春运工作领导小组，负责对全乡春节运输的组织、协调、检查和监督工作，组成人员如下：
指导员：胡奇才 乡党委书记
组 长：聂建华 乡党委副书记、乡长
副组长：杨海燕 乡党委副书记
成 员：其他乡党政班子成员、乡派出所、开云交警中队负责人、乡安监站、乡综合执法大队队员、乡交通站、乡卫生院及相关村社区干部（阳水平、李金其、符安民、彭冬雪、肖济明、刘洪章、谭春发、谭儒华、罗岳忠、曾立新、朱暑秋、文喜元等）为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在乡综合行政执法大队，由周新皆同志兼任办公室主任，周康、刘庆炳具体负责春运期间的日常工作，掌握春运动态，档案资料整理和道路交通安全检查以及协调处理各种突发事件。各村社区居委会，乡直各单位要在乡春运工作领导小组的统一领导下，按业务关系和职责权限各尽其责，协同作战，确保春运工作万无一失，圆满完成。
四、工作措施和要求
1.要加强组织领导。各村社区各单位要从思想认识上、组织领导上高度重视（重点社区新场市社区要制订春运工作实施方案和应急预案），牢固树立"安全第一、预防为主"的思想，准确把握春运形势，按照春运工作的要求，把目标任务、责任分解落实到具体人员，结合森林防火工作，排出值班表，切实加强监督，认真履行职责，确保春运期间安全无事故。
2.要加强宣传工作力度。针对今年春运工作新情况、新变化、新要求，采用贴标语、挂横幅等方式广泛宣传《道路交通安全法》和《道路运输条例》，严禁超限超载、酒后驾车、疲劳驾驶；严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营，严禁农用车载客，确保道路交通安全；提高旅客出行的安全自我保护意识，弘扬好人好事，揭露不正之风，充分发挥舆论监督作用。
3.要形成联动沟通机制。各村（社区）委会、乡直单位要在乡春运工作领导小组的统一领导下，分别精心制定春运疏堵保畅应急方案，明确关键路段，明确措施，厘清职责，执行一把手负总责，责任落实到人。重点做好信息发布、车流控制、通行提效和应急处理等方面工作，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，确保春运期间乡境内道路安全畅通。
4.要突出抓好疏堵保畅。着力强化预、疏、管、控等重点环节，利用信息化手段解决交通拥堵问题。重点加强清理和整顿集贸市场、过街道路和码头摊担贩点（重点时段为逢农历四、九赶集日），不得占道经营，不得乱停车辆。要重点防范低温雨雪天气等对春运出行的不利影响。
5.要从严落实疫情防控要求。要抓紧抓实常态化疫情防控工作，交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次，做好快速测温和客流引导，倡导群众就地过春节，引导务工群众错峰返乡返岗，引导村民群众合理安排出行，提高人员通行效率。督促要求旅客全程佩戴口罩。
6.要加强春运督查督办。乡春运办要在春运前对本辖区内春运工作进行督查督办，对渡口船只进行一次安全检查，及时检查超限超载问题，及时解决各种困难和问题。要加大明查暗访力度，发现"三乱"坚决从快、从严处理，严厉打击违法乱纪行为，确保交通运输安全。
7.要强化安全责任制，严守安全生产底线。要加强安全源头防范和风险防控，坚决防范和遏制重特大事故发生。坚决查处农用车辆人货混载现象、三轮车等非营运车辆非法载客现象；要严把安检关，加大对易燃易爆和其他危险品的查堵力度，严格执行谁检查、谁负责的原则。
8.要坚持值班和报告制度。各村社区和各单位要建立领导24小时值班制，实行蹲点乡干部联系制和一把手负责制，分管领导具体抓，不分节假日，随时掌握所辖区域内春运状况，认真做好值班记录，重大事情及时向乡春运办报告；对玩忽职守出现重大事故的单位及其领导将坚决予以查处。
乡春运办值班电话：0734-5991353。
服务热线电话：18907477177，13548524832
永和乡人民政府
2022年1月17日