一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全镇工作大局和发展目标，凝心聚力、攻坚克难、奋勇争先，带领全镇党员干部和广大群众积极应对各种困难与挑战，确保了全镇经济和各项社会事业得到了持续、健康发展，各项工作都取得了长足进步。我们重点抓好了以下七个方面的工作：

一、优布局，调结构，农业产业增效提质。我镇紧紧围绕“农业增效，农民增收”的总体目标，大力发展农业生产。一是加大土地流转力度，建立种粮大户奖励机制。对全镇4600余亩早稻面积进行核查摸底登记，对30亩以上的种粮大户实施奖励，全镇种粮大户达200余家、流转土地面积达13000余亩。为70户新老科技示范户挂牌，举办农业技术培训班3期，参加人员达240余人次，发放技术资料16期共9000余份。全镇造林1500亩、新栽油茶500亩，油茶低改180亩。二是大力调整产业结构，采取“公司+基地+农户”的模式，全镇新增义余家庭农场、新增腾丰、衡水、绿庄、梦汇等4家合作社。形成了绍祥农业发展公司的稻田养鱼、瑞田生态科技有限公司的养鸡（富晒蛋）、腾丰合作社的稻谷加工、沐宸合作社的再生稻、敬安农业发展有限公司的无公害蔬菜、园保长休闲农业公司的农业休闲观光等新型农业模式，辐射带动周边群众增收。三是积极办点示范，促进农业可持续发展。成功打造了孝心、石子、柘塘、霞流冲、胜利五个村双季稻示范点，永丰、新源近千亩连片油菜示范点，实现了粮食监测点双季稻100%全覆盖，永丰村新农村示范点初见成效。四是强化科技示范指导，积极落实农机购置补贴政策，办理农机购置补贴31台套，总补贴金额达60多万元，胜利村荣获省平安农机示范村称号。

二、筑平台，抓项目，企业经济快速发展。我镇坚持创新招商方式，加大企业帮扶力度，积极创造良好的投资环境。一是引进两大企业，引进总投资约2亿元的远径迪高房车营地公园项目，是县属招商引资项目，该项目以打造健康小镇为主体，拟建设成为一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。目前，已累计完成投资1200万元，完成项目区内道路硬化、营地平整建设和两栋共300平方米的木屋别墅建设等。引进总投资约2亿元的秦汉砖瓦项目，已投入800余万元进行技术改造、环保评审、扩展车间生产能力，项目集生产、研发、销售于一体，实现全自动化生产，其“彩顶古建”品牌上市以来，深受全国各地客户喜爱。二是为企业发展保驾护航。做好了皕成科技、金大水泥、慧江搅拌厂、秦汉砖瓦、远径迪高、湘山建材、长丰砂石场、新源码头、阳田砖厂、鸿城纸业、金叶养殖、宝岭陶瓷等企业的征地、土地流转和周边矛盾协调、环保等工作，优化了项目施工和生产环境，确保项目能引得进、留得住、发展好。

三、夯基础，优配套，新型城镇化深入推进。我镇积极寻找差距，发掘潜力，以小城镇建设统筹长江发展。一是打造镇中心建设。投资建设了镇综治中心。新建兴隆路棚户区改造项目，现主体工程已完工，正在装修，明年上半年可投入使用。打通硬化了兴隆路，为我镇对接工业园，融入县城奠定了良好的基础；对石桥路街道进行了提质改造，实现了街道美化、绿化、亮化，进一步拓宽了社区道路骨架。新建幸福广场，目前正在紧张施工，明年上半年可投入使用，项目的实施将大大提升我镇城镇品位。二是筑牢夯实基础。对柘塘村小城镇建设用地进行组卷报批。胜利、新源、高观、永丰四个村实施了长开湘江防洪堤保护圈项目建设，目前已完成胜利、新源、高观清表工作，并对新源铁家湖港实施动工建设。完成新源、石桥铺、孝心、胜利、石子共9.2公里乡村道路建设，完成胜利到新源2.7公里省计划道路拓宽、柘塘到永丰5.6公里道路建设正在实施。胜利村安装了200多盏太阳能路灯，永丰、新源、宋桥三个村完成了农村综合服务平台建成并投入使用。完成农村环境综合整治整县推进项目，在石桥铺、侨兴、柘塘等村建设了化粪池126口。加快推进长江采煤沉陷区饮用水供水工程建设，现主线管道铺设已完成，支管铺设已接近尾声，石桥铺街上将实现年前供水。完成石观、坪石公路通道绿化建设，石桥铺社区和柘塘村完成了秀美村庄建设。

四、突核心，强根本，党建工作稳步提升。

4月底我镇在全县率先完成村（社区）“两委”换届选举工作，未发生一起上访事件，选举过程风清气正、平稳有序。积极推进党代表履责，如期顺利召开中共长江镇第十四届代表大会第二次会议。圆满完成了镇村共青团第一届换届选举；以胜利村为试点，镇村两级选配了新一届妇委会班子。完善了党支部设置，建立了远教站点，完善了村务监督委员会、村民议事会、村级经济组织等，确保了“四议两公开”制度落地生根。新源、胜利、永丰、柘塘四个村成功创建市基层党建示范点。积极开展“两学一做”、“三会一课”、党员活动日、主题党日和庆祝建党96周年征文和书画竞赛等活动。抓实以党建促脱贫攻坚工作，采取“党员+贫困户”的帮扶模式，带动贫困户参与产业发展，实现持续增收。积极推进先进典型培育选树工作，先后涌现了市抗洪救灾先进个人曹树东、省优秀农民大学生、市十佳农民大学生创业能手、第十七届衡阳青年五四奖章获得者罗立人、市县“巾帼扶贫之星”、市十佳致富带富党员陈春香等优秀典型，形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚氛围。

五、定措施，求精准，扶贫工作扎实有效。建立健全了“党委领导、政府主导、群众主体、部门配合、社会参与”的工作机制，全力实施精准帮扶，推进脱贫攻坚。去年6月份，对建档立卡贫困户再次进行精准识别，由原来的828户2345人调整到611户2284人，做到数据准确、管理规范。大力实施特色产业扶贫，新源村建成光伏发电项目，金融产业扶贫小额信贷已审定申报330万元。大力实施教育和培训就业扶贫，用足用好了义务教育阶段各项资助政策，对136个贫困学生进行了助学扶贫。大力实施医疗和健康扶贫，为贫困人口提供基本医疗保障、大病保险、医疗救助等医疗保障。大力实施社会保障扶贫，重新核实核准兜底及低保对象，实现两线融合，落实对13户危房改造户的助资扶贫。建档立卡贫困户每人60元的“特惠保”人身保险扶贫政策全部落实到位。大力实施易地扶贫搬迁，采取集中安置和分散安置相结合的方式，对24户69人建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，年前，将全部搬迁入住。大力实施水利扶贫和基础设施建设，落实了大口井8口、引山溪水2处、自来水管网铺设1处，惠及贫困人口229人、非贫困人口1112人；完成了长江大道3.6公里路基建设和8公里道路拓宽工程，对各村水、电、路、网进行了改善维修。

六、抓民生，促和谐，幸福指数不断提升。我镇不断加大民生保障投入，把保障和改善民生作为社会经济发展的出发点和落脚点。全面实施冬修水利项目37处，对霞流冲村一期灾毁土地进行复垦，石桥铺社区、柘塘村争取实施了省水利厅小农水项目。今年3月至9月防汛期，我镇安全度汛，荣获“衡阳市抗洪救灾先进集体”荣誉称号。对全镇城乡低保对象重新进行审核、评估，取消不合条件和自然减员的城市低保2户5人、农村五保户12人，农村低保保障标准提高至150元。全面完成了新农保的全部征缴工作，位列全县第一。建立了劳动力资源及就业状况台账，组织了本区65名劳动力参加县级培训，协助做好了富士康、蓝思科技公司员工招聘工作。完成了合村后村级财务审计工作，组织参加县财务知识培训，聘请湖南元合联合会计师事务所对侨兴等四个村进行村级财务专项审计，村级财务管理进一步规范。在柘塘村启动了全县“诚信计生”启动仪式，全年查处两非案件1例。镇村积极开展文体活动，丰富群众生活，进一步健全了镇老年协会、志愿者服务队、广场舞队、腰鼓队等民间组织，积极组队参加全县欢乐潇湘文艺汇演并取得好成绩。

七、畅渠道，抓重点，维护稳定长抓不懈。镇党委政府始终贯彻执行上级会议精神，始终坚持“稳定压倒一切”的政治方针，将综治维稳工作当成底线工作、政治任务来抓。不断加大对矛盾纠纷、安全隐患、重点人员等情况的排查、调处和管控力度，将排查的矛盾纠纷和信访事项逐个落实交办到责任单位和责任人，稳控涉军群体、尘肺病群体、幼师群体，为党的十九大顺利圆满召开了创造平安、和谐、稳定的社会环境，积极开展文明好家风、最美农家小院、“十星级”文明户、“好老人、好儿子、好媳妇”等评选活动，共评选出文明好家风家庭70户、最美农家小院12 户，发放资金37600元。积极创建市级法治示范乡镇，胜利村荣获市文明村称号，石子村荣获省无邪教创建示范村称号。积极开展“大调解”工作，选配出14名专职人民调解员，成功调解5起意外死亡纠纷，继续完善镇、村两级信访网络，查证涉稳线索170余条，稳控各类诉求群体人数100余人，劝返14人次。狠抓安全生产工作，全年班子成员带队检查安全生产126人次，累计排查治理安全隐患45项，检查发现事故隐患5处，联合执法部门进行打非行动45人次，取缔非法经营户15家，交办用电安全隐患36处，排查农村建房施工安全隐患5处。大力开展专项整治行动和中央环保问题整改，整顿4家砖厂和1家纸厂，处理水泥厂万吨垃圾，农村环境和卫生综合整治工作进入县先进行列。依法打击石桥铺社区十二组非法开采可燃页岩,强制拆除永丰二十组非法占地修葺围墙，严厉制止宋桥二组非法占用基本农田修路等违法用地行动。

回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果。同志们，辛苦了！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：小城镇建设还任重道远，城镇配套设施建设有待进一步完善；经济结构调整的任务还很艰巨，上规模上档次的企业较少；农业发展步伐慢，防灾抗灾能力弱，农民增收难度大；贫困户返贫致贫不稳定因素较多，扶贫工作仍要加强巩固；镇村缺乏财政造血功能，全靠向上争取，村级债务难以还清；社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距；社会稳定形势还不容忽视等等。这些问题都需要我们在今后的工作中采取有力措施加以解决。

 

 

 

当前工作安排

　　（一）抓好安全生产工作。各村（社区）、各部门要强化责任意识，对本区域、本部门的安全生产负总责，春节期间要加强对交通运输、消防安全、烟花鞭炮等安全隐患突出领域排查防范，发现问题，及时报告，并督促立即整改，从源头上杜绝事故的发生。

（二）抓好社会稳定工作。各村（社区）要认真执行社会稳定工作的责任制，及时掌握、排查各种不稳定因素，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定。要在节前集中开展矛盾纠纷的排查调处，围绕群众集体上访等突出问题，特别是对社会影响面大、可能激化并容易引发群体性事件的矛盾纠纷，更要给予高度关注，采取得力措施研究解决，确保不发生大规模的集体上访和群体性事件。

    （三）抓好春节慰问工作。镇党委、政府在春节期间将对困难群众进行慰问，各村（社区）也可以在力所能及的情况下开展春节期间慰问工作，充分体现党和政府对弱势群体和困难群众的关怀。上级安排的优抚、低保、五保户生活补助款等资金必须及时足额兑现到户，积极帮助解决特殊困难群众的生活问题，让困难群众也欢欢喜喜过新年。

（四）抓好招商引资工作。各村（社区）要抓住春节前后大量在外创业人员返乡过节的好时机，把镇党委、政府春节的问候转达给他们，把我镇发展经济的优惠条件宣传给他们，把我镇近年取得的成绩展示给他们，全面掌握他们的投资意向，争取有更多的在外创业人员返乡创业投资家乡。

（五）抓好农村环境综合整治工作。各村（社区）要安排好保洁员开展卫生大清扫，保持境内主干道路、两旁及各农户的前庭后院干净、卫生、整洁，确保人民群众过上一个干净、舒适、祥和的春节。

   （六）抓好森林防火工作。今冬气温偏高、气候干燥，各村（社区）要切实加强春节期间森林防火工作，重点加强对春节返乡人员的宣传工作，同时加强对老年人、未成年人监护，严防节日期间祭祀和上坟烧纸等引发森林火灾行为。

    （七）做好值班值守。各村（社区）要强化春节期间值班值守工作，确保值班人员24小时在岗在位，保持通讯设施畅通，按要求做好交接班工作，及时做好突发事件的报告和处置，确保全镇上下度过一个祥和快乐的新春佳节。

今年，让我们以党的十九大精神为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为实现决胜全面建成小康社会目标，早日把长江建成产城融合、宜居宜业的新型经济强镇而努力奋斗！