长江镇创先争优活动于5月份全面启动，全镇25个基层党组织664名党员积极参与，围绕不断深化和拓展科学发展观学教活动成果，以群众工作为切入点，致力将创先争优活动打造成为“科学发展的实绩工程、党的建设先锋工程、党员干部样板工程、人民群众满意工程”，不断推动长江“科学发展、和谐发展、率先发展”。

一、  加强领导，全力打造党的建设先锋工程

活动开展以来，镇党委高度统一了思想，充分认识到抓创先争优活动既是科学发展观学习实践活动的延伸拓展，又是实现富民强镇、构建和谐长江的具体抓手，更是镇村党组织和党员队伍建设的客观需要。在工作方法上，具体落实了“八抓”：一是书记抓，抓书记。把创先争优活动的作为党管责任制的具体体现，镇村党组织书记细化分工，落实责任，镇党委先后召开动员会、调度会5次，召开镇创先办工作会议11次，镇创先办组织分片督查6次，镇党委书记带队督查2次。二是抓两头，促中间。镇创先办确定了柘塘村为省级党建工作综合示范创建村，石桥村为市级党建工作综合示范创建村，新苏、麻塘、永丰、富台、石子等7个村为全镇示范创建村，并确定1个村为后进整改村，分类加强指导。三是抓宣传，重氛围。全镇制作专门宣传栏25处，出动宣传车2次，悬挂横幅26幅，张贴标语300多条，发放活动基本知识学习卡600多份，使全镇党员基本掌握活动内容，人民群众比较了解活动情况。四是抓学习，强素质。最近，组织全体机关干部学习了胡锦涛总书记《关于正确处理人民内部矛盾的讲话》和市委关于《乡镇干部进村入户、联系群众十条规定》等重要文件和会议精神，提高了乡镇干部驾驭市场经济、应对突发性事件、做好群众工作的基本能力。全县乡镇学习型党组织创建工作现场会9月28日在长江镇召开。五是抓制度，促长效。在继续推行能人治村、双述一评、党风廉政监督员聘任、村级后备干部培养等行之有效的制度基础上，今年新推行三项党建工作新制度：一是党务公开和重大事项票决制，凡是党内表彰奖励、非党积极分子培养、党员发展及预备党员转正等工作必须实行票决制，并及时进行公示；二是重大事项党组织负责人末位表态制；三是党组织负责人不直接分管财务的制度。以制度促进镇村民主管理、科学决策。六是抓远教，促学习。利用远教平台推进创先争优活动，镇远教学用结合工作得到中央远教办的充分肯定，并在全省远教工作学用座谈会上作了典型发言。七是抓点评，实打实。镇机关支部于9月9日下午组织召开了领导点评专题会议。9月20日前全镇24个村党支部全部完成点评工作，并分别召开了群众工作和创先争优工作座谈会、经验交流会，落实县委会议精神。八是抓群团，促共建。从全镇72名后备干部中选任了24名优秀年轻干部为团支部书记，配齐了老协、妇联、工商联长江分会等草根组织，群团活动热火朝天。

二、突出主题，努力打造党员干部样板工程

在创先争优活动中，镇党委注重丰富活动载体，突出活动主题，创新活动形式，开展了五大活动，确保了活动不空洞、不流于形式。一是切实开展“从我做起、向我看齐”活动。镇党政成员叫响口号，做好榜样，带头示范，设立党员示范岗16个，引导全镇党员学习争优、岗位争优、服务争优。二是扎实抓好“无职党员设岗定责”活动。根据实际情况，为无职党员设定了“政策法规宣传岗、党风廉政监督岗、科技致富示范岗、计划生育监督岗、矛盾纠纷调解岗、公益事业促进岗、环境卫生管理岗、乡风文明引导岗”等八类岗位。除32名年老体弱的无职党员外，全镇540名无职党员共认岗813个。三是认真组织“我身边的优秀共产党员”选树活动。在活动开展过程中，长江镇推出了阳雪明、袁洋魁、陈春香、袁衡云、谭新明等优秀个人，用身边的典型教育和带动全镇党员。四是成功开展第二届“好老人、好儿子、好媳妇”评选表彰活动。

    三、以民为本，倾力打造人民群众满意工程

为了改进镇村干部作风，密切党群干群关系，结合市县委要求，长江镇从六个方面切实加强和改进新形势下的群众工作。一是集中走访融洽鱼水情。给全体机关干部配备了雨靴、草帽、手电筒、单车“四件宝”，要求全体机关干部结合大走访建立民情台帐，深入到全镇24个行政村，在规定时间内走访不少于100户群众，通过走访倾听民声，了解民意，保障民权，维护民利。二是便民服务搭建“连心桥”。推出了“一张联系卡+一个阳光台+一张宣传单”的便民服务套餐。精心制作并发放便民联系卡共8000余张，确保群众办事找得到人，电话联系得到人。将镇机关驻村干部、各村主干的基本信息、工作职责和联系电话制作成便民阳光台，张贴在各村主要位置。同时，把家电下乡、五保低保、计生服务、种粮补贴、合作医疗、退耕还林等涉农惠农政策和办事程序印发成宣传单7000余份，发放到每位农户手中。三是健全制度建立大网络。设立镇群众工作办，在24个村成立群众工作站，构建了“纵向到底、横向到边”的群众工作网络。同时，建立健全群众工作制度和纪律、群众工作值班制度、矛盾纠纷排查调处制度、党政成员老难信访挂包制度、班子成员下访制度、处理群众工作突出问题及群体性事件联席会议制度。矛盾调处由“单打独斗”变成了“齐抓共管”，由坐阵等访变成了下村寻访，党员干部成了老百姓的贴心人，基本做到了纠纷不出村，矛盾不出镇，问题不上交。镇党委书记符文彬在走访中及时发现并成功调处了一起林地权属纠纷。镇长李春林下村时得知一位在外经商的老板有返乡投资的意向，便主动联系，积极跟进。目前该项目已进驻县工业园。观止村王朝生因煤矿开采导致房屋开裂，镇人大主席出面与煤矿协调，尽最大能力为其争取了应得的补偿，挽回了经济损失。。四是民情汇报形成好惯例。镇党委确定每周的周前会一个小时左右为民情汇报时间，机关干部以每周5-8人次轮流汇报各自的民情走访情况。目前已举行民情汇报会5次，民情汇报结果经过梳理后由党政联系会议研究分工，并具体落实。五是“五小设施”得到新完善。在去年建设五小设施的基础上，今年又添置了新的图书，建起了羽毛球场地等。六是日常工作得到大促进。林改工作在八月份集中攻坚一个月后，完成勘界共计3.6万亩，工作进度在全县一直名列前茅；九月份集中征收社会抚养费20.6万元，夏季手术完成情况全县第一。

四、扭住关键，尽力打造科学发展的实绩工程

发展中的问题要靠发展来解决。在创先争优活动中，我们按照“主要目标是工贸强镇、主导产业是竹木加工、主攻方向是小城镇建设、主要抓手是干部作风建设”的整体思路，从四个方面着力把人民群众满意和得实惠作为创先争优活动的出发点和落脚点。一是加大招商引资力度。兴建机械主题工程已经建成；金大水泥扩能建设100万吨粉磨生产线投入使用；投资1500万元的迪高农业生态园完成签约注册；长江机械销售市场正在做可行性研究；衡阳水泵项目顺利完成预审程序，成功落户工业园。二是加快农业产业化步伐。永丰大棚蔬菜基地规模进一步扩大，蔬菜长势良好，市场供不应求。神奇竹木有限公司已完成土地征收、报批工作，10月底动工兴建加工区；金叶养殖有限公司成功流转土地3500亩，成立专业合作社，开展优质稻种植。同时，通过与新希望集团的技术合作，涉足中药种植、油茶低改等项目。三是推进小城镇建设。镇党委抓住国家鼓励小城镇建设的政策机遇，因地制宜，着力将长江镇打造成为“衡山卫星城”和宜居城镇。今年上半年投资80多万元，完成镇派出所的搬迁新建；5月份，石子集贸市场顺利开业，彻底解决传统的马路市场局面，成为长江第二个新市场，目前交纳建安营业税189.13万元；6月份，引进掌瑞建筑公司改造石桥铺集贸市场，现已完成土地征收、报批和规划设计工作，一期工程已经破土动工。此外，金门、铁矿通村公路正在进行硬化，年内实现村村通水泥路，全镇水泥路里程将达到92公里；镇卫生院石桥中心院正在改造；长江中学完成综合教学楼工程，通过示范学校验收。四是加速项目建设进度。投资1700多万元的国家级土地整理项目全部完工，新增耕地325亩，整理田亩近万亩，惠及11个村近万余名群众，长江镇也成为全县农田水利设施最好的乡镇之一；国家拉动内需项目---石桥供水设施改造项目已经动工；争取电气化乡镇建设项目，霞流冲煤矿采矿区及熬洲、桥坪、铁矿电改全面启动。

今后努力方向：

在下阶段创先争优活动中，长江镇要继续加强组织领导，精心谋划部署作为重要保障，将创新学习方式、坚持分类指导作为重要基础，将精心设计载体、深入调研走访作为重要抓手。在下阶段工作中，长江镇将在五个方面进行努力：一是要坚持高标准严要求。做到既要让人民群众满意，又要让党员干部乐意，还要让上级组织放心；二是要解决个别党员意识不强，不够积极主动的问题；三是要力争实现活动全覆盖，不留漏洞死角；四是要树立典型，注意发现和培养典型，以点带面，以先进带后进，继续抓好省市示范点建设工作；五是防止流于形式，不搞两张皮，以促进工作为目的，将创先争优活动打造成为先锋工程、样板工程、满意工程和实绩工程。