衡山县长江镇人民政府基本农田责任卡发放工作实施

方       案

为了落实省市政府耕地保护责任，把我县新一轮规划期内的基本农田保护责任落实到丘块及农户，根据湖南省国土资源厅、农业厅转发《国土资源部、农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》（湘国土资源发[2009]11号）和《关于对基本农田实行永久保护有关问题的通知》(衡国土资字[2010]60号)等文化精神，特制定本实施方案。

一、成立衡山县长江镇基本农田保护责任卡发放工作小组

组  长：李春林

副组长：李晓阳、彭仁贵

成  员：刘登攀、宋佳洪、尹俊福、廖伟平

工作小组下设办公室，办公室设长江镇国土办事处，负责责任发放的业务指导及验收工作。（联系人：宋佳洪，联系电话：13515265153）

一、目标任务

通过新一轮基本农田责任卡的发放，达到基础工作规范化，保护责任社会化，监督管理信息化的目标，最终形成以下成果：

（一）基本农田保护专题图。以第二次全国土地调查的基本农田数据库为基础，新一轮乡镇土地利用总体规划为依据，编绘1:10000村级、乡级1:100000县级农田保护专题图。

（二）图斑面积登记表。以村为单位将基本农田逐户登记造册，形成电子登记；以县为单位，将基本农田逐乡镇按图斑登记造册，形成电子登记，实现微机管理。

（三）到户面积登记表。以村为单位将基本农田逐户登记造册，形成电子登记，实现微机管理。

（四）基本农田动态巡查记录本。以乡镇为单位，建立基本农田动态巡查记录本，将巡查时间、区域、地点、发现情况、处理情况、巡查人员、村组信息、督察员等详细信息进行记录备案，列入年终目标考核。

（五）标志牌管理登记卡。以乡镇为单位，建立基本农田保护标志牌登记卡，将标志牌照片、坐落地点、建设时间、现状、保护责任人等详细信息进行记录。

（六）逐户发放基本农田保护责任卡。在完成以村为单位的图斑面积登记和到户登记基础上，填写并发放基本农田保护责任卡，内容包括保护责任人的基本信息、数量、地块位置、保护责任内容及执行“五不准”等。

二、方法步骤

（一）       准备阶段（5－8月）

     基本农田保护责任卡、表由县国土资源局统一印制，统一打印1:1万村级、乡级和1:5－10万县级基本农田保护专题图，镇财政所粮补表，为进村入户登记作准备。

（二）       实施阶段（10－11月）

    1．10月初由开云分局技术人员带图件入村、对准图幅、核实图斑。

    2．由村组核实图斑内耕作农户户主姓名，村会计按镇财政所提供的粮补田亩面积填写表一。

    3．由开云分局技术人员核对信息，并准确填写好保护责任卡相关内容。

    4．入户发放。

    5．验收。由国土资源局和长江镇人民政府基本农田保护责任卡发放工作小组对发放工作进行技术指导和抽验，对在验中心发现的问题将限期进行纠正和整改。

（四）工作要求

一、提高思想认识。基本农田保护责任卡发放是落实耕地保护国策，坚持最严格的耕地保护制度和严守18亿亩耕地红线的最基本工作，事关国家粮食安全和社会稳定。各村要将责任发放工作作为2011年的一项重点工作，确实提高对责任卡发放的认识。

二、落实工作责任。为确保保护责任卡发放工作按时如质完成，各村支部书记认真抓好责任卡发放具体工作，并对相关信息和基础数据的真实负责。

 

 

长江镇人民政府

2011年9月29日