近日，湖南省政务管理服务局发布《关于2022年“放管服”改革“揭榜竞优优秀成果的通报》，衡山县《强力推进综窗改革，有效破解“忙闲不均”难题》项目获评省优秀。

多管齐下抓改革   全面提升政务服务效能

2022年，为持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，衡山县行政审批服务局推行政务集成服务“大综窗”标准化改革，将政务大厅分属37个单位的95个受理窗口整合为24个综合受理窗口，所有事项由综合窗口统一受理，后台按单位分类同步审批，办理结果由出件窗口统一出件的服务模式。衡山县“大综窗”改革工作被通报表彰为省政务管理服务局“放管服”改革“揭榜竞优”攻坚克难优秀成果，在全省政务服务工作简报第7期、17期中分别作了典型推介。

△综合窗口受理区域。

“大综窗”改革让政务服务更规范。通过“大综窗”改革，以“四两拨千斤”的办法推动受理权和审批权分离，让受理事项的人不掌握审批权、掌握审批权的不直接接触办事群众，使原来部门受理、审批“一条龙”模式下，难以根治的该受理不受理、该审批不审批、吃拿卡要、“体外循环”等问题迎刃而解，做到线下无审批，进一步规范、优化了政务服务。

△后台审批区域。

“大综窗”改革让政务服务更便民。在科学设置综窗、推动“受审分离”的同时，采取有力措施推动服务流程、服务平台、服务水平全面提升。综窗模式下，变“串联”为“并联”，推动服务流程优化，不再需要办事企业和群众逐个窗口去审批，而是由综窗进行数据录入后，分派给后台各部门同步“并联”审批。事项办理平均申报材料从5.9个减少至3.1个；事项办理时限在法定时限的基础上压缩了一半以上，时限压缩率同比提升25%，群众办事效率更高。

△导办区域。

“大综窗”改革让政务服务更高效。将标准化贯穿到“大综窗”改革全过程，按照“标到事、事到岗、岗到人、人有责、责有行、行有范”的要求，制定出台一整套实施标准，并严格执行。特别是在提高审批效率上，由县直部门牵头，县行政审批服务局把关，对本行业内涉改事项的设立依据、办理时限、办理流程、提交材料等九个方面实行规范统一，落实政务服务事项“四级九统”，实现省、市、县、乡“四级四同”，以标准化流程、标准化要求全面固化改革成果。

下阶段，县行政审批服务局将继续坚持以群众需求为导向，在深化改革上持续发力，推动政务服务质效再上新台阶，让更多的企业和群众实实在在享受到“综窗受理”规范化运转带来的实惠和便利。（陈佳）