第48期
中共衡山县委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室 2014年9月18日
我县召开党的群众路线教育实践活动第三环节工作推进会
9月18日上午，为落实衡阳市教育实践活动专项整治和整改落实工作汇报会相关会议精神，进一步推动教育实践活动向纵深开展，我县召开党的群众路线教育实践活动第三环节工作推进会。县委书记周建出席会议并讲话。
周建对全县教育实践活动开展以来取得的成绩给予肯定，他指出，全县各单位能紧密团结在县委周围，牢牢将教育实践活动抓在手上，奋力赶超，做到了有行动有效果，但少数党政一把手，在专题民主生活会和组织生活会后，明显存在松劲、松气、歇一歇的思想，造成部分单位第三环节工作滞后、整改整治工作推进乏力、活动资料归档不及时等现象，严重影响全县活动平衡开展。在指出问题的同时，周建对江东、岭坡、望峰等乡镇从高从严从实开展活动，并取得明显成效，予以充分肯定。他要求，全县各单位一定要严格按照中央提出的“一鼓作气、防止前紧后松，上下衔接、防止矛盾积压，慎重处理、防止简单粗暴，巩固成果、防止短期效应”要求，认真抓好整改落实、建章立制和活动的整体推进。
下段工作，周建要求，要统一思想、提振精神，要有“置之死地而后生”的勇气，自觉以前一轮省委民调结果落后的局面为压力，用实际行动来捍卫衡山党员干部形象，为树立衡山良好形象添砖加瓦。一是要抓紧完成整改方案。9月22日前，所有乡镇、单位、二级机构、村（社区）、非公有制企业整改材料必须按照“四个不通过”的要求，全部要通过审核才能过关。二是要着力抓好整改。各单位领导班子和党员领导干部要对照班子整改方案、个人整改措施、整改清单以及县委确定的61项专项整治工作任务，倒排时间表，一项一项抓整改，一件一件抓落实。具备整改条件的问题，要马上整改；通过努力能够解决的问题，要限期进行整改；对应该解决但由于客观条件限制，一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并采取措施逐步解决。三是要突出抓好建章立制。要废除一批不合时宜和脱离实际的制度，建立一批紧贴目标要求、符合群众路线、转变工作作风、有利科学发展的制度，建立健全领导干部作风状况考核评价机制，完善公务支出、公款消费方面的制度，逐步形成作风建设的长效机制。四是要抓好对照自查。各单位党组织要对照会议下发的《关于对第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作进行评估的通知》中的检查评估内容，开展全面自查，对存在的问题和薄弱环节，该补火的抓紧补火，该返工的坚决返工。同时，要撰写好自查评估报告，对进展缓慢、整改效果不好的问题，要逐项说明原因。五是要持之以恒抓好“四帮四促走基层，立行立改见实效”活动。参加“走基层”活动的机关党员干部，要严格按照活动要求，在基层一线，真真切切帮助群众解决一些实际问题，绝不允许打折扣、讲价钱。六是要加强领导和督导。县委常委要率先垂范，党员县级领导干部也要带头，力争所联系乡镇、单位活动开展有声有色、争创一流；县委督导组要不辞辛苦、认真履职，对被督导单位从严把关、真督严导、细督细导。七是要抓好整改的总结宣传。各单位要及时总结活动经验，县活动办要将整改中的好经验好做法好典型，紧锣密鼓拓宽渠道抓好宣传推介，让更多的群众感受到全县党员干部在为民、保民、安民等各项工作中发挥出来的正能量。
周建强调，教育实践活动关键在第三环节。这一环节中，能不能全力以赴、积极作为，是不是开门整改、立行立改，就要看作风转变是否对具体工作带来实效。对衡山当前而言，就是要看我们是不是将良好的作风，落实到重点项目建设，落实到解决关系群众切身利益的农村低保、乡村公路、水利设施等突出问题，落实到切实优化县域经济发展环境等工作中。只有这样，才能确保我县教育实践活动取得好的成绩，确保衡山经济社会与民生发展取得好的成绩。
会上，县委常委、政法委书记王新国，县委常委、纪委书记李世钧分别就综治民调工作和专项整治工作进行了安排部署。
会议由县委常委、组织部长、统战部长姚宇旺主持。他在总结讲话中指出，会议明确了差距，更指明了方向。第三环节的核心工作，可以概括为整改、建制、统计、评估八个字。整改，一定要做到有问题就改、有差距就改、群众有意见就改，真改、实改、改到位；建制，要做到针对性、操作性、实践性、长效性、科学性紧密结合；统计，要做到账表相符、账实相符、账账相符；评估，要做到底子清楚、事实充分、内容真实、自查全面。关键时刻，各级领导更应严格标准、亲力亲为、认真履职，带动全县上下共同克服厌烦情绪，提振精神，一鼓作气、敬终如始，高质、扎实推进整改落实、建章立制环节各项工作。
全体党员县级领导干部、县委各督导组组长、各乡镇党委书记、县直机关各单位、各人民团体党政一把手参加会议。
践行党的群众路线
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☆ 每 周 一 星 ☆
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大桥社区：助力文明县城创建
为配合我县省级文明县城创建工作，近年来，开云镇大桥社区积极行动，用真心、真情服务群众，以实际行动做好省级文明县城创建工作，成为广大老百姓眼中满意、心中放心的基层党组织。
作为县城老城区，大桥社区人口达14700人，机关单位、商业网点密布，辖区内有开云商城、农副产品市场、水果批发市场，人流密集，平时的卫生维护是一大难题。为此，大桥社区成立了专门的保洁员队伍，社区主任是保洁工作的第一责任人，直接对清扫保洁工作负责。在管理好保洁员队伍的同时，社区居委会积极做好文明卫生宣教工作，力争让每位市民都能从自己做起，树立文明意识，培养文明风尚。此外，还成立了一支由老干部、老党员、老模范和在群众中有威信、敢讲直话、乐于奉献的人组成的创建督查志愿者队伍，对社区内“门前三包”情况随时随地进行督查，并定期组织志愿者对小区进行卫生大扫除。广泛的宣传发动，极大地提高了社区居民参与文明县城创建的主人翁意识。目前，该社区内各街巷几乎无乱贴乱画等不文明现象。
社区人口众多，如何帮助居民就业是社区工作的一个重点。在今年“大走访”活动中，社区了解到，部分居民因为缺乏致富技能，没有固定的生活来源，强烈要求社区能为他们在农贸市场内提供蔬菜摊位，以解决就业难题。“这看似一件小事，却关系着多方的经济利益，处理不好反倒会造成工作的被动。”社区党支部书记边义林分析说，一是要在原来市场服务中心划定的范围内新增这么多的摊位，工作难度比较大；二是另外选择地方作为摊位，不利于县市场服务中心的统一管理，很不现实。但是，群众利益无小事，不及时解决他们的就业问题就有可能影响整个农贸市场的正常经营管理秩序。该社区党支部、居委会立即召开会议，研究解决问题的具体方案。同时社区及时与县市场服务中心负责人、原有摊位从业人员进行反复沟通协商。最终，通过调整布局，在市场内增设了八个摊位，安排给社区失业居民。
几年来，大桥社区还建立健全了基层服务组织机构，成立了党员志愿者服务队，为辖区老、弱、病、残人士提供各项服务。成立社区服务救助中心，主动上门为孤寡老人办理最低生活保障，并定期进行慰问，开展多种形式的送温暖活动。无偿为社区无房户和低收入住房紧张家庭争取廉租房，今年为210户居民争取到廉租房补助，为80户居民申请廉租房，走访生活困难家庭、特困家庭、“三无”人员、老龄老干、老党员、老骨干186人次，发放慰问金22100元……
一件件小事做下来，大桥社区在群众中的满意度不断提升，凝聚力不断增强，先后被省委、省政府评为社区党建和社区建设先进单位，民主法治示范社区；被市委、市政府授予消防安全先进单位、文明社区；被县委授予先进基层党组织等荣誉称号。边义林表示，大桥社区将努力打造好服务型党组织，为创建省级文明县城添砖加瓦。
报：市委党的群众路线教育实践活动派驻衡山督导组
送：全体在职县级领导，各指导联络组、督导组组长
发：各乡镇、县直机关各单位、党组织关系属地管理的省市垂直单位
中共衡山县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年9月18日印发