关于印发《衡山县百人联百企“送政策、解难题、优服务”百日行动方案》的通知

中共衡山县委办公室发电

 

 

 

 

发电单位 中共衡山县委办公室          

等级 特急.明电   山办发电〔2022〕  号    

 

 

中共衡山县委办公室

衡山县人民政府办公室

关于印发《衡山县百人联百企"送政策、解难题、优服务"百日行动方案》的通知

 

各乡镇党委、各乡镇人民政府,县直机关各单位:

《衡山县百人联百企"送政策、解难题、优服务"百日行动方案》已经县委、县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

                                                          中共衡山县委办公室

                                                                                          衡山县人民政府办公室

                                                     2022年6月  日

 

衡山县百人联百企"送政策、解难题、优服务"百日行动方案

 

为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘系列决策部署和全省万名干部联万企"送政策、解难题、优服务"行动要求,充分发挥我县各级干部在稳增长稳市场主体中的积极作用,助力经济高质量发展,加快推进"四个新衡山"建设,县委、县政府决定于2022年6月初至9月底,在全县开展百人联百企"送政策、解难题、优服务"百日行动(简称"百人联百企"百日行动),现制定如下方案。

一、行动目标

以联系服务企业为主题,以落实党中央、国务院,省委、省政府及市委、市政府出台的系列政策举措为主线,紧紧抓住稳增长稳市场主体这个关键,按照"龙头企业要稳、专精特新企业要增、中小企业要活、困难企业要纾"的总体思路,确保全县"四上"企业(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业)、中小企业、园区企业全覆盖,突出帮扶重点企业、困难企业,进一步提振企业发展信心,确保上半年"时间过半、任务过半",实现全县地区生产总值增长9.5%以上的目标,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、组织机构

(一)成立领导小组。成立百人联百企"送政策、解难题、优服务"百日行动领导小组(以下简称县领导小组),县委副书记、县长段晓赛任组长,副县长袁晓斌任副组长。县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县高新区管委会、县工商联、县发改局、县科工信局、县财政局、县人社局、县统计局、市生态环境局衡山分局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县商粮局、县文旅广体局、县市场监管局、县金融服务中心、县税务局、人民银行衡山县支行、国网衡山电力公司以及县委督查室、县政府督查室等单位为成员单位。县领导小组办公室设在县科工信局,负责统筹联企行动日常工作。县政府办督查专员颜文佳任办公室主任,县工信局党组书记、局长赵卫平任办公室常务副主任,县工信局副局长赵江南任办公室副主任。

(二)选派联企干部。按照在编干部人数的10%的比例选派懂政策、懂业务、能力强的干部联系服务全县所有"四上"企业,每名干部联系服务5家左右企业。

(三)组建重点工作帮扶组。县科工信局组建由局领导带队的若干工作帮扶组,牵头对全县规模工业企业帮扶;县商粮局组建由局领导带队的若干工作帮扶组,牵头对全县限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业重点帮扶;县住建局组建由局领导带队的若干工作帮扶组,牵头对全县有资质的建筑和房地产开发经营业企业重点帮扶;县发改局组建由局领导带队的若干工作帮扶组,牵头对全县规模以上服务业企业重点帮扶(具体工作任务和分组安排见附件1、附件2)。

三、主要任务

(一)深入推动政策落实。各级各有关部门要加强政策对接、宣传解读和预研储备,全力推进国家扎实稳住经济33条政策措施、全省落实国家稳住经济政策"1+8"系列措施,促进工业经济平稳增长26条、促进服务业领域部分困难行业恢复发展36条系列惠企助企政策措施和我县服务"四上"企业高质量发展实施办法、推进产业链建设及稳住经济各项政策措施落地见效。联企干部要用好惠企政策口袋书、惠企政策一码通等汇编资料,深入企业宣讲解读政策,打通政策落实的"最后一公里",帮助企业用足用好政策。

(二)全面优化联企服务。联企干部要充分发挥政企沟通桥梁纽带作用,深入开展实地调研和现场服务,全面了解企业生产订单、要素保障、产能发挥、资金账款、产品库存、市场形势等生产经营状况。要深入摸排政策落实过程中的堵点卡点,分析研究制约行业、产业链、企业发展的问题,及时将有关情况和对策建议报告本单位,由单位汇总上报本级领导小组办公室。

(三)切实解决困难问题。各级各部门要围绕行业共性问题和企业个性问题,围绕产业链建设主要任务,研究针对性对策举措,做好资金、用工、供应链、土地等要素保障,着力破解成本上涨、市场需求、生产要素、经营管理等方面的"急难愁盼"问题。联企干部要深入了解掌握企业生产经营面临的困难问题,倾听诉求建议,摸清根源症结,用心用情用力帮助企业解决困难问题(问题解决清单见附件2)。

四、工作机制

联企行动采取"属地负责、部门协同"模式。县领导小组统筹行动开展,及时研究解决重大问题,保障行动有力有序推进。县领导小组办公室会同各成员单位,做好综合协调、指导督促、问题交办、宣传引导等各项工作,定期调度和通报行动进展。县工作组开展实地调研、政策解读、业务指导和工作督导。联企干部深入全县"四上"企业全面开展帮扶。

(一)问题交办机制。县领导小组办公室在县中小企业服务平台开设政策宣传专栏,建立联企服务"直通车",及时受理企业反映的困难问题和意见建议。县领导小组办公室将困难问题和意见建议向各工作组进行交办。各工作组对交办的困难问题和意见建议要尽快解决落实到位,对暂时不能解决或长期存在的共性问题,要及时提请本级领导小组或上级部门研究解决。县领导小组办公室及各工作组要建立问题台账,实行销号管理,确保企业反映问题"件件有回音、事事有着落"。

(二)信息报送机制。各级各有关部门和工作组要及时向县领导小组办公室报送行动进展、问题解决、政策落实等情况,重大问题即时报送。6月至9月上旬全县百名干部联百企"送政策、解难题、优服务"行动开展期间,各工作组于6月18日、28日和7月8日前,将情况汇总报送至县领导小组办公室;7月至9月,各工作组于每月28日前,将情况汇总报送至县领导小组办公室。县领导小组办公室按市委、市政府要求将情况汇总报市领导小组。(县领导小组办公室:县科工信局503室,5812354、18890251239)

(三)宣传通报机制。县委宣传部统筹、各级宣传部门协同,通过广播电视、网络等加大对国、省、市、县和园区系列惠企政策的宣传力度,及时报道行动过程中好的做法和典型经验,营造同心合力稳增长稳市场主体的浓厚氛围。县领导小组办公室要根据工作实际,对成效突出的予以通报表扬,对进展不力的进行通报批评。

五、工作要求

(一)强化组织领导。各有关部门要高度重视、精心组织,选优派强联企干部,确保"四上"企业、园区企业全覆盖。要加强联企干部的业务指导和培训,让每名联企干部熟悉掌握政策措施、行动要求、服务内容等,确保联企行动有序有效实施。

(二)确保帮扶实效。各工作组及联企干部要对照任务清单,结合企业实际,帮助企业对接有关部门和园区,推动政策应享快享、应享尽享。县领导小组办公室要加强统筹调度,及时汇总梳理困难问题,推动政策落实落地和问题解决,确保联企行动取得实效。

(三)加强工作督查。县委组织部、县委督查室、县政府督查室统筹,各相关单位和督查部门协同开展工作督导,重点督查机制建立、工作进展、政策落实、问题化解等情况,突出提升"问题化解率"和稳增长稳市场主体成效。对工作不到位、服务走过场的单位和干部依纪依规追究责任。

(四)严守各项纪律。各相关单位和联企干部要以着力优化营商环境为出发点,以企业满意为标准,聚焦政策宣传贯彻和落实落地,帮助企业协调解决困难问题。要严守党风廉政纪律,不干预企业正常经营活动,不增加企业负担,推动构建"亲清"政商关系。

 

附件:1. 工作任务清单

2. 分组安排表

3. 问题解决清单


 

附件1

工作任务清单

 

一、县工作组

1. 召开一次以上代表性企业参加的座谈会,了解企业享受政策中遇到的难点问题、行业共性问题和企业个性问题;

2. 深入企业和园区实地调研,了解政策落实执行情况、当前存在的突出困难问题和企业诉求建议;

3. 组织召开一次问题交办会,梳理问题情况,明确推进解决问题的时间节点和具体要求;

4. 组织开展"回头看",了解问题化解和工作进展情况,召开一次由代表性企业参加的情况反馈会;

5. 结合实地调研,总结情况、查找问题、提出建议举措。撰写调研报告(需附1个问题清单及交办情况、2—3个典型经验做法),6月28日前报县领导小组办公室。撰写工作小结、工作总结,分别于7月13日、9月30日前报县领导小组办公室。

二、联企干部

1. 实地上门走访所联系企业,宣传解读政策,了解政策落实情况,帮助企业应享快享、应享尽享有关政策;

2. 了解企业生产经营情况,特别是当前存在的突出困难和问题,及时将有关情况报本单位,各单位再汇总报县领导小组办公室;

3. 梳理企业问题清单,帮助企业对接有关职能部门,全力推进解决问题;

4. 与企业建立日常联系,随时掌握相关情况;

5. 结合联企实际,小结政策落实、企业生产经营等情况,提出当地产业发展、项目建设、营商环境优化、政策完善等方面的意见建议,报所在单位。由所在单位梳理汇总后报县领导小组办公室。

三、工作要求

1. 要力戒形式主义、官僚主义,不搞走马观花、浅尝辄止,做到实实在在、深入扎实;

2. 要轻车简从,不得要求层层陪同、层层汇报,不得安排与工作内容无关的其他活动;

3. 以企业满意为标准,切实增强企业获得感,推动构建"亲清"政商关系;

4. 要严守党风廉政纪律,严禁任何形式的"索拿卡要"行为,严禁接受企业宴请、礼品和土特产;

5. 需要在企业用餐的,要严格按照规定缴纳工作餐费。

 

 

 

 

 

附件2

 

分组安排表

 

 


 

附件3

问题解决清单

 

企业序号

联企干部

(注明单位及电话)

企业全称

(注明联系人及电话)

企业所在地

行业

(农业、工业、建筑业、服务业等)

问题序号

困难问题

问题类别

建议交办单位

解决和落实情况

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

2

 

 

 

 

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

3

 

 

 

 

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

说明:问题类别包括政策兑现、人才用工、资金、社保、项目建设、用地、煤电油气运、其他等8个方面。

 

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