1、总则

1.1编制目的

为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证电力事故应急工作高效、有序地进行，提高电力事故应急处置能力，最大限度地减少电力事故造成的损失和影响，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合本地实际，制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1预防为主。坚持"安全第一、预防为主"的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生;加强电力设施保护、宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。

12.2统一指挥。县电力公司成立电力事故应急领导小组，在县政府突发公共事件应急指挥机构的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

2组织机构与职责

2.1应急领导小组

组长:刘君辉

副组长:肖鹏严标

成员:欧阳定坤廖明谭瑶黄斌颜彬皓戴仕杰各供电所所长

22应急领导小组主要职责:

贯彻落实有关事故应急救援与处理法规、规定:

接受县政府及衡山供电公司应急指挥机构的领导，请求应急援助;

统一领导本辖区大面积停电、产业园区重点工业单位、重点楼宇事故抢险及应急处理工作;

研究重大应急决策和部署;

督促制定应急预案，下达应急指令;

宣布进入和解除预警状态;

宣布进入和解除应急状态;

宣布实施和终止应急预案;

 

则建立事故应急处理体系。按照电网结构和管辖范围，制定电网事故预案保证电网尽快恢复供电。电力用户根据自身重要程度，自备必要的保障措施，避免在突然停电情况下发生灾害。

1.2.4保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位采取一切必要手段，将事故限制在最小范围内，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中,优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对产业园区重要用户、重点楼宇、党政机关恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。

13编制依据

本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准要求制定。

《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》。

1.4适用范围

本预案适用于处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。

负责信息反馈。

2.3应急组织及任务

2.3.1快速反应力量

由调度室、供电指挥中心、输配电班、客户服务中心、各电力所有关人员组成。接受应急领导小组的统一领导，进行电力设施受损抢险，确保应急救援与处理期间的指挥畅通。

3、预测、预警

3.1预测

根据天气及供电负荷的变化做好电力事故的预测工作。

3.2预警

因电力生产发生重特大事故、严重自然灾害，引起电力设施大范围损坏、重要变电站遭受破坏和打击，电力应急进入预警状态。

3.3信息传送与报告

电力客服中心电话:0734-8228222

客服中心接到报警电话--报领导小组--进入应急状态

--组织抢修队伍--供电急修--汇报县领导机构

3.4预警级别

发生下列情况之一，地区电网进入预警状态:

红因重要变电站重要输变电设备遭受破坏或打击，对电网安全稳定运行构成威胁，减供负荷达到事故前的40及以上;

橙因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏,造成电网减供负荷达到事故前的50及以上;

黄因电力生产发生重特大事故造成减供负荷达到事故前总负荷的60及以上;

蓝因电力生产发生重特大事故，造成电网减供负荷达到事故前总负荷的70及以上。

4、应急响应

4.1响应程序

4.1.1基本应急

4.1.1.1当电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围损坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电网调度机构立即进入紧急状态，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告应急领导小组。

4.1.1.2应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告县政府应急指挥机构，并就应急救援与处理工作视情况请求给与必要支持和援助。

4.2指挥程序

应急领导小组在接到报警后，按照事故预案、保电方案，结合当时电网实际情况，指挥各运行、抢修部门进场事故处理。

5、后期处理

5.1.事故调查

大面积停电后，按照政府部门要求配合进行事故调查，电力公司组成事故调查组进行事故原因调查分析取证。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确及时查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，坚持“四不放过”原则，提出防范措施和事故责任处理意见。

5.2改进措施

事故发生后，要分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步改进应急救援、事故抢险与紧急处理体系。

6、重要客户

6.1重要客户名单

武广铁路客运专线有限责任公司（狮古）牵引变电所、广州铁路集团公司衡阳供电段(衡山火车站)、武广铁路客运专线有限责任公司(衡山西)、衡山县广播电视局、衡山县广播电影电视局（原电视差转台）、县人大、县政府、县政协、县委、衡山县金龙工业园区。19层以上高楼：衡山县麇城物业管理所(原东来美景)、衡山县金贝尔房地产开发有限公司、衡山东懋房地产开发有限公司、衡阳创优物业服务有限公司(远景)、衡阳市创安物业有限公司衡山分公司(广平领域)、衡阳盈佳置业有限公司、湖南省京兆置业有限公司金碧嘉园项目部、衡山盛豪房地产开发有限公司、湖南省岳峰置业有限公司、衡山县天成房地产开发有限公司、衡山衡洲房地产开发有限公司

6.2重要客户停电抢修

重要客户停电报修电话：0734-8228222

6.3抢修程序

供电服务指挥中心接到产业园区或重点楼宇的大面积停电抢修电话后，调度城区抢修人员现场抢修，抢修人员汇报供指中心故障原因，预计恢复供电时间，供指中心公布故障抢修信息推送客户。

7、宣传、培训和演习

7.1公众宣传教育

加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂的方式普及停电后的正确处理方法和应对办法，提高公众应对停电的能力。

7.2培训

做好电力抢险救灾队伍的培训和模拟演练，提高电力抢险救灾队伍的快速反应能力。

8、附则

本预案将根据工作实际情况进行修订。本预案自发布之日起实施。

2020年11月