2015年上半年物价工作总结

 

“稳物价、调结构、惠民生、保增长、促发展”是各级政府工作的首要任务。上半年，我局始终紧紧围绕中央、省、市价格工作重点和全县经济工作会议精神，充分发挥职能，切实履行职责，努力为民维权、为民办事，全面推进价格调控监管工作。具体做好以下四个方面的工作。

一、加强和改进价格调控，保持价格总水平基本稳定

1．加强价格监测预警分析，保持了价格总水平基本稳定。一是发挥价格监测实时采价分析，认真做好民生价格信息公开，对九福祥、步步高、群英超市进行实时监测，每天更新粮、油、肉、蔬菜等人民生活必需品价格，让老百姓足不出户就能了解价格最新动态，为广大人民群众提供准确、及时、便捷的价格信息。二是加强对重要商品和服务价格监测，健全完善价格信息报送制。密切关注粮、油、肉、菜等与人民群众生活密切相关的34种重要商品价格情况。每周上报市局价格监测表，每月报县委、政府价格监测汇总表，每季度提出1次价格预测情况分析，认真分析价格走势，为政府平抑市场物价、保持价格基本稳定提供决策依据；三是加强市场价格监测预警。3家“国家生猪价格监测点”和“国家粮食价格监测点”于每周四直接向国家发改委上报生猪和粮食价格数据，并出具5期价格监测报告，快速反映“米袋子”和“菜篮子”等重要商品服务价格变动情况。

2．充分发挥价格调节基金保供稳价作用。我们严格按照省政府规定，坚持价调基金“取之于民、用之于民”的原则，认真履行征收、管理、监督的职能，一方面制定科学详实的征收方案，建立健全价调基金征收台帐。另一方面进一步规范价格调节基金征收领域，扩大征收规模，做到应收尽收。继续运用价格调节基金大力扶持“菜篮子”工程建设，进一步加强资金使用监管，提高资金使用效益。重点扶持了县福田大禹农科绿色蔬菜基地、白果常宏绿色有机蔬菜责任有限公司、金叶养植等，通过扶持，我县蔬菜自给率大大提高，许多老百姓吃上“放心蔬菜”，通过价调补贴保障市场供应，为促进生产、增加供给发挥了积极作用。

二、加快推进重点领域价费改革，更好发挥市场决定价格作用

3．认真落实国家、省取消、降标和市场化价费政策。对去年放开的价格和收费要监管到位，督促有关单位严格执行。对正在修订完善的《湖南省定价目录》积极提出科学建议。对新公布的相关政策及时落实。对放开的商品和服务价格，做好工作重心转移，由过去的“重审批”切实转变为“重监管”。

4．深化资源环境价格改革并严格执行。巩固并推进居民阶梯电价、阶梯水价、阶梯气价实施成果，密切关注社会、群众反应，对政策执行过程中出现的问题，及时处理、反馈上报。积极配合做好水资源、电力、天然气、环保价格和收费等资源环境价格改革。

5．推进药品和服务价格改革。及时抓好药品降价文件转发公布，确保政策第一时间在各医疗机构得到有效落实。并认真做好公立医院医药价格改革工作。

6．完善教育收费政策。进一步完善中小学服务性收费和代收费政策。按上级价格主管部门统一部署，落实建立非义务教育阶段学校收费标准动态调节机制。

7．落实取消两证及年审制度，加强事中事后监管。全面停止《收费许可证》和《服务价格登记证》的核发和检审。按要求探索建立收费政策及执行情况后评估制度，对收费政策执行情况及实施效果进行跟踪和评估，逐步推进相关评估结果向社会公开。加强事中事后监管，落实建立行政事业性收费目录清单制度，在党政门户网对外公布。

三、加强价格监管和执法，维护市场价格秩序

8．突出抓好民生领域价费监管。密切关注群众反映强烈的教育、医疗、住房、驾培、驾考、停车收费等民生价格热点问题，适时组织开展检查。全年共查处价格违法案件35起，查处违价金额83余万元，责令清退870余万元，没收违法所得21万余元上缴财政。特别是在整治和规范教育收费方面花了大力气、下了狠功夫，成效显著。

    9．继续清理规范涉企收费行为。继续抓好“优化经济发展环境”收费专项检查扫尾工作，严肃查处乱收费行为。并抽调专人对我县建设、交通、环保、消防、公用事业等部门的涉企收费检查单位进行检查，查处违价金额23万余元，责令清退16万余元，没收违法所得7.2万元上缴财政。深入开展天然气、电力等领域价格检查。

   10．进一步做好价格举报工作。建立12358价格举报平台。完善统计报告制度，强化实时动态管理。加强市场价格监控预警，举报电话24小时开通，安排专人负责接听、记录，对来信、来电、来访认真解答，及时跟踪、回复，确保矛盾纠纷都处理在萌芽状态。截止目前共受理投诉案件32起，其中咨询20件，举报投诉12起，退还消费者23.5万元，收缴罚款7.9万元，办结率、回复率均达到100 %，做到了“件件有落实，事事有回复”，切实维护了广大人民群众的合法权益。

四、不断夯实价格工作基础，强化支撑保障

11．加强党风廉政建设和风险防控。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、市关于加强党风廉政建设等一系列文件精神，增强推进改革、廉洁从政的紧迫感、使命感和责任感。严格落实中央“八项”、省委“九条”和市委“十条”规定，严格“三严三实”规定，严明工作纪律，使干部从细微之处严格自律，不越红线。

    12．加强价格信息、认证、成本监审工作。（1）上半年，我局成本调查队先后对星源学校、机关幼儿园生均教育成本等进行成本测算，核减成本 341.54万元，为政府科学决策、合理制定价格提供了翔实可靠的参考依据。

（2）我局价格鉴证人员一年来，始终坚持客观、公正、公平的原则，今年共受理各类评估案件37起，标的金额56.37万余元，其中刑事案件25起，鉴证标的金额42.73万余元；车辆定损12件，鉴证标的金额13.64万余元，均无一差错，为司法、行政机关办案提供了准确的价格依据，受到了司法机关和鉴证委托方的高度赞誉。

（二）2015年工作思路

     1、进一步强化价格调控。切实加强和改进对粮食、猪肉、蔬菜、液化气、食用油、肉禽蛋奶等生活必需品的价格监管，加强市场价格监测，认真分析价格走势，及时提出调控市场、稳定价格的政策建议，当好政府参谋助手。

    2、进一步加大清费、治乱、减负力度，强化涉农价费监管。继续健全和完善涉农收费公示，开展涉农价费专项检查，重点整治农村中小学收费、农村医疗收费及农资市场监管等，切实减轻农民负担。

    3、以民生价格为重点，抓好“十件价格实事”。全面规范教育、医疗、房产、国土价费收费行为。落实国家基本药品价格政策，合理调整医疗服务价格，继续完善药品集中招标制。严审严查民生价格收费，以保障“学有所教、病有所医、住有所居”。

4、进一步加大价格执法力度，有效遏制乱收费行为，重点是加大对教育收费、医疗收费和药品价格及垄断行业的整治力度，严格规范收费行为，切实减轻群众的经济负担。

5、要认真落实困难群众价格帮扶政策，保障低收入群体生活。充分发挥价格调节基金的积极作用，进一步落实物价上涨时，对低收入群体补贴发放和水、电、天然气、有线电视收视费等价费优惠政策执行情况，不断研究、探讨、关注弱势群体。

6、进一步加大价格调节基金征收力度，强化征管措施，做到应征、尽征，并运用价格调节基金扶持“菜篮子”工程建设增强政府对市场价格的宏观调控能力，确保市场物价平稳、有序。同时，加大力度争取省、市扶持资金，进一步发展和壮大我县的“菜篮子工程”，为我县的民生事业作出更大贡献。

 

 

                                                                                               2015年7月6日