今年以来,我局在县委、县政府和市局的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大安保维稳为主线,以“喜迎二十大,忠诚保平安”主题实践活动为载体,以“百日行动”为抓手,以公安工作高质量发展为目标,攻坚克难、砥砺奋进,确保了全县政治社会大局稳定。
一、2022年主要工作情况
(一)坚持以稳为主,盯紧各类风险隐患不懈怠,严防隐患变成危害。坚持以防为先,全面摸排风险、化解矛盾、消除隐患,以最高标准、最严要求、最强纪律全面落实各项工作措施,取得了党的二十大安保维稳工作的全面胜利,守住了“三个严防”、“六个确保”工作底线。
(二)坚持以打开路,抓住公安打击主业不间断,严打各类违法犯罪。组织开展了反诈打跨、“利剑护蕾”、夏季治安打击整治“百日行动”等专项行动,对各类违法犯罪活动重拳打击。有力震慑了各类违法犯罪,全县治安形势持续向好。反诈打跨有声有色,(略);禁毒工作成效明显,(略);强力打击性侵未成年人犯罪,(略);打击环食药犯罪卓有成效,侦破部督“1.29”非法捕捞水产品案和省督钟某婷生产、销售伪劣商品案,“生态三湘200天”专项行动成绩排全市第一,“1.29”案被央视专题报道,专案组被市公安局记集体三等功。严惩经济犯罪,(略)。黄赌整治推向纵深,(略)。
(三)坚持以管为基,聚焦重点行业场所不放松,不断夯实基层基础。一是强化交通安全管理,保畅通保平安。在全县推行“路长制”,持续深化交通事故预防“减量控大”和交通问题顽瘴痼疾集中整治,查处违法行为8.27万起,道路交通安全“四项指数”同比分别下降22.67%、45.16%、25.79%、33.81%,未发生较大以上道路交通安全事故;纵深加大“两客一危一货”等重点车辆及客货运企业监管力度,确保了全县交通安全大局平安稳定。二是开展安全生产管理,保民生防事故。深入落实安全生产底线工作“五全一常态”机制,开展安全隐患大排查大整治,共检查消防“九小场所”686家次、发现问题隐患455处、下达责令整改通知书379份、移送消防救援部门问题线索2起。三是开展重点单位管理,保秩序护安全。全县中小学、幼儿园全部落实护校措施,整合保卫、保安、护校、义警等多支安保力量,形成统一调度指挥、分头负责的校园安保合力,对全县中小学校幼儿园保安开展集中培训、演练,提升校园自我防护能力。强化党政机关、金融企业安全指导与监督管理,监督整改问题隐患20余处,进一步夯实了全县内保基层基础。四是开展特种行业管理,保经营促规范。以“严之又严”的措施强化民爆物品、烟花爆竹和危险化学品管理,实现了“不流失、不炸响”的目标,未发生涉爆涉毒类案事件。严格管理旅馆业,严格执行全县宾馆、民宿、出租屋“五必问”和未成年人强制报告制度,强化日常监督检查,网吧、旅馆业、机修业实名制全面执行到位。
(四)坚持以控为要,守住网上网下阵地不偏废,牢牢掌握治安主动权。围绕党的二十大安保维稳工作,通过动态感知、及时阻断风险,推动警务运行模式由被动反应型向主动预防型转变,进一步织密织牢防控网络,实现了警务效能和治安态势双质变。一是强化街面防控,增强群众安全感。落实“大清查、大巡逻、大管控”措施,强化社会面管控。构建“民警+武警+辅警+群众”的联动、协作格局,全面发动全社会参与治安管控工作,全力确保不稳定因素第一时间稳控在当地,消灭在萌芽状态。二是强化网络巡控,净化网络空间。(略)。三是强化重点管控,突出应急处置。对县内24家反恐重点单位开展重点管控,指导开展反恐应急演练、落实安全管理制度、强化人防技防措施,确保了重点目标绝对安全。圆满完成了全国两会、北京冬奥会、党的二十大等重要节点安保和三次高等级警卫任务。四是强化常态管理,做实疫情防控。全警参与、全力投入,在抗击疫情中站头排、充先锋,坚决贯彻落实县委县政府部署要求,全面做好流调溯源、封控管理、社会面防控等相关工作。流调核查信息1.1万条,全县1个市级检测站、3个高速卡点落实24小时查控勤务,打赢了“9.3”、“10.4”疫情阻击战。
(五)坚持以民为本,主动融入发展大局不停歇,助推社会高质量发展。一是抓实基层基础,夯实现代警务根基。加速无房派出所、执法办案管理中心建设,在白果派出所试点建设“智慧派出所”,高标准的全新执法办案管理中心即将投入使用。为基层一线实战单位配置12辆执法执勤车辆。城乡治理标准化成效显著,积极落实“四岗联动”城区标准化巡防勤务机制,五一广场“快警平台”被市局评为“模范平台”。二是抓实为民服务,提升政务服务效能。优化审批服务,原分散在治安、网安、禁毒、人境等部门的行政许可审批事项全部整合进驻政务中心公安“大综窗”,着力精简手续,减免费用,提高办事效率,营造优质高效的政务环境。落实“放管服”政策,推行预约办证、延时办公,开辟办证“绿色通道”,切实“为民办实事”,营造便民利民的服务环境。三是抓实法治保障,不断优化营商环境。强化对重点企业各类矛盾纠纷的排查、化解和处置,共化解涉企业类纠纷1256起。大力度推进重点整治,对强买强卖、强装强卸、欺行霸市、寻衅滋事、阻拦施工和敲诈勒索等干扰、破坏重点工程建设违法犯罪行为露头就打,依法查处各类案件37起,刑事拘留23人,治安处罚26人;落实“项目警官”制度,局党委成员带队组织各相关警种部门先后开展了以“你发展˙我护航”、“警企连心向未来”为主题的“服务企业日”、“警企恳谈会”活动,实地走访企业34家,为企业健康发展保驾护航。
(六)坚持政治建警,突出公安队伍管理不减力,不断提升队伍战斗力。一是以“十树十戒”强化政治建警,铸牢忠诚警魂。深入开展《内务条令》学习贯彻执行、“四治”问题专题讨论,推进正风肃纪“十不”问题专项整治工作,深入开展自查自纠,民警共自查问题532个,并逐一明确了整改措施和期限。扎实推进辅警队伍集中教育培训,全面巩固公安队伍教育整顿成果,民辅警“精气神”明显提升,纪律作风进一步好转。二是以优化配置推动改革强警,提升工作质效。在疫情防控和重要节点安保等重要时段,以机关支援基层、做精做强巡逻防控网络等方式调动全局警力,以优化配置警力部署确保高效运行。二十大安保维稳一级加强勤务期间,机关警力全部投入城区巡逻,不定期进行拉网式、滚动式巡查和暗访,确保清查质量;从局机关抽调民警轮流参加城区夜间治安巡逻,补齐了夜间巡逻力量不强的短板。三是以强化督查落实从严治警,促进规范管理。局党委的决策部署到哪里,警务督察就跟进到哪里,全年共开展各类督察637次,其中,重要警务部署23次,现场查纠各类问题780个,编发《警务督察工作简报》25期,起到良好的警示效果,不断推动了全局队伍管理规范化。四是以实在举措做实从优待警,树牢职业自信。在县委重视和支持下,为153名民警晋升了职级;积极落实民警维权制度,办理相关案件3件,打击处理违法犯罪嫌疑人3人,为5名民辅警申报维权抚慰金;深挖先进选树典型,央视、人民公安报、湖南公安“双微平台”等媒体对我局《风雪中孕妇回家受阻,交警全力护送事件》、《创新建立三项机制,守护一江碧水》等10余条经验进行专题报道推介,用榜样激励广大民警建功立业。
二、社会治安形势分析及工作中存在的不足
(略)
三、2023年工作思路
2023年,是贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划关键之年。我局将按照县委、县政府决策部署,以贯彻落实党的二十大精神为统领,以县域风险防控为重点,以专项打击整治行动为抓手,以推动公安工作现代化为目标,以政治建警从严治警为保障,继续扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,全力维护衡山政治和社会大局稳定。重点抓好以下工作:
(一)贯彻落实党的二十大精神,筑牢政治忠诚。把学习贯彻党的二十大精神作为贯穿全年工作的中心,组织开展多种形式的学习活动,把思想和行动进一步统一到习近平总书记重要讲话精神上来,不断深化对习近平总书记作的党的二十大精神实质、核心要义和实践要求的认识,确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。
(二)坚决捍卫政治安全,确保万无一失。根据上级要求,结合衡山工作实际,全面梳理重要节点、重点领域、重点群体,明确指挥体系、责任体系,压实责任到人,条块联动、整体作战,确保圆满完成系列安保维稳任务。
(三)坚决服务中心大局,优化发展环境。更加自觉地把公安工作置于全县发展大局中谋划和推进,全力做好平安稳定各项工作,牢固树立“法治环境是最好的营商环境”意识,狠抓执法规范化建设,深化执法权力运行机制改革,带头依法行政,建设法治公安,完善执法机制、规范执法流程、深化执法公开、强化执法监督,深入推进公安大数据建设和应用,深化公安“放管服”改革,推动更多服务事项“一窗办”“一网办”“简化办”“联动办”,打造更优发展环境。
(四) 坚决维护平安稳定,深化打击整治。围绕补短板、强弱项、提能力,聚焦主责主业,持续深化电信网络诈骗等新型犯罪打击整治,持续推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动,持续深化涉“黄赌毒”等违法犯罪治理,深入研究规律特点,加强类案串并,不断扩大打击战果,坚决扭转电诈案件高发低破的被动局面,力争各类刑事案件发案数下降、破案率上升,不断提升人民群众安全感满意度。
(五) 坚决夯实基层基础,深化改革创新。对重点人员分级分类管控,着力构建党政统筹的“大安全”格局。积极稳妥推进“市县主战、派出所主防”警务改革,构建新型警务机制。推动力量下沉,全面实现派出所警力不少于县市局总警力40%、社区警力不少于派出所总警力40%的总目标。健全警种部门支援派出所机制,科学合理设定考核项目,把社区做实、打击做专、业务做精。加快推进执法办案管理中心建设,实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。强化巡逻防控,动态精准部署巡逻勤务,严格落实 “1、3、5分钟”快反机制,提高见警率、管事率。
(六)坚决建设过硬队伍,激发全警斗志。旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律、政治规矩,坚决服从党的命令、听从党的指挥、维护党的意志,不折不扣把党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求落到实处,做到坚定纯洁、让党放心。健全干部交流轮岗机制,坚持以岗选人、人岗相适、才尽其用。自觉履行全面从严治警责任,持续加固中央八项规定堤坝,紧盯“车枪酒赌毒密网”等重点问题和“8小时以外”等重点环节,严格监督管理,不断巩固拓展教育整顿成果,严防违法违纪问题和内部安全案事件发生。持续做实从优待警、从细抓好爱警暖警,不断提升民辅警职业荣誉感使命感,努力为“五兴六强”现代化新衡山建设贡献衡山公安力量。
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