2014年人大代表建议办理工作情况汇报

 

尊敬的主任、各位副主任、委员：

衷心感谢您们对交通运输工作的重视与支持。我局历来高度重视人大代表建议办理工作，将它作为优化城乡交通环境，为人民群众办好事、办实事的重要工作来。现就我局办理县十二届人大四次会议代表建议情况及2013年度代表建议办理工作遗留问题作如下汇报，请予审议。

一、端正思想，提升人大建议办理意识

一是代表建议是人大代表参政议政的一种重要方式，也是人民代表行使法定权力的真实反映。我局在办理人大建议时，端正思想、提高办理意识，真正为“三农”服务；二是代表的建议都合情合理，很多建议都是站在经济发展的角度出发的，解决与衡山发展不相适应的地方，这是对我局工作的促动和鞭策，我们将认真想办法予以解决；三是代表建议办理压力大、动力强。大部分建议是乡村道路建设与养护方面的，因上级没有计划安排，无项目、无资金，压力很大。

二、认真办理、提高人大建议办理质量及速度

我局建议办理工作量在全县各承办单位中位居前列，每年的办理总数多，县领导督办件数多，重点、难点、热点问题多，办理难度大。今年共收到人大代表建议11件，从建议的内容来看，代表们最关心的问题多年来依然是农村公路建设与养护这个方面。到今年6月中旬止，已全部办理完毕。其中正在列入规划逐步解决的有6件，所提问题因客观因素暂时不能解决的有5件。主要是因上级主管部门计划投入不足，省、市将资金主要投向高速公路和主干道网建设，加之大部分又是乡村公路建设，国家暂无特殊计划安排，我局对其只能解释原因，讲清政策，求得人大代表的支持与谅解。

三、领导重视，增强办理人大建议的主观能动性

我局在收到人大代表建议后，专题召开党委会议，党政主要负责人亲自抓办理，亲自督促，同时指派专人负责办理工作。对每个建议都仔细研究，制定专门方案，尽量给代表一个称心满意的答复，并积极做好建议的主动承办工作。我局在办理建议过程中，力求全面理解代表所提建议，给代表一个满意的答复。5月8日，我们还召开了人大代表座谈会，由局长、分管领导和有关股室负责人对每项建议、提案的办理回复进行详细解释，面对面沟通交流，现场解答代表们提出的问题，认真听取代表们对交通运输工作的意见建议。座谈会的举办，得到了代表的理解与支持，搭建了双方沟通的桥梁，推动了工作交流，促进了我县交通运输业的长远发展。

四、对县十二届人大四次会议第15号重点建议及县十二届人大一、二次会议第20号、29号重点建议办理情况的汇报

今年我局收到王海清代表提出的第15号《关于解决衡萱线永和至开云段道路难行的建议》，衡萱线永和至开云段道路属于南岳高速县城连接线的施工路段，目前衡萱线滨江路口至新场市路段正在进行公路扩宽改造，我们已要求施工单位在主要的高填挖路段设立安全警示标志，确保过往车辆安全通行，并争取该路段在今年10月通车。

在去年县十二届人大一、二次会议上我局收到人大建议第20号、29号建议，由于政策等相关原因，某些人大代表对我局建议回复存在不满意的地方。我局对此高度重视，正视评议提出的整改意见，代表点出是我局工作中存在的不足，同时也是对我局工作的鞭策。为此，局党委召开会议，就人大评议提出的整改意见进行专题研究，认真讨论，逐条拿出整改方案并将责任落实到责任单位。

（一）第20号建议：龙秀生等5位代表提出的《关于规划白果至江东客运线路管理的建议》，关于票价过高问题，价格主管部门是县物价局，我局已将此情况反馈到县物价局，请他们依法、依规办理，严格按照物价局核定价格收费；关于车辆运营时间问题，白果至江东全程8.5公里，乘客量相对比较少，承包车主为盈利而造成营运时间随意性大，给广大群众出行带来不便，我局已责令该线路承包车主进行整改，并派驻站办执法人员对该线路车辆采取教育、监督、查处等措施，规划运营时间，星期一提前1小时发车。逢白果、江东赶集日及衡山四中放月假日，另行增开2个班次；关于增加该线路路牌问题，白果至江东全程只有8.5公里，经测算客流量较少，如再新增线路牌实属不科学安排，实载率和社会效益达不到要求；关于对客运车辆进行燃料补助的问题，主管部门是县财政局，我县每年的农村客运班车都按国家相关政策由县财政局进行燃油补贴核发工作。

(二)第29号建议：罗丙成代表提出的《关于加大对农村贫困山区道路硬化投入力度的建议》，当前我县“十二五”规划中农村公路通畅工程已经全部实施完毕，根据上级的政策精神，“十二五”期间只对未通畅的行政村安排计划指标，下阶段全省农村公路路网连接的项目、通组项目都没有明确具体的时间表和计划项目安排。而今年上级主管部门目前还没有下达任何指标，为缓解农民群众高涨的修路热情所产生的矛盾，县委、县政府2014年已提出本级政府先行承担再修建农村公路50公里的目标。目前我们已经将任务下达到各个乡镇，再由乡镇根据轻重缓急的原则择优选择项目村。现已完成了农村公路硬化20个村15.65公里。因此，建议有修路需求的村主动与乡镇进行计划衔接，保障项目和资金的落实。同时，我们作为行业监管部门，也将切实履行责任，严格监理，确保工程质量。

目前我们在办理工作上作了不少努力，也取得阶段性的进展，但受相关政策、资金和计划指标等因素的影响，一些建议未能按代表的初衷办理。下一步，我们将积极主动与上级部门加强联系，争取上级部门的资金支持；另一方面，加强与人大代表联系和沟通，对建议中实施条件尚未成熟的，耐心细致做好解释工作，取得他们的理解和支持，切实把代表所反映的热点难点问题办好办实，争取办理工作达到两个“百分之百”效果（交办件办结率100％、代表对办理结果答复满意达到100％）。也请各位领导、各位代表多提宝贵意见，全方位监督和关心我们的工作，促进交通运输事业更上新台阶。

 

 

衡山县交通运输局

2014年6月18日