衡山县交通运输局2014年上半年经济形势

分析报告

一、半年交通运输经济形势概况

（一）在建项目有序推进。南岳高速公路县城连接线已完成工程量的62%，完成投资840万元；S314线白果大桥维修改造已于5月竣工通车；

（二）前期工作顺利开展。配合南岳区完成了南岳至武广西站公路的实物调查，领受了征拆任务，正着手开展征拆工作；武广西至黄花坪项目已与投资方签订融资协议，施工方、监理方已进场；南马线衡山段改建工程签订了征拆迁打包协议，征地工作基本完成，正进行交地腾地，5月18日已开工，目前正在进行清表桥涵准备工作；新桥至马迹公路工程正在做招投标及开工准备等前期工作，预计年底竣工通车；衡山大道西线工程完成了部分涵洞和构造物、杆线搬迁及对部分路基清表填筑等工作；完成了农村公路硬化20个村15.65公里、做好了7座危桥改造、建设10艘标准化客渡船等项目的前期工作。

（三）交通融资工作稳步进行。县交通建设投资有限公司就武广衡山西站至黄花坪公路项目于1月29日经过公开BT招商招标确定了投资方，投资总额为叁亿元。5月6日举行了项目签约仪式并取得圆满成功，标志着与投资方的合作关系正式建立，为项目的顺利开工建设做好了准备。随着项目开工建设进入倒计时，项目资金将根据建设进度到位，现已实际到位资金叁仟万元（中标单位招标信誉保证金自动转为投资款），已拨付至项目部前期征拆费用100万元。

二、交通投资运行分析

交通基础设施建设上半年完成投资低于预期目标，主要有以下原因：

（一）受天气因素制约。今年上半年，我县偏遇降雨，时间长、雨量大，影响了施工进度和投资产值的完成。尤其在5月至6月间因连续急降暴雨，我县遭遇了较严重的局部洪涝灾害，全县水毁灾情十分严重。

（二）受上级下达项目计划较晚的影响。因种种因素，我县的项目计划和资金计划还未正式明确，相应影响到项目工程的实施。另外，计划新开工项目还正在做前期工作，尚未实质性开工，影响投资量。

（三）资金短缺未到位。去年由于农村公路建设计划少，群众修路积极性高，提前实施了50公里，致使资金缺口大，严重影响了公路建设的进度。

（四）建设任务繁重。今年，我县除需要开工建设市重点项目武广西至黄花坪公路及南马线外，还要同时动工建设南岳高速县城连接线、新马线、衡山大道西线工程等项目。工程建设任务重，需要进行大量的手续报批。而手续报批协调工作量太大、牵涉部门太多、用时过长，导致部分工程的工期一再延后，工程进度缓慢。

（五）路群矛盾相对突出。南岳高速县城连接线处于城郊结合部，个别群众的一些征地拆迁安置等无理诉求难以达成，路群矛盾将成为影响工程推进的一大障碍。南马线处于南岳风景区，土地资源珍稀有限，征地拆迁难度更大，即使有钱拆迁也将面临无地可安置的困境。

三、应对措施

（一）加快在建项目工程进度。严格倒排工期，细化责任分工，合理安排工程进度，科学组织工程施工，保持各个项目良好的施工环境，确保实现无障碍施工。

（二）抓紧做好项目前期工作。做好南马线衡山段、新桥至马迹、衡山大道西线工程、农村公路、危桥改造、水运项目建设的前期工作。对各个项目，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，按期保质完成项目前期工作，确保南岳高速县城连接线10月完工，新桥至马迹、衡山大道西线工程项目年底竣工通车。

 

 

 

衡山县交通运输局

2014年6月12日