为严守养老服务领域食品安全底线，切实保障入住老年人身体健康和生命安全，全面落实食品安全 “四个最严” 要求，深入贯彻《湖南省民政厅关于加强养老机构食堂规范化建设和管理的通知》（湘民发〔2025〕15 号）及衡阳市民政局相关工作部署，依据《中华人民共和国食品安全法》《养老机构管理办法》等法律法规及上级部门工作要求，进一步规范全县养老机构食堂管理，健全食品安全监管机制，现制定陪餐制度如下，请严格遵照执行，认真抓好贯彻落实。

一、充分认清陪餐制度重要意义

养老机构食品安全关系入住老年人切身利益，是养老服务安全工作的核心内容，也是社会高度关注的民生实事。各养老机构要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守食品安全底线，把落实领导陪餐制度作为强化食品安全管理、提升养老服务质量、保障老年人合法权益的重要举措。要深刻汲取各类养老机构食品安全问题教训，以高度的政治责任感和工作使命感，常态化、规范化落实陪餐要求，全方位守护老年人 “舌尖上的安全”，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

二、全面规范陪餐工作具体要求

（一）明确陪餐人员及频次。养老机构法定代表人（主要负责人），每周至少陪餐1次；分管食品安全、后勤保障等工作的院级领导每周至少陪餐2次；县民政局养老服务股负责人每季度至少到县内每家养老机构陪餐1次；县民政局负责人或分管养老服务负责人每半年至少到县内每家养老机构陪餐1次。县民政局其他人员可利用督导调研、安全检查、“双随机、一公开”等形式开展陪餐，确保陪餐不走过场、取得实效。

（二）严格陪餐工作流程。陪餐人员必须严格遵循 “同区域、同标准”原则，与入住老年人同桌就餐、同菜同食，严禁搞特殊化，并按照机构就餐收费标准足额缴纳伙食费，养老机构在餐厅公示每日食谱、餐费标准及收款二维码，并开具票据，县民政局陪餐人员按相关标准领取下乡伙食补助费。陪餐人员需提前15分钟到达就餐区域，重点检查餐食外观、温度、口感、卫生状况，逐一核查食品留样、餐具消毒、食材采购、加工操作等台账记录，确认食堂运营全程符合食品安全规范。就餐过程中，主动与老年人沟通交流，耐心听取对饭菜质量、口味搭配、菜品种类、就餐时间、服务态度等方面的意见建议，全面掌握老年人就餐需求。陪餐结束后，当日内如实填写《养老机构食堂领导陪餐记录表》，详细记录陪餐时间、陪餐人员、就餐菜品、食品安全检查情况、老年人及家属反馈意见、存在问题等内容，做到一事一记、全程留痕。

（三）健全问题闭环整改机制。陪餐人员对检查发现的食品安全隐患、日常管理漏洞，以及老年人反映的各类问题，要现场交办、立即督办，明确整改责任人、整改措施和整改时限，建立问题台账。实行销号管理，整改完成后需经陪餐人员复核验收，确保问题整改到位、不留隐患。对发现的重大食品安全问题，须第一时间向县民政局、属地市场监管部门报告，协同做好处置工作，坚决防范食品安全事故发生。

（四）拓宽陪餐监督参与渠道。各养老机构要积极创造条件，定期邀请入住老年人亲属、监护人参与陪餐，主动接受家属监督；积极配合人大代表、政协委员、社会志愿者等社会力量开展陪餐监督，广泛收集各方意见建议，持续优化膳食服务、提升管理水平，构建多方参与的食品安全监管格局。

三、强化制度落实保障措施

（一）压实工作责任。各养老机构要切实加强组织领导，明确分管负责人和具体经办人，细化工作方案，推动陪餐制度落地见效。各养老机构主要负责人是食品安全第一责任人，要亲自部署、带头陪餐、定期督查，将陪餐制度纳入机构日常管理核心内容。县民政局将把陪餐制度落实情况纳入养老机构日常监管和年度考核，定期开展督导检查。

（二）强化督导问责。县民政局将不定期对各养老机构陪餐制度执行、台账记录、问题整改等情况进行抽查，对制度落实不到位、陪餐流于形式、记录造假、问题整改不及时的机构，予以全县通报批评，责令限期整改；对因工作失职引发食品安全问题的，将依法依规追究相关人员责任。

（三）健全长效机制。各养老机构要以落实陪餐制度为契机，进一步完善食堂管理、食品安全、膳食服务等各项制度，细化管理流程，提升从业人员专业素养，持续优化老年人膳食搭配，不断提高食品安全保障能力和膳食服务水平。

（四）按时报送工作情况。各养老机构分别于每年6月中旬前、12月中旬前，将半年及全年陪餐制度落实、食品安全管理等工作情况报送至县民政局养老服务股。
    附件：衡山县养老机构食堂领导陪餐记录表

                                    

 

                                   衡山县民政局

2026年5月18日

附件：

衡山县养老机构食堂领导陪餐记录表

机构名称：                                                                                      时间：      年    月

序号	陪餐日期	餐次（早/中/晚）	陪餐人员姓名及职务	当日供应菜品	老年人意见建议	发现问题	整改措施	整改完成情况	陪餐人签字	备注

 备注：1.陪餐人员需与老年人同菜品、同标准就餐，逐项如实填写，不得漏填、代签。2.发现问题需立即记录并明确整改时限，完成后及时标注销号。3.本表按月归档保存，留存期限不少于1年，接受民政、市场监管部门检查。