2008年工作总结及2009年工作思路

 

一、2008年工作总结

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市业务主管部门的大力支持下，我局以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧扣商务工作中心，以“抓持续发展、重和谐发展、促科学发展”为导向，各项工作取得了新的成绩。

（一）抓持续发展，实现了招商引资工作的新跨越

2008年，全县引进注册100万元以上的内资企业20家，实际到位内资4.5亿元，同比增长29.31%。其中引进开云新城、天一矿产品精深加工等投资过亿元的项目2家，皕成活性石灰、华宏化工、远景房产、乐福购物广场、金叶牲猪养殖、槟榔生产、三和建筑陶瓷、田源米业、小柏杨农牧、报废汽车和拆解、混凝土搅拌站、衡麓食府等投资过千万的项目14个。

（二）重和谐发展，取得了商贸流通工作的新成绩

一是市场经营秩序进一步规范。以县城开云、两路口农贸市场为重点，进一步加强了市场的整顿与规范；同时，县市场服务中心筹集资金，启动了两路口农贸市场升级改造。全年共接待来信来访89人次，帮助经营者解决问题188起，没有发生一起病毒侵入与打斗事件，确保了县城农贸市场的稳定。

二是市场物资供应得到有效保障。着力抓好“放心肉”工程。全年共宰杀生猪5222头，同比增长5%，共查处违法案件23件。鉴于开云生猪屠宰场场地无着落，县局已启动新建程序，并做好了选址规划工作。努力做好成品油市场监管。在今年的成品油供应紧张的时期，有效保证了全县成品油市场的稳定。全力抓好酒类市场检查整顿。连我县的酒类零售备案登记证办证率达到95%，使酒类管理步入正规化。大力抓好民爆器材管理。县民爆公司配齐了国家规定的各类安保设施，全年共派3人次参加了省市公安厅组织的培训学习。

三是企业改制工作稳步推进。县食品总公司城关肉食站的资产已处置完毕，食品总公司将于12月底终结验收，系统改制工作接近尾声。

（三）促科学发展，实现了自身建设的新提高

局党组坚持在学习、实干、清廉上出实招、求实效，不断提高自身素质，班子队伍建设得到新的提高。
    一是加强学习，不断提高工作能力。坚持学习中国特色社会主义理论，用科学发展观最新理论成果武装头脑，先后组织集中学习16次，切实提高了干部职工的工作能力和整体水平。

二是求真务实，不断改进工作作风。始终坚持奋勇当先，努力营造“想干事、敢干事、干实事、干成事”的良好氛围。领导班子成员事事当先，各项工作取得了新的突破。

三是清正廉洁，进一步加强廉政建设。提高认识，狠抓干部职工廉政教育和学习，确保党风廉政建设责任制落实。我局财务支出实行“一支笔”审批制度较大额度支出，都由班子集体研究，一般费用支出，也严格按照财务管理制度执行到位。

一年来，我局各项工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题：一是高新技术和高利税损招商项目少；二是投资环境有待进一步完善；三是成品油管理、酒类产销管理、定点屠宰管理等商务业务工作开展经费、编制、人员条件不成熟；四是改制企业后续遗留问题引发的个别不稳定因素仍然存在等等。

二、   明年工作思路

2009年我们将按照“突出招商、统筹内外、规范市场”的商务发展思路，进一步解放思想，转变观念，创新思路，努力开创商务工作新局面。

（一）主要工作目标

引进招商引资过千万元的项目10个，过亿元的项目2个，实际招商引资额度4.5亿元；规范成品油站（点）布局，完成农贸市场资产优化升级项目3个以上，县城农贸市场管理有序。县城酒类产销办证率达100%，县城生猪定点屠宰量达5500头，进场屠宰率达98%，启动乡镇定点屠宰工作；完成商务系统改制企业终结验收扫尾工作。

（二）主要工作措施

一是以招商引资为全局工作重点，促进招商工作取得更大成果。

第一，完善项目储备，切实加强招商引资基础性工作。形成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的项目运行机制。

第二，完善项目的跟踪落实工作。按照“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效”的总体思路，切实搞好跟踪服务工作。

第三，创新招商方式。继续实施“上门招商”和“敲门招商”战略；鼓励社会中介组织、私营企业参与招商，以“政府引导、市场运作”的模式，吸引和鼓励更多的社会主体参与招商；从我县实际情况出发，调整招商引资工作目标考核的范围和指标，对纳入考核范围的单位和部门所引进的招商项目进行经常性的督查核实。
     第四，突出招商重点。围绕亿元项目，制订招商引资方案，同时，引进一批高新技术、投资规模大、经济实力强、产品研发能力强的“高、大、强”企业和项目, 推动主导产业和优势产业，形成一个有梯度、有深度、有高度的多层次招商格局。
     第五，精心组织活动。做好省市组织的“泛珠”、“深洽周”、“中博会”、“湘商大会”等投资商贸活动的筹备工作；筹备举办衡山投资环境推介招商会。

第六，兑现有关政策承诺。拟定于2009年上半年召开衡山县2008年招商引资工作动员暨表彰大会，具体落实2008年招商引资政策中有关财政返还、中介奖励、单位奖励等工作，督促落实投产见效企业的“一费制”。

第七，加强招商队伍建设。开办招商专干培训班，对局机关人员、乡镇和有关科局的招商专干进行商务礼仪、商务洽谈、政策法规、信息发布等招商实务培训及县情讲座。

二是加强商贸流通体系建设、监管工作，促进商贸业健康发展。

第一，以县城开云、两路口农贸市场为重点，进一步规范市场管理，改善市场环境，加强市场监管力度，组织实施新场市、店门、东湖等农贸市场资产优化升级项目，积极筹划衡山果蔬批发市场建设项目。

第二，加强成品油市场监管力度，进行定期和不定期的检查，确保成品油市场安全管理工作有序进行。

第三，制订名优酒类市场整治方案，确保五粮液、茅台等名酒食品安全。

第四，会同财政部门，做好家电下乡工作。

第五，制订《关于加快衡山县城第三产业发展的若干意见》，推动县城第三产业发展。

第六，改造县城定点屠宰场设施，加大对生猪定点屠宰的市场监管。

第七，认真搞好县“万村千乡市场工程”，巩固老企业，发展新企业，促进农村物流业的发展。