县商务局2026年上半年工作情况及下半年工作打算

（2026年6月18日）

2026年上半年，县商务局紧扣全县经济社会发展总体部署，聚焦商贸流通提质、消费市场激活、招商引资攻坚、外贸外资稳增、政务服务优化、行业安全管控六大核心任务，统筹推进各项重点工作，全局各项业务平稳有序推进、重点指标稳步修复、行业治理效能持续提升，各项工作取得阶段性成效。现将今年以来工作开展情况、存在问题及下半年工作打算汇报如下：

一、今年以来主要工作成效及亮点

（一）商贸运行稳中提质，消费市场活力持续释放

核心指标稳步修复。1-5月，全县完成社会消费品零售总额34.53亿元，同比增长1.7%，市场消费逐步回暖。市场主体梯队持续优化，目前全县商贸在库企业75家，涵盖批发、零售、餐饮、住宿四大行业，配套油站、气站经营主体17家。本年度累计走访企业30余家次，新增“四上”企业2家，依规清退6家“走单”、不达标企业，同步储备8家年底拟入库企业、4家持续培育潜力企业，为商贸经济增量蓄力赋能。

促消费举措精准落地。扎实推进消费品以旧换新专项行动，已开展两轮企业报名工作，累计53家企业参与，第一季度审计已完成，第⼀季度以旧换新总补贴⾦额为301.2万元，此次已拨付180.7万元，精准释放政策红利。市场体系建设股完成9个三新消费项目申报入库，有效投资额11839.59万元，申请补助金额2533万元。常态化开展多元促消费活动，元旦、春节期间衡山渡接待游客约70万人次，联动企业开展“618家装换新季”等主题促销，有效激活大宗消费、文旅消费、家装消费市场。

市场体系不断完善。持续优化城乡商贸流通布局，完善城区商圈、乡镇便民市场配套设施，健全城乡一体化流通网络。市场服务提质增效，顺利完成国有市场摊位、门面招租工作，上半年实现招租总收入25.95万元，常态化开展市场环境整治、秩序管控，有效改善县域市场经营环境。电商产业蓬勃发展，直播电商、社区团购等新业态加速崛起，线上线下融合消费模式日趋成熟，县域电商经营主体持续扩容，数字消费赋能作用持续凸显。

（二）招商攻坚有序推进，项目储备质效稳步提升

招商引资指标稳步推进。截至5月，全县完成“建设副中心，争当排头兵”招商引资总额5亿元，新引进衡山稻菌产业园项目1个，完成全年30亿元总任务的16.67%；招商引资到资140万元。“湘商回归”成效显著，新增新注册企业2家，实际到位资金12.62亿元。“五制一平台”规范管理，现有在库项目19个，总投资5亿元，项目储备体系持续完善。

招商举措精准务实。主动外出拓商，赴广州、深圳、上海等多地开展招商考察10次，接待企业考察10余批次，精准对接优质产业项目。依托新春乡情招商，举办“共话乡情·同驰新程”座谈会，深化湘商回归对接联动。优化招商宣传载体，修订《投资衡山招商指南》，启动招商宣传片重拍工作，持续擦亮县域招商名片。常态化开展企业帮扶，精准化解项目建设、企业经营难题，构建亲清政商关系。

（三）外贸外资企稳回暖，开放经济底盘持续夯实

外贸运行稳步修复。1-4月，全县外贸进出口总额685万元，同比降幅收窄至2.5%，扭转前期低迷态势，整体呈现企稳回升走势。主体培育成效凸显，成功推动达诺贸易外贸破零，新增外贸实绩主体，组织优质企业参与国际消博会，助力企业拓宽出海渠道。

外资蓄力增量突破。新增湖南程玲汽车贸易有限公司外资企业，充实外资梯队；卓盈服装20万美元增资项目完成内部决策，正推进外资报批入账工作，为全县外资增长提供坚实增量。常态化开展企业走访调研，精准对接重点外贸外资企业，纾解订单、融资、市场拓展难题。

（四）政务服务持续优化，营商环境迭代升级

深化“放管服”改革，擦亮“一件事一次办”品牌，完成2项家政服务信用信息查询事项流程再造，动态完善权责清单和实施清单。推进“大综窗”标准化改革，开展窗口人员专项培训，落实“减证便民”，持续减时间、减材料、减跑动，推进政务服务全程网办、中介超市规范运行。

扎实开展行业专项服务，圆满完成42家成品油零售企业年度年检，办结16件加油站规划及法人变更初审业务。规范政务数据管理，完善省一体化云平台37项拓展要素信息，完成18条政务信息修正填报。深化社会信用体系建设，上半年归集信用承诺、履约信息各7条，开展信用核查7次，各项数据反馈率、合格率均达100%。高效处置12345政务热线工单26件，按时办结率100%，群众满意率95%以上，及时更新政务知识库信息9条，公开政务工作信息7条。

（五）安全监管常态从严，行业运行底线牢固守住

聚焦商超、农贸市场、加油站、住宿餐饮、报废车拆解等重点商贸领域，开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动，实现经营主体全覆盖排查。累计排查重大隐患4条、一般隐患261条，其中加油站、报废车拆解企业隐患全部清零，其余行业隐患分类分步推进整改。通过网格化监管、定点督查、整改“回头看”等举措，闭环整治消防、燃气、电气等高频安全隐患，压实企业主体责任，上半年全县商贸领域未发生安全生产事故，筑牢行业安全发展底线。

二、下半年工作计划及工作建议

（一）聚力消费提质扩容，稳住商贸运行基本盘

狠抓市场主体培育，对8家拟入库企业实行“一对一”跟踪服务，联合统计、税务部门全流程指导，确保年底顺利入库；持续跟进4家潜力企业培育，深挖电商、民宿等新业态主体，拓宽增量来源。全力释放政策效能，完成以旧换新剩余资金清算拨付，加大政策宣传力度，适时启动新一轮申报工作，最大化撬动消费增长。持续开展系列促消费活动，结合节庆节点策划商超、家电、家装、文旅联动促销，激活城乡消费潜力。

推进市场提档升级，摸排城乡老旧市场短板，积极争取上级项目资金，推进乡镇便民市场标准化改造，完善仓储、流通配套设施。细化国有市场运营管理，盘活闲置摊位、门面资源，优化招租模式，提升资产运营效益，常态化开展市场环境整治和秩序管控。

（二）聚力招商攻坚突破，提速项目落地见效

聚焦粤港澳、长三角等重点区域，依托各类招商节会，精准开展产业招商、以商招商、乡情招商，重点推进稻菌产业园、食用菌配套等项目建设，力争签约落地一批优质产业项目，冲刺完成全年30亿元招商总额任务。完善“五制一平台”项目管理，动态更新项目库，全程跟进项目资金到位、建设推进情况，提升项目落地转化率。

强化招商品牌建设，完成招商宣传片制作发布，线上线下多维推广县域投资优势。建强招商专业队伍，启动专业人才招考筹备工作，推行“老带新”帮扶机制，常态化开展业务培训，提升项目对接、包装策划专业能力。常态化开展企业纾困帮扶，健全政企沟通机制，推动现有项目提质增效、存量企业稳产扩能。

（三）聚力开放经济提质，夯实外贸外资底盘

精准稳外贸稳外资，动态跟踪重点外贸企业订单履约情况，落实稳企纾困政策，持续推动企业破零倍增。跟进展会后续服务，助力参展企业拓展国际市场。全力推动卓盈服装外资增资到位，持续摸排优质外资项目，拓宽外资增量渠道。深化政企部门联动，健全涉外企业服务机制，破解企业人才短缺、物流不畅等难题，优化涉外营商环境。

（四）聚力政务服务优化，持续升级营商环境

持续深化“放管服”改革，擦亮“一件事一次办”品牌，动态完善权责清单，推进政务服务标准化、全程网办。深化“大综窗”改革，精简办事材料、压缩办理时限，落实证明事项告知承诺制，提升窗口服务效能。扎实做好成品油企业监管、证照初审等常态化业务，规范政务数据归集、信用体系建设、热线处置等工作，确保政务服务各项考核指标提质达标。严格落实企业家成长生态优化细则，深化“一企一策一帮扶”，精准助力企业纾困解难。

（五）聚力安全底线坚守，筑牢行业发展屏障

建立“排查-交办-整改-复查-销号”闭环隐患整治体系，对上半年隐患开展全面“回头看”，紧盯未整改到位隐患限期清零。常态化开展商贸领域安全排查整治，重点整治消防、燃气、电气等突出问题，定期开展商户安全培训和消防应急演练。细化农贸市场、商超、加油站等重点领域监管，健全长效安全管理机制，坚决守住安全生产零事故底线。

（六）工作推进意见建议

一是建立部门联动培育机制。建议县级统筹税务、市场监管、统计等部门，出台商贸企业“小升规”激励政策，优化税费帮扶、项目申报、融资支持举措，降低企业入库顾虑，加快市场主体培育增量。二是强化要素保障支撑。加大老旧市场改造、电商产业发展专项资金争取力度，统筹解决招商项目用地难题，保障重点项目落地建设。三是加强专业人才引育。出台涉外商贸、招商运营、市场管理专业人才引育政策，破解行业人才短缺瓶颈，提升商贸经济高质量发展内生动力。四是健全考核激励机制。细化商贸、招商、外贸重点工作考核细则，压实各级工作责任，形成比学赶超、狠抓落实的工作氛围，全力推动全县商务经济提质增效。