2025年上半年，衡山县统计局在县委、县政府的坚强领导和上级统计部门的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕全县中心工作，认真履行统计职责，各项工作取得了新成效。

一、主要经济指标、四上企业申报完成情况

今年一季度，全县完成GDP49.34亿元，增长6.4％，高于全市0.7个百分点。城乡全体居民人均可支配收入为11614元，增长6.0%，高于全市0.1个百分点；城镇居民人均可支配收入为11049元，增长5.6%，高于全市0.7个百分点，七县市排名第一；农村居民人均可支配收入为11573元，增长6.2%，高于全市0.2个百分点，七县市排名第三。

1-5月，全县规模工业增加值增长4.4%；固定资产投资增长16.1%，高于全市7个百分点；实现社会消费品零售总额33.97亿元，增长7.1%，高于全市0.1个百分点。新增四上企业12家，位列七县市第二，净增10家，位列七县市第一。新增投资项目23个，投资总额预计达30.50亿元。

二、上半年工作完成情况

（一）强化政治引领，提升党建工作质量。

一是持之以恒深化理论武装。上半年，我局通过党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、微党课、主题党日等多种形式，累计开展各类专题学习13次，组织研讨交流9次，深入学习了习近平总书记关于统计工作的重要论述和指示批示、《意见》《办法》《规定》《监督意见》及新修订《中华人民共和国统计法》等统计相关法律法规，为干部职工持续补充精神营养，提高业务水平，不断增强政治免疫力。二是全面开展深入贯彻深入贯彻中央八项规定精神学习教育。局党组紧抓深入贯彻中央八项规定精神学习教育这一重点任务，第一时间动员部署，及时传达中央、省、市、县委相关工作要求，集中学习了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则等重要理论知识，引导全局党员干部提高政治站位，充分认识学习教育的重要意义。局领导班子、班子成员和党员干部严格按照上级学习教育专班通知要求，深刻查摆了自身存在的违反中央八项规定精神问题，并逐项拟定了整改措施，将问题整改作为筑牢党员干部廉洁自律防线的有力举措。三是建强守好意识形态“主阵地”。局党组始终把意识形态工作摆在重要位置，坚持每半年研究部署意识形态工作，深入学习贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和上级有关文件精神，拟定中心组年度学习计划，健全完善了党组统一领导、班子齐抓共管、各股室（中心）积极配合的意识形态工作格局。并结合统计工作实际深入研判统计领域意识形态现状，探寻意识形态工作与统计业务的有机结合点，坚决防止“低级红”、“高级黑”，加强苗头性、倾向性信息的分析研判，牢牢把握意识形态工作主动权。

（二）聚焦主责主业，优化统计服务效能。

一是提高统计业务培训质量。今年上半年，我局组织开展农业、工业、房地产、投资、服务业、贸易、劳动工资等专业业务培训会共12场。各专业人员在重点讲述日常统计业务知识的基础上，还利用培训会总结往年工作中存在的难点、痛点，与基层统计员共同探讨改进办法。同时坚持电话回访与实地走访相结合，动态掌握基层统计员业务熟练度，切实帮助提高业务水平。二是增强经济运行监测分析能力。持续深化对全县经济运行态势的跟踪监测，深度解析GDP结构，将核算情况与基础指标一一挂钩对应，不断提升经济运行分析的深度和敏锐度，并对照全年发展目标找差距、探根源、想办法、提建议，形成高质量的经济运行分析报告。截至6月，今年已完成统计分析7篇，为县委县政府决策提供了重要参考，充分发挥了统计参谋助手作用。三是抓好升规纳统工作。针对新一年的入库工作，我局转变思路，将工作重心从“挖掘”改为“培养”，联合各行业主管部门，按照“一企一策”的原则，为准“四上”企业制定个性化培育方案，提供精准服务，加强政策扶持，落实惠企政策，帮助企业解决实际困难。通过各专业人员的不懈努力，目前已成功申报的12家企业和23个项目，同时还培育了近40家具有入规潜力的企业和项目，为下半年经济稳步增长补充了一剂“强心针”。四是持续深化统计现代化改革。我局将企业电子统计台账建设作为全年统计工作的重点，多渠道积极宣传电子统计台账对深化统计现代化改革、提高统计工作效率的重要意义，有力打消企业顾虑并调动企业积极性。为确保基层统计人员能够熟练掌握电子统计台账操作方法，各专业人员利用企业走访的机会开展面对面指导，帮助企业统计员熟练掌握电子统计台账相关业务，并全程跟进，协助解决安装使用过程中遇到的困难。目前，全县“四上”企业电子统计台账安装率已达100%，为今后电子台账系统的有效应用打下了坚实的基础。五是不断夯实乡镇统计基础。我局以“八个方面”总揽规范化建设工作基础，狠抓重点突破，针对源头数据采集汇总、统计台账资料科学归档等难点工作，多次深入未完成规范化建设的3个乡镇进行业务指导，帮助基层统计员做到制度管理从“上墙”到“上手”再到“上心”。实现统计数据出有源、查有据，切实保障源头数据质量，进一步推进乡镇统计规范化建设工作走深走实，为迎接下半年省、市统计局的调研评估做好完善的准备。

（三）推进依法治统，严守数据质量生命线。

一是加强统计法律法规学习宣传。今年上半年，我局提请政府党组扩大会、县委常委会、县委理论学习中心组会议对《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》《关于国家统计局转交湖南省专项统计督查整改弄虚作假违纪违法问题处理情况的通报》等重要文件进行了集中学习。同时，按上级统计部门要求将统计法律法规培训纳入统计业务培训必学内容。在各专业业务培训会上，就《统计法》《统计法实施条例》及常见统计违法行为对企业统计员进行了宣讲。切实增强了领导干部与统计基层依法统计的自我约束力。二是持续开展统计专项监督检查。根据《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，我局持续推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督等各类监督方式的统筹协调。在十一届县委第十一轮巡察统计专项检查中，已对县数据局、县公路建设养护中心、县应急管理局、县科技和工业信息化局、县市场监督管理局、县商务局共6个单位开展了检查，发现相关问题20个，已整改到位12个。同时，制定了2025年度统计执法检查方案，计划在下半年开展统计执法检查，严格按照年度“双随机、一公开”抽查模式，联合相关专业股室对工业、贸易、服务业等领域的7家样本单位开展统计执法检查。三是配合完成省委巡视统计专项检查。2025年3月5日至5月16日，省委巡视组对衡山县开展了统计专项监督检查，我局第一时间组织相关人员召开专题会议，传达巡视检查的重要意义和纪律要求，明确责任分工，成立专项工作小组，细化任务清单，确保每项工作有人抓、有人管，在规定时间内，按要求向检查组提供了所有的检查资料，高效配合巡视组完成检查。

三、存在的问题

一是基层统计基础有待加强。乡镇统计人员兼职现象普遍，业务能力参差不齐，村级统计基础薄弱，源头数据质量管控面临挑战。二是统计执法能力亟需提升。暂未有干部职工取得统计执法证，我局不具备独立执法能力，应对复杂执法场景的能力尚显不足。三是新兴领域统计监测存在短板。对平台经济、数字经济等新兴业态的统计制度方法不够完善，有效监测手段相对缺乏，相关数据获取难度较大。

四、下半年工作思路

（一）切除“病根”，涵养清廉本色。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改为抓手，压紧压实全面从严治党主体责任。针对查摆出来的问题建立前后衔接、上下联动、各方协同的工作机制，通过清单化管理、项目化推进、责任化落实的集中整治，确保每一个问题清仓见底。在此基础之上，建立长效机制，做到从“解决一件事”到“解决一类事”，从而推动全面从严治党向纵深发展，为统计事业的高质量发展厚植政治保障。

（二）心系大局，提质统计服务。一是实现数据生产全流程监管。将全面提高统计数据的真实性、准确性作为下半年统计工作的重中之重。针对重点企业，联合各行业主管部门实时跟进其每月生产经营情况，并指导企业做好原始统计资料的收集整理，大力推动企业电子统计台账的深度使用，做到“报数周”以外的时间段也能充分掌握各企业当月数据变化趋势，从而提前发现企业报数可能存在的问题，切实提高统计数据质量，以便在面对上级统计部门下发标记查询时早做准备，避免因审核不通过影响总体数据。二是做好经济指标监测预警。聚焦当前县域经济发展重点，细化对重点经济指标开展实时监测的举措，深入剖析我县GDP结构和发展现状，准确把握区域经济发展态势，高效撰写经济形势分析报告，判断我县主要行业经济走势并提出可行有建设性意义的对策建议，为县委县政府提供精准统计服务与决策支撑。三是进一步激发经济活力。持续积极搭建与各行业主管部门常态化沟通的桥梁，建立高效信息共享与协同机制，聚焦重点领域挖潜增效，加强企业、项目跟踪调研，及时掌握规下企业达规情况，持续紧抓月度纳统、年度纳统等重要时间节点，确保符合条件的企业和项目成功纳统。四是大力建强统计基础。组织各乡镇对照统计规范化建设标准认真开展自查，指导各乡镇针对建设工作中存在的薄弱环节，抓紧查漏补缺，务求在年内全面完成剩余3个乡镇的统计规范化建设，顺利通过上级统计部门验收。以统计规范化建设为契机，凝心聚力夯实基层基础，加快构建服务高质量发展需要的现代统计体系。五是抓好省委巡视统计专项监督检查整改工作。扛起防范和惩治统计造假弄虚作假的政治责任，压紧压实整改工作责任，细化整改措施，做好整改情况及台账资料的收集汇总，大力推进省委巡视统计监督检查发现问题整改，不断提升统计质效，为深入推进衡山社会经济高质量发展提供坚实统计保障。

（三）严字当头，强化统计监督。一是力求宣传工作“入脑入心”。充分利用“统计开放日”、“宪法宣传周”等重要节点，组织“统计法进党校”、“送法入企”等活动。持续深化统计法治意识，强化依法统计责任担当。积极推动将《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件以及统计违法案例纳入县委常委会、县政府常务会议学习内容，强化领导干部依法管统计意识。二是执法监督突出“严查实改”。加强执法力度，提升监督效能，加强执法队伍建设，积极组织人员参加统计执法证考试，实现执法证零的突破。参加上级统计部门执法业务培训，提升统计执法人员依法处罚的意识和能力，开展常态化统计执法检查，实施统计执法检查和办案“双清零”行动。三是深化协同机制筑牢“制度防线”。推动落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，强化与纪检监察、组织部门的协作配合，顺畅案件移送、责任追究程序。继续开展县委巡察统计专项检查，并抓好被巡察单位的问题整改，大力提升统计的权威性和影响力，保障统计工作规范有序开展。

（五）循序渐进，提效统计调查。一是有序推进1%人口抽样调查工作。组建专业调查队伍，开展全覆盖业务培训，围绕调查指标解读、入户沟通技巧等内容进行专题辅导，确保调查员熟练掌握工作要求。通过线上线下多种方式开展宣传动员，提高群众知晓率与配合度。严格执行全过程质量控制，确保调查结果真实可靠，为人口政策制定提供坚实数据支撑。二是做好四农普准备工作。联动农业农村、市场监管、林业等部门，提前收集规模户名录、合作社注册信息等，建立普查底册。‌同时，打通公安、农业、自然资源等部门数据壁垒，梳理转换户籍、土地确权、经营主体登记等信息，减少可能存在的重复填报‌。三是深化五经普数据运用。高效完成第五次全国经济普查公报编制工作，为社会各界了解衡山经济发展状况、研究制定产业政策提供权威数据资料，充分释放普查数据价值。

 

 

 

衡山县统计局  

2025年7月11日