2025年，衡山县统计局在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神，围绕县委县政府中心工作，充分发挥统计职能，服务县域经济社会高质量发展。

一、主要经济指标、四上企业申报完成情况

前三季度，全县GDP164.76亿元，增速5.2％，七县市排名第七；居民人均可支配收入为29464元，增长5.7%，七县市排名第二，其中城镇居民人均可支配收入35479元，增长4.8%；农村居民人均可支配收入25650元，增长5.8%，分别排名七县市第三名和第四名。

1-11月，全县规模工业增加值增速-0.6%，低于全市7.2个百分点；固定资产投资增速-6.2%，高于全市1.2个百分点，共完成投资73.7亿元，新增投资项目43个；社会消费品零售总额增速4.9%，低于全市0.3个百分点；新增规上企业14家（其中服务业8家，贸经企业6家），净增11家（退库贸经、房地产、工业企业各1家）。

二、2025年工作完成情况

（一）坚持党建引领，推动统计事业健康发展。

一是深化理论武装铸魂。坚持“统计部门首先是政治机关”定位，落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、党员集中学习、主题党日等形式，专题学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神及上级决策部署，全年开展集中学习32次、专题研讨16次，推动理论学习入脑入心。二是推进党业融合赋能。打造“党建红引领统计蓝”工作模式，推动“心中有数”党建品牌建设，组织党员干部开展统计调查对象走访指导、统计法治宣传、基层志愿服务等活动20余场次，解决企业纳统、报表难题60余个，实现党建与业务同频共振。三是从严管党治党固本。巩固党纪学习教育成果，常态化开展统计造假典型案例警示教育，深化“清廉统计”建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格执行中央八项规定精神，纠治“四风”问题，排查廉政风险点4项，健全内控机制，营造风清气正的统计生态。四是坚决守牢意识形态主阵地。局党组始终将意识形态工作作为党的政治建设核心内容，全年召开意识形态专题会议2次，分析研判梳理统计领域意识形态风险点2个，制定对应防控措施2条。同时，聚焦统计工作特点，将意识形态教育与统计法治宣传深度融合，在数据核查、业务培训中同步开展诚信统计和思想引导，针对个别调查对象对统计工作的模糊认识及苗头性思想问题精准疏导。五是扎实做好省委巡视统计专项监督检查问题整改。今年3月15至5月16日，省委第十四巡视组对我县开展统计专项监督检查，并于6月20日反馈了问题清单。根据领导批示，我局高度重视，在充分征求相关责任单位意见的情况下起草了整改方案，并及时呈报县委、县政府主要领导审阅上会。自8月20日县委、县政府正式印发整改方案后，我局作为整改工作牵头部门，强化日常调度和督促指导，及时收集汇总责任单位整改资料，掌握整改进度，推动整改落实。截至目前，省委巡视反馈的10个问题已完成8个，阶段性完成2个。

（二）抓好主责主业，筑牢经济发展统计支撑。

一是颗粒归仓挖存量。坚持每月组织统计部门与行业主管部门业务骨干联合深入一线，摸清、把准全县企业、项目的实际情况，关注指标、分析数据、对比进展，做到心中有底，有针对性地做好工作指导和业务辅导，防范浮夸虚报、故意瞒报、漏统失统，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报，确保应报尽报、应统尽统。二是严格把关强质量。报数期间，各专业人员对报送的统计数据严格执行“即报即审”制度，对于报送不及时的调查对象，第一时间进行催报，遇到数据填报存在明显异常时，及时反馈核实修正，从而确保源头数据质量。三是培育新“苗”拓增量。加强与发改、科工信、住建、商务、市监、税务等部门的高效联动，全面摸排全县现有市场主体现状，按照“稳大、帮小、育新”的原则，对照规定和标准抢抓时间、创造条件，重点跟踪有入统潜质的市场主体，动态掌握其经营情况，靶向发力入库纳统工作，为全县经济增长注入更多源头活水，全年共新增调查单位25个，其中新增“四上”企业14个。

（三）提质统计服务，实现统计成果有效转化。

一是精心服务党委政府。充分发挥统计部门有数据、有分析，职能部门有规划、有政策的优势，由我局做好主要经济指标解读，职能部门对行业发展情况具体分析，对各行业发展现状及趋势进行多层面、多角度的分析研判，提高统计分析建议精准性和可操作性，拿出“高站位、谋实事”的统计产品，为县委、县政府提供更及时、更具体、更有效的参谋信息。今年以来，已撰写年度统计公报1篇，月度、季度经济形势分析报告10篇，统计调研报告5篇。二是细心服务调查对象。以净化源头数据质量为宗旨，集中培训与“一对一”入企指导双管齐下，为企业统计员详细讲解统计法律法规、新增报表及指标填报要求、电子统计台账系统操作等重难点业务，帮助统计员做到指标理解透彻、数据来源清晰、台账整理规范。全年共开展工业、房地产、投资、服务业、贸易、劳动工资等专业业务培训8次，培训人数超1200人次。三是尽心服务乡镇基层。今年，已指导贯塘乡、东湖镇、萱洲镇3个乡镇严格对照“八有八化”要求，扎实开展了统计规范化建设工作，实现乡镇统计规范化建设“全覆盖”。同时，坚持把乡镇统计规范化建设作为一项长期任务来抓，以业务培训为抓手，进一步提高乡镇统计员工作水平，全年共开展各类乡镇统计调查业务培训3次，为构建服务经济高质量发展需要的现代统计体系筑牢坚实基础。四是真心服务人民群众。以“9·20”统计开放日、“12·8”统计法颁布纪念日为契机，我局全体干部职工走上街头，与群众面对面交流，通过展板展示、发放宣传资料及活动礼品、短信群发等方式，生动而直观地普及了统计工作常识及统计法律法规等内容，让越来越多的老百姓能够认识到统计工作的重要性及统计造假的危害性。五是充分释放普查数据价值。根据上级部门统一部署，我局各专业人员积极与市局对应科室核对各项指标，对数据逻辑性、文字表述全面把关，扎实推进衡山县五经普1-7号公报撰写工作，形成了全面覆盖第二产业、第三产业、新兴产业、单位基本情况和从业人员情况等重要领域的五经普公报，将纷繁复杂的五经普资料凝聚成简明易懂的“智慧结晶”，为社会各界了解衡山经济发展现状、研究制定产业政策提供了权威指南。

（四）严格统计监督，全力构建良好统计生态。

一是筑牢干部队伍思想防线。推动将习近平总书记关于统计工作特别是防治统计造假的重要讲话和指示批示精神及重要统计法律法规纳入各级各部门理论学习中心组必学内容。今年，我局共提请县委常委会议、县政府常务会议、县委理论学习中心组对相关内容传达学习8次。同时，持续落实《统计法》进党校，由局党组书记沈铁锋同志于10月23日在县委党校中青班上进行统计法律法规专题授课。强化了领导干部与广大青年干部依法治统的思想自觉。二是双向发力强化监督检查。一方面，对县数据局、县市场监督管理局等27家机关单位开展了县委巡察统计专项监督检查，发现相关问题73个，已整改到位66个。另一方面，抽取7家企业开展了统计执法检查，进一步提升了统计源头数据质量。三是高质量完成统计造假专项整治“回头看”工作。在收到市统计局关于统计造假专项整治“回头看”实施方案后，我局高度重视，第一时间向县委、县政府主要领导进行了汇报，并于8月7日组织全体干部职工召开了统计造假专项整治“回头看”工作推进会，要求各专业人员严格对照四个重点关注内容开展自查自纠，共抽取20家在库企业开展数据质量核查，并同步核查了今年新入库的14家企业和退库的3家企业，涉及服务业、建筑业、工业等专业，切实把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为政治任务落到实处。

（五）聚焦民生领域，高质量完成各项统计调查。

一是举全局之力做好农业调查。全体干部职工分为五组深入田间地头及养殖场户实地采集数据，按要求做好粮食产量、畜牧业等抽样调查工作，结合遥感、无人机等现代技术手段，提高调查数据准确性，确保调查数据能正确反映我县农业生产形势、服务宏观决策，为明年的四农普工作打好基础。今年我县早稻面积17.23万亩，与上年同期持平，总产7.75万吨，同比增长0.54%；前三季度我县出栏生猪47.11万头，同比增长6.02%。二是扎实细致做好劳动力调查。专业人员严把数据采集、审核、上报关，规范样本核实和入户登记流程，加强对调查员的业务指导和监督检查，确保失业率等关键指标数据真实可靠。截至目前，共被上级部门电话回访30户次，成功回访15户次（12户无人接听，3户拒访），数据完全匹配13户次。三是提高住户调查记账户工作质量。在定期入户走访和业务指导的基础上，今年8-9月，我局开展了住户调查源头数据质量年度自查工作，由分管领导带领业务人员对辅助调查员填写的一本通台账进行了逐户核查，并抽取了全县2个调查点共10户进行了实地走访，对记账户的家庭情况及工作情况进行了核实。在开展自查的同时，专业人员针对E记账APP自五月更新以来部分记账户存在不会更新、不会登录、不会操作等问题进行了一对一指导，确保所有电子记账户均能正常完成每日记账。四是稳步推进全国1%人口抽样调查。严格按照国家和省、市统一部署，统筹推进“两员”选聘及培训、调查小区划分、入户登记、数据核实全流程工作。通过在村部公告栏张贴公告海报、逐户发放《致调查户的一封信》、融媒体报道宣传，提升群众知晓率与配合度。专业人员主动对接公安、人社、住建、民政、卫健等部门，打通人口基础信息、社保参保、住房登记、出生死亡人口等数据共享通道，大幅提升登记精准度。调查员严格落实“房不漏户、户不漏人、人不漏项”要求，按质按量采集人口民族、受教育程度、迁移流动、住房属性等核心信息。同时，我局主要负责同志和分管领导不定期带队下沉各调查小区实地督导，及时纠正数据错填、漏填等问题。高标准完成了全县1000户样本户的入户调查。

三、存在的问题和不足

一是统计基层基础仍显薄弱。部分基层统计员业务水平经过培训虽有一定程度提高，但与越来越高的统计工作要求仍有一定距离，统计台账规范管理仍需加强。二是运用高新技术赋能统计工作不充分。在开展统计数据审核、数据分析等主要业务的过程中，仍主要以实地走访、人工核查等传统方法为主，工作效率与精度不高。三是统计执法人员缺失的“堵点”还未攻破。今年，我局仍没有有干部职工通过统计执法资格考试，无法独立开展统计执法工作。

四、2026年工作思路

（一）进一步增强统计工作政治属性。

始终把政治建设摆在统计工作首位，把讲政治贯穿到统计工作全过程、各环节，运用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作成果，推动全面从严治党工作持续走深走实。将是否遵守统计法律法规、是否自觉抵制统计造假弄虚作假作为检验全局干部职工政治立场和政治品格的“试金石”，教育引导干部队伍深刻认识统计造假不仅是业务问题，更是严肃的政治问题，要坚决守住政治底线和数据真实生命线，坚定不移为全县经济社会发展大局做好统计护航。

（二）建立现代化统计调查监测体系。

一是规范推进日常统计调查。严格执行国家统计报表制度和统计标准，科学组织实施农业、工业、建筑业、服务业、固定资产投资、消费、人口、劳动工资、能源、科技等重点领域常规统计调查，确保报表报送及时、数据真实完整。加强对“四上”单位的动态管理，常态化开展入库筛查核实，做到应统尽统、不重不漏。二是提升数据分析服务决策效能。推动统计分析从“数库”向“智库”转型。聚焦县委、县政府“十五五”期间产业链升级、营商环境优化、经济高质量发展等重点任务，开展前瞻性、跟踪性、评估性专题研究，强化对宏观政策效应、市场预期、风险隐患的深度解读和预警研判，运用多源数据融合分析技术，提升报告的洞察力与针对性，打造系列精品分析产品。三是不断净化源头数据质量。深化统计基层对电子统计台账的应用，强化企业源头数据采集、原始凭证整理的规范化、数字化。完善数据质量全流程管控机制，实现对基层上报数据的跨专业协同逻辑性审核，进一步提高统计数据的真实性与准确性。四是持续做好统计服务工作。紧跟上级统计改革进程，有序推进政务数据、行业数据与统计数据的共享融合应用。优化统计信息发布渠道，丰富数据可视化产品，提升公共数据服务的即时性、交互性与可及性。

（三）构建严格高效统计监督新格局。

一是加快统计执法人员队伍建设。筛选全局干部职工中具备法律基础、统计专业背景或基层工作经验的人员，列为重点培养对象。通过组织备考人员集中自习、邀请上级统计部门执法骨干开展专题授课等形式，提升备考人员的专业知识储备，力争短期实现执法人员“0”的突破，确保执法工作能够独立自主开展。二是实施精准化统计执法检查。进一步完善年度执法检查工作计划，提高“双随机”抽查的针对性和科学性，重点加大对数据波动异常、新入库企业及退库企业的检查力度，积极应用现代信息技术辅助执法取证，高效识别违法线索和风险隐患，严格依照法律法规和程序查处违法行为，强化警示震慑。三是营造“全民共治”的良好氛围。以《统计法》和《湖南省统计条例》为重点，结合统计开放日、法治宣传日等节点，推动统计法律法规进机关、进企业、进乡镇。通过典型案例曝光、法治讲座、宣传手册发放等方式，强化对干部队伍、统计调查对象的警示教育以及对广大群众的普法宣传，让社会各界都牢固树立起依法统计的理念，为统计执法工作开展营造良好的社会环境。

（四）扎实推进“四农普”前期筹备工作。

第四次全国农业普查是2026年最重大的国情国力调查工作，对于全面摸清我县“三农”家底，准确把握农业农村发展新形势新特征，科学制定各项强农惠农富农政策，推动农业现代化和乡村振兴战略实施具有重要意义。我局作为牵头和组织实施单位，将联合农业农村局、财政等部门，全力以赴做好组建工作专班、宣传动员、落实经费、“两员”选聘与培训、清查摸底等工作，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，周密部署，扎实工作，确保普查各项目标任务顺利完成。

 

衡山县统计局  

2025年12月22日