2024年衡山县文化旅游广电体育局深入贯彻落实“制造立市、文旅兴城”战略，锚定文旅深度融合新赛道，着力丰富优质文旅供给，强化活动引流赋能，文旅市场活力持续迸发，文化影响力逐步扩大。前三季度接待游客386万人次，同比增长12.7%，实现旅游总收入35.24亿元，同比增长12.1%。现将2024年工作开展情况汇报如下：

一、2024年主要工作及成效

（一）落实主题教育，全面加强党的建设

一是政治理论学习再强化。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实“三会一课”“两学一做”常态化制度化，领导以上率下、把关定向。2024年召开党组会议12次，党组中心组理论学习12次、党员大会4次，扎实推进主题教育走深走实。二是党的组织建设再提升。完成局机关党支部及二级机构支部合并，并组织换届选举，选优配强支部班子，切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。三是全面从严治党再推进。坚持把党风廉政建设与各项重点工作同部署、同安排、同考核，严格压实主体责任，持之以恒整治“四风”，加强干部队伍建设，纵深推进全面从严治党工作。

（二）强化文化惠民，提升公共文化服务

一是积极打造特色文化品牌。春节期间开展了“欢乐中国年·文化进万家”“家兴话盛世·欢歌迎新春”主题活动、“祥龙迎新春·幸福衡山年”2024年非遗龙狮展演活动、“喜乐闹元宵·欢乐庆团圆”主题游园活动，获群众一致好评。萱洲首届大地艺术季、“大美萱洲为你桃醉”及第三届“衡山红脆桃”采摘季的活动开展，实现了以节促旅，不断推进地方特色产业与生态文化旅游的融合，为农旅产业融合走出一条新的旅游发展之路。二是切实抓好文化惠民工程。深入开展“送戏曲进万村、送书画进万家”“四季村晚”“非遗进校园”“送电影下乡”“送图书下乡”等文化下基层活动，不断满足广大群众的精神文化需求。县图书馆全年接待读者去掉“约”99万人次（含线上线下活动人次），文献外借12万余册。县文化艺术中心上全年服务人次约209万（含线上线下活动人次），县花鼓戏剧团完成送戏下乡惠民演出任务74场，服务人次约9万余人次。县电影公司组已放映1536场电影，服务人数30多万人次。三是着力打造艺术精品。排练了大型的花鼓戏《七层花楼》。为参加第八届艺术节，新创花鼓戏小戏《路要拓宽》，此剧正在创排阶段。打造微话剧《聂焘设宴惩腐》，参加衡阳市举办的“好家风•好传承”优秀廉洁文艺作品展演。四是大力发展非遗文化产业。我县福田铺乡被列入非遗村镇示范点；5人被评为湖南省第五批省级非遗项目代表性传承人；衡山影子戏、衡山师古民族乐器制作技艺、裕熹油纸（布）伞制作工艺、衡山棕编项目参加湖南省第三届非遗博览会；11月份完成了第九批市级非遗项目的申报工作，我县四个非遗项目入选市级非遗项目名录，目前正处于公示阶段。运用“非遗+旅游”“非遗+电商”“非遗+节庆”等模式，把非遗文化优势转化为产业发展优势，推动非遗在促进就业增收、助力乡村振兴方面持续发挥作用，衡山民族乐器制作协会主打的葫芦丝、竹笛、二胡等产品畅销省内外。

（三）聚焦项目攻坚，稳步推进经济建设

一是争分夺秒，助力湖南旅发大会。每个建设项目实行一名县级责任领导、一名本单位分管领导、一个工作专班“三个一”工作机制。我局及时跟踪项目建设情况，每周将工作情况和工作提示报牵头县级领导，及时处理建设过程中各类问题矛盾，为项目建设保驾护航，荣获衡阳市承办第三届湖南旅游发展大会先进集体。旅发大会我县一个重点观摩支撑项目--武广高铁衡山西综合客运枢纽、一个重点观摩项目--五号山谷悬崖民宿获观摩团一致好评。岳北农工会、九观湖赛车运动基地已完成年度工作任务。二是多管齐下，力促项目提质扩量。品牌创建方面：已成功创建2个国家3A级景区--岳北农工会景区、湖南衡山农民运动红色旅游景，成功创建1个国家3星级酒店--衡山宾馆；紫金山景区已通过国家4A级景区景观评定工作；成功创建湖南省旅游休闲街区--群英街区；成功创建省级旅游名村--新桥镇黄泥村；成功通过省文旅厅推荐给国家文旅部“国家文化产业赋能乡村振兴示范县”；衡山县农耕休闲红色研学乡村旅游廊道入选湖南省乡村旅游精品廊道。招商引资方面：以重点文旅项目建设为抓手，组织并赴粤港澳大湾区及山东、成都等地开展文旅宣传招商引资推介活动。总投资100亿元的“幻多奇文旅康养产业园”项目于8月28日正式开工；爱树·悦东峰民宿及大乐之野·衡山民宿项目顺利签约；店门滑翔伞项目已经过实地考察，正在走招商评审程序。全年争资跑项资金约1067万元。三是多措并举，完善配套服务设施。正在编制九观湖片区旅游规划，衡山文旅宣传片已拍摄完毕正进行后期制作；同时全面完善提升紫盖峰片区旅游交通标识系统，深入推进旅游公厕和观景平台建设，一批布局合理、功能完善的文化设施正加快建设。

（四）履行监管职责，筑牢安全生产防线

一是开展非法卫星电视地面接收设施专项治理。联合公安、政法委、工商等部门联合开展专项行动，对接收有线电视信号的宾馆酒店进行抽查，防止和杜绝非法插播，并对接收卫星电视节目的三星级以上宾馆酒店进行逐一检查，重点检查传送境内、外电视频道与实际播出内容是否相符、自播内容是否合法等。同时，对辖区内居民接收有线电视情况进行抽检，严厉打击私自安装卫星地面接收设施非法接收卫星电视信号的违法行为。今年共出动执法人员360人次，检查电视、地面卫星接收设施75家次、发现违规宾馆3家次，责令整改3家次、没收违法设施10件。二是铁腕手段狠抓安全生产。多次召开安全生产工作会议，全年开展全领域排查共3轮次，检查单位（企业）68家，发现问题隐患52项，交办52项，现已整改到位50项。开展节前安全生产和市场执法大检查，对旅游景区(点)、星级饭店、KTV、文物保护单位等场所全面检查，切实把工作做实做细；组织各生产经营单位利用宣传栏、电子显示屏、横幅等载体，大力宣传安全生产法律法规和安全生产知识，结合“三下乡”活动开展安全宣传教育，利用综治民调敲门行动，将3000余份旅游安全宣传资料传达到所联点小区每一户。

（五）筹办各类赛事，群体事业蓬勃发展

一是全民健身热度上升。推进新体育馆标准化、智能化、数字化管理，创新运营模式，服务全民健身。完成了新体育馆场馆分包工作，推进体育场馆免费低收费开放，调动群众参与体育活动的热情，截止到目前体育馆已接待27万人次，创历史新高。二是体育赛事亮点纷呈。8月7日-13日我县承办的湖南省青少年乒乓球锦标赛吸引大量观众齐聚衡山，旅游景区及周边酒店入住率再创新高；9月8日在九观湖举行环湖自行车比赛，来自全国17个省市的761名自行车运动爱好者，“骑”聚美丽的九观湖，演绎速度和激情，并且获得湖南省自行车运动基地称号。除此之外，还承办了羽毛球、气排球等多场赛事。

（六）提升服务效能，持续优化营商环境

一是深入推进文广旅领域放管服改革。坚持政务公开，接受社会监督，提升政务服务水平，今年已办理行政审批事项5项、实现“只进一扇门、一个窗口办理、一站式服务”。二是规范文化市场、旅游市场、体育市场行政审批。行政审批信息公开，均依法审批，无违规审批、越权审批；文化市场技术监管与服务平台平台使用规范且有专人专管，无线下审批情况。三是严格依法行政，创优文旅市场环境。开展了“利剑护蕾、雷霆行动”专项整治行动共4次。联合县市场监督管理局、县人社局、县公安局等四部门组成联合检查组，对县城范围内的宾馆酒店、休闲娱乐、电竞网吧、台球室等重点场所开展为期一周的“利剑护蕾”夜间联合执法专项清查行动。全年共出动执法人员586人次，出动执法车辆80台次，巡查文化市场经营场所385家次，对文化市场经营单位进行全天候、无缝隙监督和管理。

二、存在问题

（一）人才断层现象严重。人员年龄结构不合理、专业技术人员缺乏。大部分下属单位工作人员老龄化，熟悉现代信息技术的技术人才储备严重不足，新兴文化产业人才需求更为短缺。

（二）个别品牌创建进度较慢。紫金山景区代替花果山景区临时补入省厅创建4A计划，7月份才通过景区评定；萱洲湿地公园创3A景区及万信酒店创四星首批均未通过评定，业主单位积极性不高，项目建设进度较慢。

（三）文旅融合发展以及集约化水平有待进一步提升，旅游产品品牌化、高端化、融合型产品和新业态不够丰富，区域竞争力不强。

三、2025年工作计划

（一）加大招商引资力度。明年将继续加强招商引资宣传推广，积极配合商务局等相关单位制定详细的招商引资计划，通过线上平台、行业展会及投资推介会等多渠道宣传衡山县的文旅资源优势及投资环境，吸引国内外优质文旅企业前来考察投资。

（二）持续推进品牌创建。开展省文旅厅旅游资源普查工作，积极开展省级度假区、星级酒店、星级民宿、重点旅游镇（村）等旅游品牌的创建工作，积极指导紫金山景区创建国家4A级景区、萱洲国家湿地公园创建国家3A级景区；打造3条衡山县精品旅游线路（2日、3日游）。

（三）重点工作常抓不懈。持续推进五大文旅片区及幻多奇康养产业园等重点文旅项目建设；编制《衡山县旅游民宿产业高质量发展专项规划》《衡山县民宿标准》；举办旅游产业发展大会暨紫盖峰星空帐篷节、衡山菜厨艺大赛暨旅游美食推广活动的决赛和颁奖闭幕式、“独秀衡山”风光摄影大赛等活动，打造一批衡山文旅特色文创产品；继续做好文化惠民各项工作，进一步满足群众精神需求。