2025年我局在县委、县政府正确领导下、在上级主管部门精心指导下，坚持以习近平文化思想为指引，紧扣“制造立县、文旅兴城”发展战略，推动文旅广体事业高质量发展，成效显著。

一、2025年工作总结

（一）强化党建引领，锻造过硬干部队伍

一是深化理论武装铸魂。严格落实“第一议题”制度，组织党员干部深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于文旅广体工作的重要论述，开展专题学习研讨12次，推动理论学习走深走实。二是建强基层组织堡垒。规范落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是狠抓作风建设正风。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，组织学习廉政警示教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。持续整治形式主义、官僚主义，精简会议文件，引导干部职工下沉一线办实事、解难题，营造风清气正的干事创业氛围。

（二）办活动惠民生，提升公共文化服务

一是开展多元节会活动。春节期间开展“灵蛇舞动迎新春·筑梦远行谱新篇”送春联系列文化惠民服务活动、“灵蛇舞动迎新春·筑梦远行谱新篇”非遗龙狮展演活动、“非遗贺新春——点亮中国灯”元宵节活动，在各级多家媒体报道。举办第四届衡山红脆桃采摘文化旅游节、第九届高山猕猴桃采摘节、首届帐篷音乐节等活动点燃全民热情。二是成绩奖项硕果累累。小型传统花鼓戏《张三阳做媒》参加“传承经典.唱响雁城”荣获衡阳市优秀折子戏大赛三等奖；在“寿比南山雁鸣衡阳”衡阳市第五届经典美文诵读大赛中，获小学生组三等奖、最佳人气奖，成人组三等奖；县文旅广体局获得优秀组织奖。三是深耕非遗传承保护。衡山县2025年“文化和自然遗产日—融入现代生活·非遗正青春”非遗进校园宣传展示活动在文召中学隆重举行；衡山影子戏新编剧目《哪吒闹海》、传统剧目《穆桂英挂帅》参加2025年衡阳市“文化与自然遗产日”专场展演活动，吸引了湖南卫视、衡阳电视台、衡阳日报等主流媒体争相报道。四是强化文物保护修缮。全面推进第四次全国文物普查，新发现具有潜在价值的文化遗存线索50处；修缮黄龙坝桥、广公家庙、唐群英故居，让这些重要历史建筑得到有效保护；自鸣钟躬行木拼和衡山窑旅行茶具套装入围中国特色旅游商品大赛国赛，衡山窑旅行茶具套装获入围奖，衡山县文化遗产事务中心成为湖南省唯一一家县级获奖单位。自鸣钟的故事获“薪火‘湘’传”党史学习教育主题短视频大赛二等奖。五是抓实文化惠民工程。深入开展“送戏曲进万村、送书画进万家”“四季村晚”“非遗进校园”“送电影下乡”“送图书下乡”等文化下基层活动，不断满足广大群众的精神文化需求，先后在开云镇、白果镇、长江镇、新桥镇等多个村和社区惠民演出，进一步丰富了群众的精神文化生活。

（三）强项目兴业态，激活旅游产业动能

一是高水平承办旅发大会。创新打造“行进式沉浸体验”开幕式，高标准打造衡山渡、紫盖峰旅游度假区、紫金山4A旅游景区（紫金天境）、黄花公园等核心观摩项目，迅速成为“网红”打卡地和消费新热点。衡山渡开街当日营收超百万元，游客峰值达9万人次，元旦当晚获央视《璀璨中国》22分钟直播推介，是全国参与直播城市中唯一一个县级城市，实现“C位出道”，火爆全网。精心编制了旅游宣传图册和掌上旅游地图，并与衡阳市旅游协会共同召开了“引客入衡”及精品旅游线路打造座谈会，打造7条精品旅游路线，其中两条与南岳开启联动，促进大南岳衡山融合发展。福地虎园、大乐之野民宿、爱树民宿等项目加快推进；完成了紫盖峰片区观景平台、游步道、栈道，云岩公路、紫盖峰3号路路面拓宽油化等基础设施建设。全年接待国内外游客总花费合计50.48亿元，同比增长12.15%；接待国内外游客总人次数541.69万人次，同比增长13.79%。二是文旅招商势头良好。一年来，累计邀请明和集团等数20余家。其中汇景文旅公司的衡山渡项目顺利投入运营，项目开业至今已吸引游客143万人次，持续出圈出彩；云由文化传媒公司投资2000万元打造的“紫金天境”项目也开门迎客，频频引流出圈；紫金山“烟寺晚钟”项目运营商正在完善规划设计方案；华隆温泉星级酒店项目正式签约为县重点推进项目；投资10亿元的翔鹏农业产业示范园项目（含文旅康养板块）完成招商评审即将签约，成功争取雷钵峰基础设施建设国家专项债，吸引了芷筑、浙江正雅等文旅企业意欲投资金庸小说“衡山论剑”主题项目及森林康养项目，全县旅游产业发展来势喜人。三是品牌创建捷报频传。衡山县成功入选全国第二批文化产业赋能乡村振兴试点县；紫金山景区成功获评国家4A级旅游景区，实现县内4A级旅游景区零的突破；“衡山五号山谷悬崖民宿”成功获评为湖南省五星级旅游民宿；衡山县潇湘衡山别院、和琪·无忧农场分别入选第三批湖南文旅消费“新生代·新场景”“舌尖湘味”类、“研学亲子”类；红姐纯手工特产（黄瓜皮）获2025湖南省文旅商品大赛铜奖；“山韵水色·清凉悠游”康养避暑文化生态精品廊道获评湖南省乡村旅游精品廊道；新桥镇获评第五批湖南省乡村旅游重点镇（乡），衡山县新桥镇黄金村获评第七批湖南省乡村旅游重点村，衡山县白果镇岳北村获评湖南省乡村旅游精品村；衡山万兴国际酒店获评国家三星级旅游饭店。

（四）办赛事聚活力，全民健身热情高涨

全年成功举办湖南省太极拳公开赛、2025年湖南省“三湘球王”总决赛、中老年篮球赛、湖南·衡山紫盖峰自行车爬坡挑战赛、九观湖环湖自行车赛等多场赛事，其中“心动衡山渡，策马迎新年”环城跑活动，活动吸引996人参加，年龄跨度从16岁到60岁，为衡山注入了蓬勃的活力与崭新的气象。这一系列赛事的举办给住宿、餐饮、交通等行业带来明显经济增长，赛事直播带动农特产品如白茶、糄粑、蜂蜜、山茶油等的销售，延伸了消费链条。衡山县文化旅游广电体育局获2021—2024年度全国群众体育先进单位，在全国太极拳公开赛总决赛中，我县获2025全国太极拳公开赛集体项目一等奖、武德风尚奖（全国仅6名）。

（五）强化监管执法，筑牢安全防护屏障

一是落实主体责任。与文旅广体行业企业、场馆签订了安全生产责任书65份，将安全责任细化分解到每个岗位、每个环节，督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全安全管理制度和应急预案，加强安全培训和演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。二是开展专项检查。结合行业特点和季节特点，组织开展了文化娱乐场所消防安全、旅游景区设施安全、体育场馆运动安全、广播电视播出安全等专项检查行动。全年共出动执法人员80人次，检查电视、地面卫星接收设施48家次、发现违规宾馆1家次，责令整改12家次、对违规安装使用的卫星接收设施均已进行拆除、没收。全年累计检查文旅场所228家次，排查隐患15处，整改率99.9%（刘锦公祠因资金问题一直未能完成整改）。三是开展应急演练。组织文旅广体行业企业、场馆开展了消防安全应急演练活动12次，参与演练人员400余人次。通过演练检验了应急预案的有效性，锻炼了应急队伍的实战能力，提高了员工和游客的应急逃生技能。

以上成绩的取得离不开县委、县政府的正确领导，离不开各部门的大力支持，更离不开在座同志们辛勤付出。在此，代表局党组向同志们说一声“辛苦了”！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到2025年工作中存在的不足，例如：

1.景区配套建设、接待服务能力有待进一步提升，文创产品过于单一，能让游客带走宣传的产品不多。

2.文艺创作质量有待提升，争创国、省、市等荣誉作品还不够多。

3.旅游规划、市场营销、运营管理等专业人才缺乏，人才结构断层，老龄化问题严重；体育后备人才培养还需加大力度。

4.部分干部职工在工作干劲上存在“没我也行”的惰性，觉得工作按部就班运转就行，自己多一分不多、少一分不少，缺乏“舍我其谁”的担当和“一定要干成”的冲劲，习惯于“机械执行”，等指令、套模板，工作中很少主动想新点子、找新路子，导致工作亮点不多，特色不鲜明。

这些问题和不足都有待我们在今后的工作中予以改进。

二、2026年工作打算

2026年是“十五五”开局之年，做好全年工作意义重大。我们要认真贯彻落实省市县经济工作会议精神，着重抓好以下五个方面的工作：

（一）做好旅发会后半篇文章，推动文旅发展实现新跨越

我们将充分把握来之不易的旅发大会发展成果，发挥牵头作用，持续发力，久久为功，增强文旅服务和文旅产品供给能力，提升文旅市场管理服务水平。

一是持续做大文旅市场。不断擦亮“灵秀衡山福寿天下”文旅品牌，发挥大南岳衡山经济圈强引擎作用，积极争创国家级旅游景区和省级休闲街区及度假区。聚焦实施“引客入衡”，修订完善《衡山县促进文化旅游产业发展奖励办法》，探索成立文旅投公司，成立餐饮协会、住宿协会。鼓励各景区景点、旅行商重点面向粤港澳大湾区、长三角等国内重点客源地及韩国、东南亚等海外市场做好精准营销，充分利用新媒体平台、线下推介会等多种渠道，加大推广力度。引导注册1-2家旅行社，精心规划并推出一批精品旅游路线，持续提升衡山在国内外的知名度与美誉度，达成旅游人次和旅游消费的双提升。开拓海外市场，实现入境游人数及消费量质齐升。围绕优化营商环境，服务好文旅市场，完善审批服务机制，突出落实好营业性演出审批。

二是不断开发特色旅游产品。进一步推动文化和旅游深度融合，开拓“旅游+文创”业态，深度挖掘福寿文化、非遗文化、禹文化、窑文化等本土文化，结合“国潮”“国风”及地域特色打造“红色文创”“衡山福系列”“衡山有礼”等文创品牌，全方位丰富衡山文创产品供给。成功申报衡山渡创建省级夜间文化和旅游消费集聚区、紫盖峰创建省级旅游度假区、花果山创建国家4A级旅游景区。

三是加快文旅产业扩量提质。推进旅发大会项目高效高质运营，落实《衡阳市促进文化创意旅游产业高质量发展六条措施（试行）》奖励兑现。完成“十五五”文旅专项规划，做好文旅招商前置条件摸底工作，加大招商引资力度，重点前往粤港澳大湾区、长三角等地举办招商推介会，努力引进一批文旅好项目和新业态，加快幻多奇、福地虎园、狮子岩、大乐之野民宿、爱树民宿、华隆温泉星级酒店等重点文旅项目建设，争取早日建成投入运营。加大文旅、体育、娱乐业规上企业培育力度，推动衡山渡、云由紫金天境等一批文旅企业升规入统，做大全县文旅企业产值。

四是持续优化文旅市场环境。理顺全县涉旅领域工作调度机制，联合专班成员单位，聚焦不合理低价游、旅游景区、旅游消费乱象、旅游交通、线上旅游五大重点领域开展跨部门联合监督检查，运用好“暗访明报”工作机制，深入开展大整治大提升行动，不断提升衡山旅游的好评度；举办2026年度星级宾馆（酒店）、品牌餐饮店及旅行社网点服务质量提升培训班，积极培养一批优秀讲解员，做强“衡山引”品牌；加强对未成年人领域和大型营业性演出等文化领域执法监管，抓好文化市场“扫黄打非”“利剑护蕾”等各类专项整治和集中执法检查等重点工作任务，落实“扫码入企”检查工作要求，强化市场监管，加强全县文化市场综合行政执法队伍力量，保障全县文旅广体市场平安稳定有序运行。

（二）打造行业品牌，推动文化艺术再创新辉煌

围绕新时代新的文化使命，推动习近平文化思想在衡山走深走实，深入挖掘衡山特色文化内涵，创作一批群众喜闻乐见的文艺作品，进一步壮大全县演艺市场，满足人民文化需求。

一是做强文化惠民品牌。深化文化艺术中心、图书馆等场馆免费开放服务，丰富“全民艺术课堂”课程品类，做强广场舞大赛、少儿艺术展演等群众文化赛事。积极开展文化惠民活动，大力发展“演艺+旅游”，引进一批高质量音乐会、舞台剧、脱口秀。持续开展“送戏下乡”“送电影下乡”“送图书下乡”“非遗进校园”等惠民活动，指导乡镇文化阵地建设、办好四季村晚和节庆文艺汇演等活动，实现文化服务全覆盖。

二是做活非遗传承品牌。年内推进非遗剧场并投入使用，常态化开展非遗传承人培训，依托衡山影子戏、岳北山歌传习所开展传承教学，组织“文化和自然遗产日”宣传展示活动，完善非遗数字化平台，推动非遗保护与现代生活深度融合。开展省市非遗工坊、非遗街区和非遗村镇申报，开展非遗进校园、非遗展览等活动，推动皮影、油纸伞、师古民族乐器等制作技艺和岳北山歌等非物质文化遗产传承创新发展。

三是做优全民阅读品牌。紧扣《全民阅读促进条例》要求，积极开展“语你同行书香赋能”青少年公益口才讲座、“翰墨润童心文化共传承”公益书法美术系列活动、“衡图领读人”月度好书推荐视频等全民公益活动为载体，激活公共文化阵地功能，积极开展“诵响衡阳文韵远扬”衡山县第六届经典美文诵读比赛，推动阅读服务提质增效，培育本土特色阅读品牌。

四是做精专业创作品牌。指导谋划创作打磨一批文艺作品，支持剧团新创大型花鼓剧《大禹治水》，复排优秀传统剧目，备赛湖南省第九届文化艺术节；积极申报花鼓灯等省级项目，争取上级资金支持，培育壮大本土文艺创作力量。做好演艺进景区文章，创排5个精、短、优进景区演出的精品剧目，广泛开展美术、书法展览，积极组织艺术交流活动，吸引更多优秀人才充实文艺创作队伍。

（三）坚持守正创新，推动文物事业取得新进展

加强各级各部门沟通对接，聚焦文物“四普”、重点项目建设、文物活化利用、文物安全等方面统筹开展好文物工作。

一是圆满完成“四普”收官。严格按照时间节点，完成第四次全国文物普查数据审核、不可移动文物认定，6月6日前发布《衡山县不可移动文物资源总目录》，6月25日前向省普查办报送全部成果并向社会公布。

二是推进重点项目建设。全力推动岳北农工会旧址消防工程方案审批，加快文立正故居、康王庙修缮前期申报工作，完成可移动文物预防性保护项目建设，完成谢士炎故居保护修缮、岳北农工会旧址维修保护及白蚁防治工程等建设项目。积极申报禹王碑遗址、岳北农工会旧址为第九批全国重点文物保护单位，谋划衡山窑遗址安防工程、唐群英故居修缮等文保项目计划。

三是深化文物活化利用。持续推进岳北农工会虚拟全景、唐群英文创产品开发，推动文创产品进纪念馆销售，实现收益反哺文物保护与社会教育；探索“文物+旅游”“文物+研学”新模式，让文物“活起来”。

四是筑牢文物安全防线。健全文物安全网格化管理机制，落实常态化巡查、专项检查和月度消防检查；修订完善应急预案，组织应急演练，强化人员培训与物资保障，确保文物安全零事故。

（四）完善体育设施，推动体育事业再上新台阶

充分把握体育发展新形势，不断完善体育基础设施和人才培养机制，全面提升全县体育产业发展水平。

一是加快基础设施建设。完成10个行政村健身路径更新维护，争取新增1-2个社区多功能运动场；组建社会体育指导员队伍，开展技能培训2期、培训人数不少于80人，推动科学健身指导常态化。

二是打造精品体育赛事。构建更高水平的全民健身公共服务体系，拓展“旅游+赛事”，积极申请承办乒乓球等省级赛事，指导相关单位、乡镇开展基层体育活动；依托紫盖峰、紫金山、九观湖、衡山渡等文旅资源，开发山地徒步、越野赛等体育旅游产品，继续举办环湖自行车赛、环城跑等赛事活动；积极备战第十五届省运会，力争取得优异成绩。

三是助力体彩健康发展。深刻认识到体彩发行是增加县财力的主要途径，充分把握年轻群体消费趋势，在各大商业区、交通枢纽、景区等有利位置建设体彩展示体验中心。强化中国体育彩票品牌宣传，加大对老旧网点升级改造的扶持力度及对管理员的关心力度，促进体彩销量平稳增长。

（五）坚持从严监管，推动全局工作驶向新征程

牢牢把握正确舆论导向，强化服务保障，不断完善安全生产责任机制，以“时时放心不下”的责任感、“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识守牢各类安全底线。

一是深化市场专项整治。大力开展安全生产治本攻坚行动，做好文旅广体系统安全隐患大排查、大整治，与应急、公安等部门密切配合，通过定期巡查与随机抽查等方式，促进各景区、各行业完成安全隐患排查整改；加强娱乐场所、网吧、高危体育场所等重点领域安全检查；深入开展“扫黄打非”专项行动，整治出版物市场、印刷企业、校园周边文化市场。

二是推进广播电视行业治理。主动加强与公安、国安、工信和市场管理等部门联动，常态化开展非法境外卫星电视接收设施整治行动，强化网络舆情、音视频及广播电视的监测力度。充分发挥全县应急广播体系终端作用，坚持探索“建、管、用”并重的“衡山模式”，巩固深化电视“套娃”收费和操作复杂治理。

三是规范行业服务标准。健全旅游投诉快速响应机制，将投诉处理时效压缩至24小时内；联合市场监管部门开展旅游市场专项整治，规范餐饮、住宿等行业服务标准；建立县级体育赛事备案制度，加强对商业性、群众性赛事的安全指导。

四是严守规矩正风肃纪。加强对文旅广体系统干部职工的教育和管理，确保全体干部职工遵守廉洁纪律，防止违规行为发生。定期开展自查自纠，发现问题及时改正，维护良好的工作作风。严格执行各项制度，杜绝浪费和违纪现象。自觉接受各方监督，确保依法、廉洁、公正行使权力，树立良好的个人和单位形象。