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2024年衡山县文旅广体局法治政府建设年度报告
2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党和国家关于依法治国的方针政策,在县委县政府的坚强领导和精心指导下,抓实“谁执法谁普法”责任制落实,不断推进法治政府建设,进一步提升全县文旅广体领域法治建设水平,为法治政府建设贡献文旅力量。
一、坚持“三个加强”,注重法治建设效果
(一)坚持领导干部学法用法。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”充分发挥班子成员带头学法的引领示范作用,多次组织集体学法,充分利用局中心组学习,党政联席会组织学法,学习内容涵盖宪法、党规党纪、文旅广体行业法律法规等。
(二)坚持加强执法人员法治培训。一是组织执法人员开展执法培训,通过专题学习和执法考试,进一步规范行政执法行为,提升执法水平。目前,共有执法资格人员13人,执法队伍全员持证上岗执法,普法工作全覆盖旅游企业和网吧、娱乐场所、体育彩票网点等文旅广体企业及场所。二是坚持抓好学法考试,组织工作人员参加如法网“湖南省国家工作人员学法考试系统”线上系统考试,考试合格率达到100%。三是积极组织人员参加省、市有关法律业务培训,提高干部队伍素质。执法大队人员通过参加省市培训班、老带新、自学、以案施训等多种方式,加强执法队伍培训,提升队伍综合素质,对文化市场所涉及的法律法规做到了然于心,并每月进行一次法律知识讲座。同时积极组织大队执法人员开展法治学习,把习近平法治思想、宪法、民法典等都纳入学习内容,并邀请县内专家老师对行政执法人员开展法制培训。
(三)坚持加强行业法治教育。创新宣传形式,拓宽传播渠道,结合衡山皮影、岳北山歌等国家级、省级非物质文化遗产和“送戏下乡”流动舞台车,打造了“衡山禁毒大篷车”禁毒志愿服务项目宣传禁毒法律知识。
(四)坚持加强政务服务改革。坚持政务公开,接受社会监督,提升政务服务水平,2024年办理行政审批事项5项,实现“只进一扇门、一个窗口办理、一站式服务”。行政审批信息公开,均依法审批,无违规审批、越权审批;文化市场技术监管与服务平台使用规范且有专人专管,无线下审批情况。
(五)筑牢意识形态领域底线。开展了“利剑护蕾、雷霆行动”专项整治行动共4次。联合县市场监督管理局、县人社局、县公安局等四部门组成联合检查组,对县城范围内的宾馆酒店、休闲娱乐、电竞网吧、台球室等重点场所开展执法专项清查行动。全年共出动执法人员586人次,出动执法车辆80台次,巡查文化市场经营场所385家次,对文化市场经营单位进行全天候、无缝隙监督和管理。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治履职能力仍需提高。对法律知识的学习领悟局限于部分篇目和重点章节,侧重于会议集体学习,个人自学的积极性主动性不高,学习的系统性和深入性还有不足,部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题能力还需进一步提高。
(二)法治宣传创新仍需加强。法律宣传教育的内容也存在超过群众的文化水平的情况,宣传内容专业性过强,解释法律比较生硬,缺乏通俗易懂、贴近群众生活、对法与理进行条分缕析的鲜活案例。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)在强化理论学习上持续下功夫。抓紧抓实学习、辅导、培训、考核、奖惩等环节,加强干部职工的法律知识学习,提高依法行政工作标准,进一步提高队伍整体的法律素质和依法行政的能力。加强内部检查督导,树立典型、推广经验,全面提升全系统干部法律素质。
(二)在丰富宣传形式上持续下功夫。落实“谁执法谁普法”责任制,按照上级统一部署,做好宪法及文化和旅游相关法律、法规、规章的普法宣传活动,丰富普法宣传形式。充分发挥文艺轻骑兵效能,开展具有文旅特色、形式多样的普法宣传活动。
(三)在优化市场环境上持续下功夫。进一步深化事中事后监管,提供更加惠民便民的政务服务,推进“互联网+放管服”,进一步优化文旅营商环境。推动守信联合激励和失信联合惩戒,强化事中事后监管,用繁荣有序的文旅市场环境为文旅融合高质量发展保驾护航。
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