各乡镇卫计办：

为贯彻落实湖南省卫生计生委《关于做好2017年元旦春节期间流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知》精神，创新流动人口卫生计生服务管理机制，深入推进基本公共卫生计生服务均等化，为元旦春节期间返乡的流动人口提供温馨的卫生计生服务，经研究，定于2017年元旦春节期间继续组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动。现将有关事项通知如下：

一、主要任务

（一）加强宣传倡导。各乡镇要加强宣传倡导，营造全社会共同关怀关爱流动人口的良好氛围。流入地要重点宣传“流动人口健康教育核心信息”，充分利用各种载体，采取丰富多样的形式，大力宣传和传播流动人口健康教育核心信息，在车站、集市等流动人口密集地区播放“人口流动，健康同行”公益广告、流动人口健康教育核心信息动画短片等，使流动人口了解、掌握，促进流动人口健康素养水平提高。

（二）关爱留守儿童。流出地要重点围绕“关爱留守儿童身心健康”，加强留守儿童健康服务，开展留守儿童及其家庭健康促进活动，集中对返乡的留守儿童父母开展儿童健康教育，对于没有返乡的留守儿童父母，要尽可能取得联系，并进行健康宣教，增强留守儿童父母的监护意识和健康意识，促进留守儿童身心健康、全面发展。

（三）统筹推进工作。要将关怀关爱专项活动与流动人口卫生计生服务管理重点工作结合起来，统筹推进，促进工作有机融合。要将关怀关爱行动与“文化科技卫生三下乡”活动、健康扶贫工程相结合，促进农村流动人口及其家庭，特别是贫困流动人口家庭的健康发展；与开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动相结合，保护留守儿童健康并落实强制报告责任，为留守儿童健康成长创造良好环境；与新市民健康城市行活动相结合，集中在流动人口聚集地宣传卫生计生服务政策，倡导健康行为和生活方式；与流动人口健康促进示范企业、学校和健康家庭建设活动相结合，在流动人口务工人员返乡前、流动人口子女学校放假前，在企业、学校组织健康宣讲；与流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范单位创建相结合，提升基本公共卫生计生服务能力。

（四）关爱重点人群。要突出对重点人群的关怀关爱，流入地对春节期间不能返乡的流动人口，要积极开展走访慰问活动。流出地要特别关心节日期间未能返乡的农民工家中的留守老人、妇女和儿童。计划生育协会要组织会员开展形式多样帮扶活动，帮助他们解决实际困难。

（五）加强数据清理。各乡镇卫计办要利用流动人口返乡的有利时机，组织人员主动上门，做好流动人口基础信息的采集、录入和更新工作，摸清流动人口流向及婚、孕、育等情况，进一步完善流动人口信息管理平台功能，做好信息的接收、协查和及时反馈工作，促进双向服务管理工作有效开展。

二、工作要求

（一）加强领导。高度重视，加强对关怀关爱行动的组织领导，要把开展关怀关爱专项行动与推动落实流动人口卫生计生服务管理工作转型发展结合起来。要明确专人负责，精心制定组织实施方案，因地制宜，认真策划，周密部署，确保关怀关爱专项活动有序、顺利开展。

（二）部门联动。卫计办、计划生育协会要以开展专项活动为契机，促进卫生计生服务资源整合。加强与宣传、扶贫办、民政、教育、妇联、团委和人社等部门的协调配合，发挥社会群团组织力量，共同关爱流动人口。

（三）建立机制。要将关怀关爱流动人口融入流动人口服务管理日常工作，把集中服务活动与经常性工作相结合，寓关爱服务于管理中，以活动促进管理。积极探索研究流动人口关怀关爱工作的长效机制，不断提升流动人口卫生计生服务管理水平。

各乡镇卫计办要及时总结活动有关情况，总结推广先进做法和典型经验，于2017年2月9日前，报送关怀关爱行动情况总结（典型经验）及统计表（见附件）至局流管站，并附有关图片资料3-5张。

                               衡山县卫生和计划生育局

        2017年1月9日