衡山县卫生健康局2024年法治政府建设报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，将法治建设与卫生健康事业高质量发展深度融合，为县内卫生健康事业平稳有序发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢法治建设根基

一是深化思想理论武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为"第一议题"和理论学习中心组核心学习内容，实现领导干部学法全覆盖。二是压实主体责任链条。成立以党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组，落实"一把手"负总责、分管领导具体抓的工作机制，将法治建设与业务工作同部署、同检查、同考核。严格执行"述职必述法"制度，领导班子成员年度述职报告均包含法治履职情况，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是完善法治工作机制。落实法律顾问直接参与本单位政府信息公开，行政执法应诉、行政复议、政府合同审查等工作，充分发挥法律顾问，法律专业人员在卫生健康重大行政执法和推行依法行政中的作用。

二、规范执法行为，提升依法行政效能

一是严格落实"三项制度"。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，及时在政府官网公示执法主体、依据、程序及行政许可、行政处罚结果，实现执法活动全程留痕、可追溯。二是深化重点领域执法。聚焦群众反映强烈的医疗乱象，重点打击无证行医、非法医美等违法行为，全年共监督检查411家单位，下达卫生监督意见书225份，完成国家"双随机"监督抽查任务36家，监督完成率、任务完成率、完结率均达100%。有效整顿"非法行医""无证行医"黑诊所等医疗乱象，全县共有13家牙科诊所被依法查处并停业整顿，有效防范健康安全风险。三是创新执法监管模式。推行"统筹执法+扫码入企"模式，制定年度入企检查计划，大幅压降重复检查频次，减轻企业负担。

三、深化"放管服"改革，优化法治化营商环境

一是提升政务服务质效。高效落实"就医一件事一次办"，继续推进"出生一件事一次办"集成办理工作，为困难企业提供上门服务；二是推行包容审慎监管。落实轻微违法免罚、首违不罚清单，对企业采取提醒教育、劝导示范等柔性执法方式，做到宽严相济、法理相融。

四、落实普法责任，营造尊法学法氛围

一是构建多元普法阵地。落实"谁执法谁普法"责任制，制定年度普法责任清单，结合"国家宪法日""医师节""护士节"等时间节点，组织开展主题普法宣传活动。二是精准开展普法教育。将《基本医疗卫生健康促进法》《执法医师法》《医疗废物管理条例》等行业核心法律法规纳入干部职工培训体系，按时组织全系统职工参加学法考试，参考率、合格率均达100%，切实提升依法履职意识。