衡山县2016年政府网站管理工作总结
衡山县电子政务管理办公室
（2016年11月10日）
2016年，我办在上级业务部门的关心支持下，按照科学发展、服务公众的要求，大力推进门户网站建设，不断深化政务公开，全面提升网上服务，积极推动互动交流，深入宣传推介衡山，政府网站管理工作取得了较好成效。
一、领导高度重视，工作保障有力
（一）领导高度重视网站管理工作。今年9月，县委副书记、代县长蒋青专题听取全县电子政务和党政门户网站建设工作情况汇报，从办公场地、人员配备、经费保障等方面给予重点倾斜，稳步推进了电子政务工作的开展。分管领导县委常委、常务副县长廖文伟多次深入县电子政务办现场办公，对电子政务和党政门户网站建设工作存在的问题和困难，总是亲自过问、亲自抓，切实解决了电子政务在发展过程中的阻碍与困难。同时，政府信息公开工作纳入了县委县政府目标管理绩效评估考核指标，电子政务工作地位更加突出。
（二）政府全会强调网站管理工作。4月22日，县政府召开全体（扩大）会议，会议对加快推进政务公开和网上办事工作进行了明确，强调要坚持以公开为常态、不公开为例外，将县党政门户网站打造成政务公开的第一平台，扎实推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让权力在阳光下运行。继续推进政务服务“两集中两到位”改革，简化优化公共服务流程，方便基层群众办事创业，切实推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，能上网的尽可能上网，让“云在看”来减少“权在用”的寻租空间和自由裁量空间。
（三）主要领导带头读网学网用网。县委书记尹培国今年8月上任伊始，亲自带头读网学网用网，多次就县党政门户网站工作提出要求，认真答复热心网友的来信留言。同时，县四大家领导和部门负责人也经常浏览县党政门户网站，对网站管理提出意见建议，目前已在全县形成了领导读网氛围和制度。
（一）继续抓实政府网站普查，巩固普查成果。按照国、省、市网站普查工作要求继续对门户网站和部门网站开展普查，防止“四不”问题反弹。对县党政门户网站存在的问题栏目及时进行更新完善，修改校正网站错别字，及时处理错误链接，县党政门户网站运行良好。加大对4个部门网站的检查力度，逐一列出部门网站问题清单，以现场指导、电话、qq等形式督促部门限时整改网站问题，防止“四不”问题反弹，确保了部门网站的合格达标。同时，及时做好全国政府网站信息报送系统内网站和栏目基本信息的更新维护，杜绝了错链断链等安全隐患。
（二）落实政务公开工作要求，增强公开实效。按照国、省、市政务公开工作有关要求，县党政门户网站开设了2016年政务公开工作要点专栏，专栏页面美观大方，简明实用，共包含深化改革、民生改善、政府建设、政务参与、公开实效五大板块，各板块子栏目齐全，内容详实丰富。
（三）做好上级重要信息转载，发挥集群效应。按照中办发〔2016〕8号等文件要求，县党政门户网站在首页对国务院、省政府重要信息进行及时转载，截止10月31日，共转载中央政府门户网站重要信息1840余条，转载省政府门户网站重要信息2890条，转载国务院常务会议图解33条，转载省政府常务会议及图解42条，转载重要政策文件解读信息31条，转载国务院文件55条，转载省政府文件29条。
三、夯实基础工作，提高管理水平
（一）网站管理有专人负责。2015年县政府机构改革方案确定县电子政务办为正科级县政府直属事业单位，“三定”方案明确县电子政务办承担党政门户网站及子网站群的集约化、规划化建设和管理职责定事业编制15名、内部股室5个。目前，县电子政务办共有在编在岗人员5人，计划调入2名专业技术人员，向县委组织部提交2017年公开招考4名专业技术人员报告。
（二）网站管理有专项经费。每年20万元的网站运维管理工作经费和3万元的政府信息公开工作经费列入了财政年度预算。县财政政府采购足额预算了网上办事和电子监察系统、政府网站普查、电子政务外网建设专项资金。
（三）网站管理有专门制度。制定政府网站管理制度，包括衡山县党政门户网内容保障值班制度、党政门户网信息上传审核制度、县电子政务办信息保密制度、2016年度政府信息公开目标管理绩效考核细则、政府信息公开督查制度、党政门户网站安全保障制度、“中国衡山”党政门户网站安全应急预案、衡山县信息调度指挥中心(“12345”政府服务热线)管理工作方案、“中国衡山”党政门户网站书记县长信箱来信办理工作制度、关于进一步做好衡山县党政门户网站内容保障工作的通知等制度。
（四）网站管理有专业培训。选派县电子政务办主要人员分别参加了全省政府网站建设管理培训、衡阳市政府信息公开和政府网站建设培训。今年5月和6月，分别组织“12345”政府服务热线话务员和84家热线成员单位的联络员进行培训，进一步规范部门信息公开，切实增强成员单位系统操作人员业务水平，实现热线前台与成员单位高效联动，提高工单办理速度和质量。
四、加强资源整合，开展集约化建设
根据国、省、市文件精神，为充分利用市党政门户网站技术平台，进一步完善“中国·衡山”党政门户网站功能和内容，5月30日，我县将“中国·衡山”党政门户网站改版迁移升级集约化建设方案送市电子政务办进行评审，评审会总体同意了集约化建设方案。2015年政府机构改革后，原县经信局和原县科技局合并为县经济科技和信息化局，这两个部门均设有自己的部门网站，我先按照“利用政府门户网站技术平台开设子站、栏目、频道等”要求，将原经济和信息化局网站改版为党政门户网站子站，改版后的网站风格、栏目等发生了全新变化，相关栏目可与县党政门户网站部门信息公开目录栏目信息同步推送发布。
五、深化信息公开，打造服务政府
严格按照政府信息主动公开工作要求，进一步加快网站信息发布的更新，增强信息内容发布的数量与质量，切实做好县党政门户网站内容保障工作。对照国、省、市政务公开工作要点和全省政府网站绩效评估工作要求，以“两办”名义下发了《2016年度政府信息公开工作考核细则》，规范政府信息主动公开的内容，重点公开了财政预决算及“三公”经费、政府招投标、重大建设项目、环境保护等方面信息。截至10月31日，各部门、乡镇通过政府信息公开直报系统主动公开政府信息 2658条。门户网站继续加大政务信息采集与发布力度，做到了每天更新动态信息不少于10条。网站共采集发布本地动态信息1100余条，其他各类信息5100余条。同时，通过“衡阳政府信息公开直报系统”主动公开县政府信息986条，动态新闻被市党政门户网站采用534条，采用率达54.2%。按照国省市有关要求，县本级以图文并茂的形式主动公开了2015年政府信息公开工作年度报告。发布县委经济工作会议、2016年政府工作报告、县第十次党代会主题报告等重要政策解读信息9条。1—10月收到政府信息公开申请件2件，已按时予以答复。
六、狠抓在线服务，提高办事效能
为进一步抓好党政门户网站的网上政务服务和电子监察系统应用，提升公众最期盼、最关注的涉及教育、社保、就业、医疗、住房等公共服务事项的办理能力，对网站栏目进行了认真梳理和深度整合，对办事指南要素进行了检查完善，新开设了居住证办理、随迁子女入学服务、高校毕业生创业服务三个重点办事服务。截止10月31日，全县实现政务服务事项网上办理39979件。今年，县党政门户网站“书记、县长”信箱共收到群众来信278件，其中有效信件97件，办结82件，正在办理15件，办结率84.5%；收到衡阳市党政门户网“书记、市长”信箱转办件15件，均及时处理回复。衡山县“12345”政府服务热线自今年5月9日试运行以来，共接打市民来电9730次，日均55次，形成电子工单7518件，共办结7239件，工单综合办结率97.32%。
政府门户网站是信息化时代政府的一个重要窗口，是信息公开、服务人民、提高民主决策的重要手段。虽然今年我县电子政务工作做了一定工作，但与上级要求、与兄弟县市比，还存在一定的差距。我们将以此次全省政府网站绩效评估工作为契机，进一步提高对政府网站建设重要性的认识，按照有关文件的要求，大力改善政府网站的建设和管理，切实做好政府门户网站信息维护和发布工作，丰富网站信息内容，加强资源整合和信息共享，不断提高网站的管理水平，努力把党政门户网站办成电子政务的第一品牌、政府信息公开的第一平台、便民的网上政府。
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