衡山县应急管理局2026年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来,我局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,严格按照省、市、县安全生产工作部署,紧紧围绕“防风险、保安全、护稳定”工作主线,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,紧紧扭住“全员安全生产责任制”这个牛鼻子,全面开展安全生产风险隐患大排查大整治专项行动。在县委、县政府的坚强领导下,全局上下锚定目标、攻坚克难,各项工作取得阶段性成效。现将上半年工作情况汇报如下:

一、主要工作及成效

(一)高位推动,大排查大整治扎实推进

根据省、市、县安全生产工作安排部署,我局落实应安委办职能职责,迅速出台《衡山县安全生产风险隐患大排查大整治工作方案》,并牵头组织对各乡镇及负有安全生产监管职能职责的部门开展工作督导,聚焦重大事故隐患填报及大排查大整治工作,确保工作方案落地见效。针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸等主管行业领域全面铺开专项行动,行动开展以来,我局坚持日检查、日汇总、日上报,对排查发现的一般隐患均现场交办并立行立改;对排查发现的重大隐患建立隐患整改台账并定期开展“回头看”工作,确保隐患真抓实改。上半年我局共排查发现重大隐患77处,已全部完成整改。

(二)铁腕整治,烟花爆竹领域成效明显

针对烟花爆竹领域经营门店多、安全隐患大的突出问题,我局持续开展拉网式排查和门店缩减工作。一是全面暂停营业核查。发布全县烟花爆竹经营单位暂停营业逐店核查工作通知,61日至91日期间全县烟花爆竹门店暂时停止营业,以乡镇为单位由县应急管理局联合各乡镇开展安全条件全面核查。二是坚持分类施策精准处置。对存在重大安全隐患且无法完成整改的门店依法实施关店取缔,对屡次违规经营的门店坚决关停处置,对经营不善但安全条件符合规范的门店开展政策宣讲和劝退引导。三是扎实推进门店缩减。全县原有烟花爆竹零售门店345家,上半年已缩减96家,现有门店249家,已缩减27.8%四是严厉打击非法行为。开展严厉打击烟花爆竹非法生产“雷霆”行动,已立案4起,因安全条件不符合吊销烟花爆竹经营零售许可证;与公安部门开展联合执法,发现无证经营行为5起,公安部门已对当事人进行立案调查、行政拘留5人。

(三)多措并举,自然灾害防范有力有序

在防汛备汛方面,联合水利、自然资源等部门组成联合指导组对县应安委相关成员单位及各乡镇防汛备汛工作进行业务指导。联合水利、自然资源、住建等部门组建专项工作组,对水库山塘、堤防设施、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、切坡建房区、城市内涝点、在建工地等重点区域开展拉网式排查。联合县发改局对防汛抢险物资储备情况进行全面盘点,确保关键时刻物资“调得出、用得上”。420日强降雨过程中,联合水利部门累计派出4个工作组共50余人至12个乡镇检查防汛工作,各乡镇累计出动270余人进行巡堤查险、隐患排查工作。修订完善县、乡、村三级防汛抗旱应急预案及小型水库、山洪灾害等专项预案218个。在低温雨雪冰冻灾害防范方面,119日至22日我县出现寒潮和低温雨雪冰冻天气,会同气象部门及时发布监测预警信息,下拨御寒救灾物资到12个乡镇,包含取暖器490个、棉被255床、棉衣205件、防寒服100件。在森林防灭火方面,在重点防火期、关键节日对进山入林主要路口布设值守卡点,组织力量对林区可燃物集中清理;利用横幅、LED屏、村村响及微信群广泛宣传警示,守牢野外火源防线。全年未发生较大及以上森林火灾,突发火情全部实现“打早、打小、打了”,森林防灭火形势持续平稳。在救灾救助方面,发放2025年中央自然灾害救灾资金63万元,救助1311户,采购并发放冬春救助物资米500份、油500份至12个乡镇。向上级争取下拨78万冬春临时生活困难救助资金。

(四)夯实基础,应急管理能力持续提升

一是加强培训教育:我局积极牵头组织开展相关业务培训,130日组织开展应急和安全生产工作业务培训会,县应安委相关成员单位、各乡镇相关分管副职和应急办主任以及县应急管理局有关领导、股室人员参加培训;315日牵头组织督促县矿山企业主要负责人及安全管理人员参加全市安全培训;416日组织全县危化品企业开展安全生产法及重大生产安全事故隐患判定准则培训学习;423日至24日组织开展全县工贸行业主要负责人及安全管理人员培训班,进一步强化我县工贸行业安全生产管理水平,压实企业安全生产主体责任;521日组织全县危化品企业开展重大生产安全事故隐患判定准则培训学习。二是强化宣传演练:430日,衡山县应急管理局、衡山县水利局联合长江镇人民政府,采用县、乡两级联动形式,在新源村组织开展防汛应急救援联合综合演练,以实战化演练补齐防汛应急工作短板,全面提升应急队伍实战能力水平。513日联合店门镇开展全民防灾减灾救灾应急知识“进农村”主题宣传活动;616日围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”年度主题,在衡山渡组织开展2026年安全宣传咨询日集中宣教活动,全方位普及安全知识、实操应急技能,筑牢县域安全防护屏障。由应急管理部门牵头,统一采购2000余个灭火器,集中发放至开云镇各社区,重点投放到无物业老旧小区,有效打通消防安全保障“最后一公里”。三是落实值班值守:严格执行领导在岗带班和24小时专人值班制度,规范突发事件信息报送流程,明确值班人员岗位履职要求,坚决杜绝脱岗漏岗、信息迟报瞒报问题发生,确保全县应急指挥渠道始终畅通,突发情况能够第一时间响应、第一时间处置;县综合应急救援队严格落实24小时值班备勤和应急处置制度,按照年度训练计划,常态化开展队员体能、基础操作等科目训练,夯实队员身体素质和基础救援能力,为全县安全形势稳定夯实值班保障基础。

(五)亮点与荣誉

今年入汛以来,我县历经7轮集中降雨及多轮风雹灾害,全县各级各部门快速响应、协同作战、科学处置,高效完成多轮强降雨防御任务,最大程度守护群众生命财产安全,江东、新桥、店门3个乡镇获省应急管理厅通报表扬,防汛抗灾工作取得阶段性成效。

二、下半年工作打算

下半年,我局将坚决按照县委、县政府部署,聚焦重点、持续发力,确保各项任务圆满完成。

(一)持续深化大排查大整治。积极推进安全生产风险隐患大排查大整治工作走深走实,对我局主管行业领域持续开展“回头看”,并举一反三开展专项整治,压实企业安全生产主体责任,从源头上堵住安全漏洞,切实巩固大排查大整治工作成效。

(二)持续抓好烟花爆竹管控。91日前完成所有门店安全条件核查,不符合条件的坚决清退。持续保持烟花爆竹“打非治违”高压态势,常态化开展巡查排查,深化与乡镇一线监管力量的联动协作。

(三)持续强化执法震慑。用足用好停产整顿、查封扣押、停电、拘留等硬手段。加强与公安、市监、电力等部门联合执法。加快已立案案件办结进度、公开曝光典型案例,对整改不力、拒不整改的企业从严处置。

(四)持续提升应急管理能力。抓实全员教育培训,常态化开展新标准、作业规范、应急处置专项培训考核。完善常态化巡查、风险研判、隐患治理机制。督促企业常态化开展应急演练、配齐应急物资。积极争取上级支持,逐步解决应急队伍编制、装备、场地、经费等保障问题。


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