衡山县电政办关于市政协第十二届二次会议第211号提案的答复

民进衡阳市委：

3月27日，衡山县电子政务管理办公室在2018年县政府第一次全会上收到县政府交办的由贵单位提出的《关于政府信息公开要注意保护个人隐私》的提案，首先，非常感谢贵单位对我办工作的关注和支持。现就贵单位提出的提案事项答复如下：

一、采取的补救措施。

一是安排专人对提案所述信息立即脱敏。会后，迅速安排专人对2017年9月10日衡山县党政门户网发布的《关于易地扶贫搬迁对象的公示》信息进行脱敏处理，及时完成319名衡山县异地扶贫搬迁户的身份证号码、手机号码、联系电话等“过度”公开信息脱敏处置。

二是召开专题会议全面部署。3月27日下午，县电子政务办召开全办工作人员会议，专题安排县党政门户网站涉及个人隐私的政府信息清理排查工作，对党政门户网站、12345政府服务热线、门户网站微信小程序等信息公开平台开展全面清理排查，要求全办人员认真执行读网制度、值班制度，落实党政门户网站栏目读网任务分解表，一旦发现存在涉及个人隐私的政府信息必须立即脱敏；要求带头执行《互联网平台信息发布管理制度（试行）》(山电政办发〔2018〕1号)，对拟发布的信息进行严格把关，杜绝发布涉及个人隐私的政府信息。

三是通知全县各单位信息公开联络员严格执行信息发布各项制度。通过电话、QQ群通知全县各单位信息公开联络员严格执行《关于切实加强“中国·衡山”党政门户网站内容保障，深入推进政府信息和政务公开工作的通知》(山办发〔2017〕41号)、《互联网平台信息发布管理制度（试行）》等制度，要求各单位信息公开联络员用一周时间完成其负责内容保障的县党政门户网站责任栏目和部门子站的过度公开政府信息全面清理排查，发现问题及时处理并报告处理情况，确保县党政门户网站不保留涉及个人隐私的政府信息。

四是安排技术公司开发后台敏感信息预警提示。依托衡阳市网站群运维监测平台，要求技术公司在后台开发对包括国名、国家机构、党和国家领导人姓名，新华社规定禁用词，涉及个人信息等内容的预先防范功能模板，4月上旬该模块功能实现上线运行。

二、前期已着手的防范举措

一是制定了互联网平台信息发布管理制度。按照上级法律法规和政策文件精神，县电子政务管理办公室于元月3日制定并下发 《互联网平台信息发布管理制度（试行）》(山电政办发〔2018〕1号)，文件明确“六个严格”，即“严格发布原则、严格信息类型、严格转载转发、严格审核审查、严格发布程序、严格责任落实”，切实规范党政门户网站及部门子站、机关单位自主开发的APP客户端、微信、微博等第三方平台信息发布的内容审核、保密审查工作。

二是落实了政府信息公开培训。2017年11月，利用新版党政门户网站上线运行契机，组织举办了全县政府信息和政务公开及门户网站内容保障工作培训，对门户网站内容保障、政府信息与政务公开、政务服务、保密等工作进行了培训，全县近100个部门和乡镇的信息公开联络员参加了培训班。

三是加强了门户网站统一平台建设。考虑县党政门户网站和部门独立网站安全防范能力不足及政府网站集约化建设政策要求，2017年年初即启动了县党政门户网站上迁全市统一平台工作，新版网站建设按照国务院办公厅《政府网站发展指引》要求，采用集中式与分布式相结合部署方式，强化网站整合、网页归并、域名规范、集约共享、安全防范、机制保障等政策要求和技术防护，具备与政务公开、政务服务、电子证照库等系统和数据库对接融合的扩展性，“防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防劫持、防泄密”能力大幅提升，搜索功能明显精准，11月13日，新版“中国·衡山”党政门户网站正式上线运行，衡山县党政门户网站与衡阳市政府门户网站实现平台统一承载，数据有效共享，安全互为一体。

三、下阶段的工作安排

一是加强日常读网工作。认真落实全办工作人员日常值班和读网制度，将门户网站所有栏目、所有部门子站读网责任落实到人，切实防范涉密涉敏信息发生。二是加大督查督办力度。联合县政府督查室开展政务公开督查，突出公开为常态、不公开为例外原则和《互联网平台信息发布管理制度（试行）》执行落实，确保公开与保密两平衡两不误。三是继续开展业务培训。按照县委组织部今年全县干部教育培训计划，突出网站运行、信息发布存在的实际问题，按期如质抓好政府信息和政务公开培训。四是强化涉密涉敏信息考核问责。提高县委县政府目标管理绩效评估考核在政府信息公开指标上的权重，对因内容审核不到位造成一般影响的，年度绩效考核扣减相应分值，造成严重影响的，年度绩效考核本项计零分；因保密审查不到位造成泄密的，交由职能部门依纪依法处理。

　　　　　　　　　　　衡山县电子政务管理办公室

　　　　　　　　　　　　　2018年4月23日