2024年，在县委、县政府的正确领导下，在省市住建部门的精心指导下，衡山县住建局紧紧围绕“五兴六强”新衡山和“制造立县，文旅兴城”发展目标，全局上下克难奋进，全力推进重点项目建设，加快老旧小区改造步伐，完善基础配套设施，强化民生保障，狠抓行业监管，城乡建设各项工作取得了长足进展。现将工作情况总结如下。

一、2024年主要工作完成情况

（一）推进重点项目建设，完善基础设施。湘江水厂提质改造项目完成主体工程和设备安装，于2024年7月11日正式供水。开云新城及水厂项目及配套加压站建设项目完成供水主管网安装和绿化、道路工程。天然气利用工程项目主要进行后山片区乡镇低压管网的铺设，计划完成低压管网建设100公里，实际完成125公里。城西完小片区提质改造项目已完成城西完小前门道路的改造。开云新城及乡镇污水处理系统建设18个乡镇污水处理厂（站）建设完成并运行。金龙北路项目主道铺设完成，道路基础设施配套正在施工中。

（二）增强住房保障能力，切实改善民生。一是住房保障夯实有力。计划建设保租房837套，建筑面积2.48万平方米，涵盖学校、医院、高新区各方面，着力解决新市民、青年人住房问题，现已全部开工，21个项目合计537套已完工，正在积极落实分配入住工作。共发放住房租赁补贴约400户，共计80余万元。二是老旧小区改造提质更新。改造城镇老旧小区26个，其中重点民生实事项目8个，已基本完工。三是农房建设管理成效明显。继续开展农村危房改造工作，建立农村新建房屋质量管理长效机制，开展2024年度乡村建设工匠培训，截至目前全县已培训工匠共1314名。86户农村危房改造任务完工86户，完成率100%。

（三）坚决守住安全底线，防范化解风险。一是全力以赴“保交房”。全力抓好保交房工作，2家房地产开发企业获得保交楼专项借款1000万元，3家房地产企业获得白名单资格，获得银行信贷支持3970万元，有力地促进了项目的复工复产，及时化解了项目风险。同时加强预售资金监管，压实企业主体责任，落实“一楼一策”方案，2024年保交房完成率为100%。二是扎实做好燃气安全管理。扎实开展燃气安全专项整治工作，排查非居民用户（包括企业、学校、餐饮等场所）580家，发现的安全隐患100%完成整改。三是守住质量安全底线。全年完成消防验收5个项目，共计9.48万平方米，消防备案1个。压实建筑行业监管职责，组织开展网格化巡查管理、房屋市政工程安全生产治理、质量专项清查和整治、高处作业安全管理专项整治、危大工程安全监管等专项整治行动十余个，建设工程质量安全工作继续保持平稳发展态势，没有发生一起质量、生产安全责任事故。四是加强居民自建房安全监管。统筹住建、农业农村、自然资源等部门农房建设业务，实现宅基地审批和乡村规划许可全流程数字化管理，2024年全县农村住房规划管理平台新增两证办理216栋，新增地基施工巡查208场次，新增住房主体竣工巡查36场次。率先在衡阳市实行新建农房视频线上实施监控施工全过程，有效解决了乡镇巡查人员不足问题。五是加强物业管理工作。截至11月底共归集物业专项维修资金约578万元。指导金岭世家大院获得衡阳市第三届“十大平安”创建示范单位。“锦绣湘江”“衡山黄鸡果蔬农业产业园”两个项目按要求通过招投标方式选聘物业服务企业。及时化解盛豪世纪城停车收费、御景天下楼房维修等各类矛盾问题。

（四）强化产业支撑，推动经济高质量发展。一是房地产市场较为平稳。制定出台《衡山县关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》，1-11月商品房预售累计约22.5万平方米，商品房销售面积同比增长11%，销售金额约8.1亿元。净增资质以上房地产开发企业1家。二是建筑业发展壮大。建筑业产值约78.76亿元，同比增速9%。聚焦住建行业财源建设目标，建筑业税收全口径入库约1.4亿元，同比增长13.27%，建筑业在县域经济发展中贡献突出。净增资质以上建筑企业2家。三是严格招标投标监管工作。监管招标投标项目48个，抽查招标文件48份，做到抽查率100%。开展了工程领域招投标突出问题专项整治。四是全面优化营商环境。进一步深化工程建设项目行政审批制度改革，实行“四减”+“一容缺”：办理建筑施工许可证的申报材料从21个减少至10个，办理时限由7个工作日压缩至3个；减免了小微企业不动产初始登记收费；老旧小区改造项目、小型低风险项目的环节从4个减少至3个。建设资金落实、开工条件审查等申报材料采用承诺制办理。通过工改系统大力推行市政公用服务“一站式”服务、“集成式”报装，切实提高市场主体满意度。五是大力推广绿色建筑和装配式建筑。按照《衡山县推进装配式建筑发展工作实施方案》抓好落实，2024年我县新开工绿色建筑面积为24.25万㎡，绿色建筑占新建建筑比例达到 97％；黄鸡项目、师古加油站、职业中专等均采用了装配式建筑，建筑面积约7.2万平方米，占新建建筑达27.1%。

二、获得的荣誉

实施保交楼、保障性安居工程、自建房安全整治和农村住房建设工作获得省政府真抓实干督查激励表彰；全省县市区居民自建房安全专项整治工作协调机构优秀单位；顺利完成第一批国有资产确权办证工作任务获县人民政府表扬通报；2023年度全县党委信息工作先进单位；2023年度禁毒预防教育先进集体。

三、存在的问题和困难

项目建设资金、用地、征地拆迁问题仍是项目推进的重大阻力，项目建设资金紧缺，征拆阻力大，城市建设用地供需矛盾突出，调规程序困难、审批严格、费时长；全县房地产领域信访问题遗留问题多，涉及面广；老旧小区改造任务重，矛盾协调难度大；商品房非住宅去库存压力较大等。

四、2025年工作思路

2025年县住建局将紧紧围绕我县发展大局，以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实“防风险、保民生、促发展”的要求，推动衡山住房和城乡建设事业迈上一个新的台阶。

（一）聚焦城乡建设提质更新。一是加快老旧小区改造。2025年计划改造老旧小区19个，秉承“早部署、早启动、早完成、早受益”的工作原则，严格按照时间节点完成开工和完工任务。二是做好住房保障工作。扎实推进全县保障性租赁住房建设，计划建设429套，涵盖学校、医院、企业等领域，着力解决新市民、青年人住房问题。三是完善城乡基础设施。加快推进城西完小片区提质改造项目、金龙北路项目、清凉港黑臭水体及排污口整治项目、人民路排水防涝管网改造建设项目以及城区道路及公共区域照明用能设备更新改造项目。

（二）聚焦经济指标稳中有进。一是着力推进建筑业高质量发展。进一步提升衡山县建筑业企业市场竞争力，培育企业资质晋升、提升企业实力，鼓励本县建筑业企业做大做强，推动建筑业高质量发展。加大建筑市场查处力度，开展建筑市场行为整治，对发现的违法违规行为予以约谈、通报、诚信扣分、清出市场等处置。二是扎实促进房地产业良性发展。继续坚持“房住不炒”的原则定位，规范商品房销售许可行为，健全预售资金监管制度，加强商品房预售资金监管，确保全部用于商品住房项目工程建设。加强房地产市场价格秩序的监管，依法严肃查处房地产开发、销售和中介服务中的价格欺诈、哄抬房价以及违反明码标价规定等行为，进一步加大行政执法和处罚力度。加大房地产风险防范化解力度，落实工作责任，强化源头治理，进一步优化住房信贷政策，继续发挥房地产市场政策优势，加强银企对接，做到化解存量，严控新增，全力维护社会稳定。

（三）聚焦住建领域安全稳定。一是建立居民自建房长效管理机制。指导乡镇对居民自建房进行质量安全监督，并对新建农村住房进行集中抽查，按照《衡山县农村住房质量竣工验收管理办法》强化竣工验收管控，从源头上严把住房质量安全关。二是加强建筑施工安全管理。推进数字化工地治理，深入推进住建系统安全生产专项整治三年行动，不断完善举措，总结经验，巩固成效。进一步健全安全生产责任制，推进安全生产管理常态化。加大专项检查频率，严格落实各方主体安全生产责任，确保建筑工地安全生产形势平稳。三是着力规范物业服务行业管理。加快启动物业小区协同治理工作机制，联合消防、公安、执法等部门以及乡镇开展联合执法。通过行政执法、重点约谈等手段，倒逼隐患整改，确保全县所有物业管理小区高层建筑自动消防设施保持有效运行。促进物业服务行业常态化管理，督促物业服务企业严格履行职责，对于存在的隐患，第一时间启动物业维修资金投入整改。

（四）聚焦党风廉政和作风建设不断加强。一是加强机关党建工作。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，推动党的二十大精神落地生根、开花结果。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严肃党内政治生活，认真学习贯彻党章，夯实组织基础。强化党建引领，促进业务融合，进一步提高党建工作服务保障中心工作能力水平。二是加强领导和干部职工的作风建设。深化运用监督执纪“四种形态”，继续以“清廉住建”为目标，进一步强化廉政纪律和作风建设。全面落实主体责任，加强廉政教育，注重风险防控，建设风清气正的机关。加大机关效能督查的力度和频率，建立健全机关作风督查工作机制，始终保持正风肃纪的高压态势。继续加强干部队伍建设管理，推进干部培养和结构调整，营造干事创业氛围，建设有能力、善担当的高素质干部队伍。三是全面加强（网络）意识形态工作。加强各类意识形态阵地的管理，制定落实制度体系，规范意识形态阵地管理；全面推动意识形态工作责任制的落实，坚持不懈地用习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作；及时处置意识形态领域重大问题；严格落实重点信息发布、突发舆情应对、舆论风险评估、舆论环境整治四大机制。组建网络文明传播志愿者队伍，定时推送内容，开展网评工作，按要求完成各项指令，创新工作方式方法，积极宣传党的路线、方针、政策，引导广大党员干部和居民群众把思想统一到党的各项决策部署上来。