法治政府建设年度报告

    2024年,在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的有力指导下,县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及省、市、县相关部署要求,全面推进住建领域法治政府建设各项工作,不断提升依法行政水平,为促进我县住房和城乡建设事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下:

一、 主要工作及成效

(一) 强化组织领导,压实法治建设责任局党组高度重视法治政府建设工作,将其纳入年度重点工作计划,与业务工作同部署、同检查、同考核。定期召开专题会议,研究解决法治建设中的重点难点问题严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,将法治建设履职情况纳入年终述职内容。健全法治建设工作机制,明确责任分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室及二级单位齐抓共管的工作格局,确保各项任务落到实处。

(二) 深化“放管服”改革,优化营商环境持续精简行政审批事项,优化审批流程,压缩审批时限。全面推行施工许可、竣工验收备案等事项的“一窗受理”。严格落实市场准入负面清单制度,清理规范各类涉企收费,切实减轻企业负担加强事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管,建立健全以信用为基础的监管机制,努力营造公平、透明、可预期的营商环境。

(三) 完善制度体系,规范权力运行加强规范性文件管理,严格执行制定、备案、清理程序。年内对现行有效的规范性文件进行了全面清理,确保与上位法一致,适应改革发展需要。健全依法决策机制,严格落实重大行政决策程序规定,对涉及公共利益、社会关注度高的重大事项,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(“三项制度”),促进严格规范公正文明执法。

(四) 严格规范执法,维护市场秩序加大住建领域执法检查力度,重点围绕建筑市场、工程质量安全、房地产市场、物业管理、城镇燃气、村镇建设等方面开展专项整治和日常巡查。同时,规范行政检查和行政执法行为,统一文书,明确行政检查和行政执法程序。加强执法人员资格管理,严格落实持证上岗制度有效维护住建领域市场秩序和公共利益。

(五) 强化权力监督,提升行政效能 自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开,通过政府网站、政务新媒体等平台,及时公开行政许可、行政处罚、政策法规、工作动态等信息,保障公众知情权、参与权和监督权。同时, 畅通投诉举报渠道,完善信访工作制度,依法及时处理群众反映的问题,积极化解矛盾纠纷。

六) 化解矛盾纠纷,促进社会和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全行政调解机制,积极化解工程建设、物业管理等方面的矛盾纠纷。做好行政复议和行政应诉工作,尊重并执行生效的司法裁判。加强普法宣传教育,落实“谁执法谁普法”责任制,结合“安全生产月”等活动,深入企业、工地、社区开展住建领域法律法规宣传,提升行业从业人员和社会公众的法治意识。

(七) 加强队伍建设,提升法治能力 建立健全领导干部学法用法制度,通过党组理论学习中心组学习、专题法治讲座等形式,不断提升领导干部的法治思维和依法行政能力。 加强行政执法人员法律知识和业务技能培训,组织开展线上线下培训4次,参训人员150人次,全面提升执法队伍的专业素养和执法水平。

二、 存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节:一是部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。 二是事中事后监管的精准性和有效性仍需加强,监管模式有待深化。三是普法宣传的针对性和实效性有待提升,宣传形式需进一步创新。四是基层执法力量与繁重的监管任务不相匹配的问题依然存在。

三、 下一步工作打算

局将继续深入贯彻落实习近平法治思想,对标对表法治政府建设各项要求,重点抓好以下工作:

(一)持续深化思想认识。坚持把习近平法治思想作为根本遵循和行动指南,进一步强化党组对法治政府建设的领导,压实工作责任。

(二)持续优化营商环境。纵深推进“放管服”改革,进一步简化审批流程,提升政务服务效能,激发市场活力。

(三)持续完善制度规范。加强重点领域制度建设,健全科学民主依法决策机制,强化规范性文件管理。

(四)持续规范执法行为。全面严格落实行政执法“三项制度”,加大重点领域执法力度,提升执法规范化水平。

(五)持续强化权力监督。深化政务公开,自觉接受各方监督,确保权力在阳光下运行。

(六)持续化解矛盾纠纷。完善多元化解机制,加强行政复议和应诉工作,切实维护群众合法权益。

(七)持续加强能力建设。抓好干部职工法治教育培训,打造高素质专业化住建法治队伍。

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