在县委、县政府的正确领导和上级林业主管部门的指导下，本年度我处锚定生态保护核心职责，统筹推进湿地修复、日常管护、科普宣教及运营服务等各项工作。全年工作紧扣高质量发展要求，既稳步落实各项既定任务，守住生态保护底线，也在实践中梳理出工作短板与不足。现将本年度整体工作开展情况、取得的成效及存在的问题总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）锚定生态保护核心，筑牢湿地生态防护根基

1.扎实推进日常巡护工作。每周站点工作人员进行至少2次巡护并记录。每周星期二管理处工作人员通过无人机、巡护船、巡护车、视频监控等设备，对湿地公园开展日常巡护管理，其他时间采取不定期巡护；同时，聘用7名管护人员进行日常巡护和管理，发现破坏湿地行为立即进行制止、劝导，并积极通报相关部门进行查处。全年湿地公园内未发生重大及以上湿地破坏行为。充分发挥生态联勤警务站作用，配合县农业农村局、县公安局森林公安、市生态环境局衡山分局处理了3.19龙荫港非法狩猎案（刑拘3人），3.27非法捕捞案。3月，在日常巡护中发现湿地公园黄泥港保育区红线范围内有一处新建违章建筑，立即进行劝阻并移交县林业主管部门。

2.扎实抓好自然保护地监督管理工作落地。以国家颁布的《中华人民共和国湿地保护法》，国家林业和草原局印发的《国家级自然公园管理办法》，湖南省财政厅 湖南省林业局转发财政部 国家林草局《湿地恢复费缴纳和使用管理暂行办法》为依据，对九观桥中型灌区续建配套与节水改造项目、县农业农村局高标准农田改造渠道建设、衡阳港衡东港区大浦作业区码头等项目、衡东农业农村局渔政码头项目、S51南岳高速萱洲互通及连接线项目征求了省级林业主管部门意见并办理了项目实施手续。

3.常态化开展湿地水域日常保洁工作。针对大源江、龙荫港支流下游入河口、糖铺港入河口存在的大量外来有害生物和水面漂浮垃圾，管理处高度重视湿地水域保洁工作，常态化开展水域垃圾巡查清理，重点对水面漂浮物、岸线杂物等进行全面排查整治，做到发现一处、清理一处。同时强化保洁工作的统筹部署，通过细化责任分工、优化作业方式，持续提升水域保洁的精细化水平，切实守护湿地水域生态的洁净与完整。

4.认真做好湿地公园日常生态监测。依托湿地公园省级候鸟监测保护站，结合日常监测，湿地公园内3条样线和1个监测点共计鸟类12目40科118 种，新发现记录鸟类4种（其中国家二级保护动物鸿雁1种，三有保护动物黄鹡鸰、斑头雁、黑尾塍鹬3种），鸟类总数由2024年161种增加到2025年165种（其中国家一级保护动物5种，国家二级保护动物28种）。结合传统方式、利用水下摄像头进行鱼类资源实时监测，同时，利用无人机开展鱼类资源观测，目前鱼类7目17科62种（其中中国特有8种、国家二级3种、湘江特有3种）。2025年共组织进行了30余次定期和随机巡查监测。按照监测要求对区域内的湘江主干流以及龙荫港、黄泥港、大源江3条一级支流，采取上下游定点采样监测，对9个点每个季度进行采样，监测结果显示，湘江主干流水质常年保持在地表水Ⅲ类标准，特殊时段达到Ⅱ类，3条一级支流水质总体为Ⅲ类标准，由于今年降雨量同比往年明显减少加上持续高温，总氮、总磷等个别指标超过3类标准，显示龙荫港、黄泥港、大源江水域水质存在富营养化趋势，这也是导致水葫芦大面积生长的主要因素之一。

（二）聚焦项目建设主线，扎牢湿地发展支撑底座

1.实施萱洲国家湿地公园湿地保护和修复项目。该项目作为我县重点项目，管理处党组高度重视，对项目进行分片区管理推进。目前项目已完成总投资2600万元，完成总投资73%。随着湿地公园保护与修复重点项目的实施，将修复滩涂湿地、自然驳岸及河道生态等湿地植被约20万平米，疏浚清淤约10万立方，建设鸟类栖息、繁殖地约150余亩，构建湿地公园科普长廊、观鸟平台和鸟类救援通道（生态骑行道），湿地公园生态环境更加优美，基础设施进一步完善，成为人民群众科普、悠闲、娱乐、健身的理想场所，不断释放湿地生态红利，助推我县绿色高质量发展。

2.湿地公园总体规划编制工作稳步推进。管理处严格遵循依法依规、保护优先、科学利用、系统谋划的核心原则，立足湿地公园长远发展定位，充分研判未来生态保护、文旅发展等多元需求，系统开展总体规划编制工作，着力推动湿地公园空间布局规划与县域文旅等相关产业发展规划有机衔接、深度融合。工作推进过程中，管理处各部门强化协同配合、压实工作责任，目前已完成总体规划概念性规划的编制工作，并按程序完成专题汇报，正加紧推进总体规划文本的编制完善工作，以科学规划为引领，切实为全县经济社会高质量发展筑牢生态规划根基、汇聚发展动能。

3.建设永和候鸟保护站（保护管理站）项目。加强与属地乡镇、发改、住建、财政、林业部门沟通对接林业用地、初步设计、概算、财评报批工作，8月完成项目前期工作，10月候鸟保护站主体框架已建成。

（三）深耕科普宣教工作，稳固公众生态认知基石

1.多元宣教齐发力，湿地保护入人心

通过悬桂横幅、开展主题宣传活动、湿地日进社区、宣传车、多媒体宣传等多种方式，开展了一系列宣教活动。1月23日，在永和乡开展“世界湿地日”主题宣传活动；3月，开展“爱鸟周”系列活动；9月，配合开展衡山县2025年“全国科普月”活动。

2.以青少年力量筑牢湿地保护防线

2025年“爱鸟周”科普教育活动中，成功举办了首届“湿地小小讲解员”比赛，以“清除鸟网，密织法网，让鸟儿自由飞翔”为主题，在全县中、小学校师生中引起了热烈反响，学生们积极投稿，共收到100多个学生作品；3月19日-3月27日，全县部分中、小学生开展“爱鸟周”主题班会。通过观看湿地生态纪录片及鸟类科普短视频、学习湿地保护相关知识、开展“鸟类知识竞赛”、举办“湿地保护”主题演讲比赛等方式，让学生深刻认识到保护鸟类和湿地的重要性；5月，在县城西完小开展湿地知识进校园主题宣传活动，通过发放宣传手册、资料，现场讲解知识等方式向学生们科普宣传爱鸟、护鸟的相关知识；同月，组织获奖学生及带队老师走进衡山萱洲国家湿地公园，学习鸟类知识，观鸟漫步、畅享自然。7月14日，带领衡山县留守儿童参观科普宣教中心。9月首个“全国科普月”期间开展湿地知识大科普和湿地知识进校园。

3.以网络宣传助力湿地保护工作

完善并重新签订与县融媒体中心合作协议，向公众普及湿地保护科普知识，加强群众科普意识和生态环境保护意识。截止至11月25日，萱洲国家湿地公园被国家、省、市、县主流媒体报道29次；萱洲国家湿地公园微信公众号共发布图文信息17条，微信视频号、抖音号共发布视频49个，在《湿地中国》发文17篇。联合县融媒体制作“湿地寻保”系列专题视频，今年已经拍摄2期。

4.科普场地为基，湿地知识入心

自湿地公园启动试点建设以来，我处逐步建成科普宣教中心、科普宣教长廊、湿地生态广场、省级候鸟观测站等多元化科普宣教载体，构建起体系完备的科普宣教阵地体系。该体系充分发挥宣传主阵地作用，既面向广大群众及外来游客普及湿地保护相关知识，有效提升社会公众对湿地的认知度与保护意识，也为我县中小学生开展湿地科普教育搭建了重要平台，推动湿地保护理念深入人心。

（四）紧扣队伍建设要务，强化履职能力提升保障

1.加强思想政治建设

持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织全体干部职工系统学习党的创新理论、方针政策，不断提升政治站位、锤炼政治素养。通过专题讲座、集中研讨、个人自学等多元形式，引导干部职工深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保湿地保护各项工作始终沿着正确政治方向推进。

2.加强党风廉政建设

严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，常态化抓实干部廉政教育与监督管理工作。组织干部深入学习廉政法律法规，观看典型案例警示教育片，常态化开展廉政谈话，切实增强干部廉洁自律的思想自觉和行动自觉。紧盯重点岗位、关键环节强化日常监督和专项督查，严肃查处违纪违规行为，持续涵养风清气正的政治生态。

（五）锚定新进人员管理，强化队伍梯队建设

经积极申请，在县委的统一部署下，教师转岗本单位新纳入4名新成员，其中萱洲站点安排2名工作人员，科普宣教股安排1名工作人员，办公室安排1名工作人员。本次新进人员已完成入职报到手续办理，人员整体精神面貌良好、工作态度积极。下一步将落实结对帮带机制，推动新进人员快速熟悉业务、融入队伍，夯实队伍建设基础。

二、存在的主要问题

（一）湿地保护与修复项目项目资金拨付严重滞后

项目中央预算内投资为3871万元，资金已于2022年10月下达至我县财政，项目从2023年11月23号开工至今已完成项目产价超2600万元，而现至今财政仅拨付工程款927.65万元。项目建设时间紧、任务重，项目工程进度款拨付滞后，严重影响了项目顺利推进。

（二）湿地保护管理财政资金保障不足

湿地公园面积大，日常巡护、管理、保洁及设施设备维护均需要持续的财政资金投入，由于缺乏上级财政资金支持，县财政资金困难，资金到位不及时，影响了湿地公园保护管理工作的成效和质量。

（三）提高管理处新进人员专业能力

新进人员在专业知识储备、业务技能应用等方面尚未达到岗位履职的成熟水平，专业能力仍需进一步提升。

（四）科研监测工作存在专业能力短板

湿地公园在科研监测方面由于涉及到的专业比较多专业性强，专业人员和自身专业知识不够，只局限于鸟类、水生植物监测和基本的水质监测记录，对于气象、水文、空气、土壤和其他动植物种类资源监测了解不足，对水质仪器设备因试剂和个人专业知识的局限性不能很好的发挥其作用，需要进一步加强专业人员的引进和技术技能知识培训学习。

三、下一步打算

（一）进一步充实人员力量，扎实做好湿地公园日常保护管理工作

加强与县政府领导的汇报及相关职能部门的沟通对接，积极争取通过多种途径引进专业人员，同时加强在岗人员学习和培训，进一步充实技术力量，提高管理能力和水平。对违法违规行为零容忍，加强部门联动，联合农业农村、公安、水利、林业、环保等部门加大对违规捕鱼、电鱼和违规占用湿地建设活动的打击力度，完成上级部门交办的疑似违规图斑核查工作，做好日常生态监测。

（二）扎实开展科普宣教工作

充分利用新闻宣传媒体，利用网络、电视、微信等媒介，加强湿地保护法律法规、湿地保护科普知识、湿地保护工作动态的宣传报道。以“世界湿地日”“野生动植物日”“爱鸟周”等重大节事日为契机，开展宣传活动，打造宣传氛围，组织志愿者和学生开展宣传活动，以宣传湿地保护科普知识，倡导保护湿地、保护鸟类、保护生态为主要内容。继续深入开展湿地知识进校园、进社区活动，开展科普宣教活动，培养学生对湿地的兴趣和求知欲，努力提高广大人民群众的生态保护意识。

（三）科学编制新一轮湿地公园总体规划

强化与县财政、林业主管部门的常态化沟通对接，全力推动湿地公园工作专项经费足额落实到位。立足我县“五兴六强”战略定位，科学划定湿地公园合理利用发展空间，持续增强湿地公园可持续发展的内生动力，以生态保护与发展的良性循环为我县高质量发展注入坚实动能。

（四）建设永和候鸟保护站（保护管理站）项目

在基础设施建设推进上，我管理处明确节点化推进计划：拟于11月底前完成主体工程竣工验收工作，12月完成场地停车区域、绿化、供水、连接道路修复施工，积极对接省林业局完成监测设备安装调试，力争次年1月具备办公条件，完成新站房投入使用。

（五）修订湿地管理办法

我处始终锚定“生态优先、民生为本”的工作导向，结合《湖南省湿地保护条例》对《湖南衡山萱洲国家湿地公园保护管理办法》进行修订，持续巩固湿地生态保护修复成果，推动湿地生态系统服务功能持续优化，让优质生态产品更多惠及广大群众。