衡山县供销合作社联合社

2015年普法依法治理工作总结

一年来，县供销社贯彻落实十八届四中、五中全会精神，以全面推行依法治国为指导思想，在县委、县政府的领导下，在法制办的指导下，将普法教育与依法治理工作相结合，紧紧围绕中心工作，一手抓法制宣教育，一手抓依法治理实践，取得良好的效果，全体干部职工的法制意识和法治化水平日益提高。

一、领导重视，强化普法依法治理工作的组织建设

1、根据机关人事变动情况及时调整了县供销社普法工作领导小组，成立了依法治理工作小组。在供销系统职工中继续开展法制宣传教育，巩固普法成果，进一步增强系统干部和职工的法制意识，提高法律素质，定期召开领导小组成员会议，研究部署我社普法和依法治社工作。

2、年初有方案，普法依法治理工作日常化。制定了2015年普法工作要点、依法制理工作方案。按照上级有关文件精神，结合我社实际，明确了工作目标和主要任务，并将普法教育和依法治理工作纳入了重要议事日程，有关领导定期和不定期召开普法学习，协调解决普法依法治理工作中的问题。

3、领导重视，班子成员带头，明确分工。一把手统筹指挥协调，各班子成员按一岗双责进行明分工，涉及业务方面的依法治理合作指导、生产科技股、兴农贸易、惠农电商公司经办、分管业务副职主抓负责，确保项目等工作依规推进。涉及改制遗留问题，涉军政策等维急方面依法治理由人事政工股、办公室负责经办，分管副职主抓负责。

二、 加强学习，坚持法制教育经常化

为使我社普法工作从组织上、内容上、时间上得到保证，我社坚持自学与集中学相结合的原则，做到学用结合，把法制宣传教育落实到依法治理的实际中，把法制教育和思想道德教育结合起来，把依法治理和以德治理结合起来，把法制宣传教育与供销工作实际结合起来。

一是突出重点学。利有机关党员学习和工作会议时间进行集中主题学习，主要学习宪法，合同法，农民专业合作社法，信访条例，劳动法等国家基本法律法规知识和地方有关法规制度。

二是结合实际学，结合供销社的实际情况，特别是项目标建设申报实施，综治维稳，涉军涉诉、劳动保障等方面的法律法规，有针对性好学习国防法、优抚条例、工伤条例、社保法、预算法等等。

三是及时参加普法学习与考试。购买法律书籍，订阅法制报刊杂志，为全体干部职工学法，用法提供保障。积极组织机关干部职工参加县普法办组织的法宣在线网上学习与考试，干部职工的参考率、合格率均达100%，平均得分93分，最高得分99分。通过学习不断提高干部职工的法制观念和业务能力。

三、完善制度，落实普法依法治理工作责任制

一是建立法律顾问制度。正式明确杜洁新同志担任监事会法律顾问工作和衔接，并常年聘请李建平负责法律顾问工作，党组、理事会作出重大决策时，做到有法可依，有法必依。

二是完善机关管理制度，强化法律的刚性约束和制度约束。修订了机关管理制度，如重大决策制度，项目资金使用管理制度，资金财产管理制度，内部审计制度等。

三是完善党务政务公开制度。对重大决策、人事任免，晋级升资、项目申报、大笔资金拨付，费用审批，财务报表数据实行公开。

四是落实负面清单问责制度。按权责统一、有错必究的原则，强化问责监督，对造成较大影响和损失的事项当事人，执行严格问责，确保大家认真履职。

四、积极宣传，营造良好法制氛围

充分利用公共场所，公共资源，建立各种宣传阵地，通过制定普法宣传栏，悬挂横幅，张贴宣传标语，发放宣传资料，组织法律讲座等方式，我社还利用服务“三农”送法下乡、向广大人民群众广泛宣传法律法规。营造普法氛围，正确引导干部职工自觉遵纪守法，普法及依法治理工作深入人心。

五、学用结合，坚持依法依规办事

一是坚持普法宣传教育与处理信访，矛盾纠纷排查调处工作相结合。依法治理企业改制遗留重点问题和涉军问题。通过班子带队分组走访800多改制下岗职工，建立困难帮扶档案200多户，特困帮扶档案30多户，为年终制定慰问方案打好基础。对原改制企业除名、辞职人员的要求加入社保的诉求，我们在维护原来合法处理的基础上，吃透政策，积极引导，按现有社会保障制度协助他们办理相关手续。对涉军退役军人彭丛力，刘世雄等伤残军人按相关优扶政策和伤残条例办理，不厌其烦的做好政策宣传，帮助退役军人刘铁国办理退休手续办理等等。

二是坚持普法教育与维护供销社利益，促进供销社改革发展相结合。我社聘请了常年法律顾问李建平同志，任命专职监事从事法律顾问，通过法律咨询，法律维权，较好的明确了供销社机关与邻里的产权关系，抑制了周边侵权问题，维护的供销社的合法产权物权。

三是坚持法制教育把法制教育与衡山平安创建，文明创建工作相结合。坚持家有家规，国有国法，供销社在学法的同时，制定完善了机关各项管理制度。以公民的基本道德规范严格要求自已，做一个知法、懂法、用法的有社会公德、职业道德、家庭美德和个人道德的供销人。

四是坚持法制教育与依法申报项目工作相结合。通过学法用法规范了项目申报工作，公示了项目申报流程、规范项目资金使用管理办法、严格按照《农民专业合作社法》、项目申报指南及项目验收要求，依法依规申报项目，督促项目资金使用，项目施工招投标，使项目工作各程序依法进行。

                                                                                2015年12月1日