东湖镇2024年法治政府建设年度报告

2024年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕依法履职、制度完善、权力监督、矛盾化解、普法创新等重点,夯实法治基础、推进基层法治建设,提升法治思维与方式运用能力,营造良好法治环境,现将工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

 (一)深化法治能力建设,筑牢行政根基  

一是深化法治学习培训。落实党委理论学习中心组学法制度,组织镇村干部开展习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等专题培训6场,覆盖人员200余人次组织全镇42名国家工作人员参加年度网上学法考试,参考率、合格率均达100%。二是规范政务公开机制指定专人负责政府信息公开,通过政府网站、服务窗口等渠道,公开行政审批依据、办事程序及重点项目等信息,好评度100%。

(二)规范执法与决策,提升行政效能

一是推进执法规范化。全面落实行政执法“三项制度”,执法人员亮证执法、全过程记录制度。针对南马线沿路香棚及广告牌开展专项清理,依法整治非法占用耕地挖塘养鱼等行为,全年累计拆除违章建筑28处,清理不规范广告招牌40余块。依托县级赋权,规范开展安全生产、人居环境等领域执法检查,未发生重大执法争议。二是健全决策机制。严格执行重大行政决策程序,聘请法律顾问协同司法所工作人员全程参与规范性文件、重大合同审核,合理规避风险,提高决策科学化、民主化、法治化水平。

(三)强化组织领导,推进法治建设

镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入镇党委年度重点工作,先后8次召开专题会议研究解决执法规范化、矛盾化解等重大问题。带头参加习近平法治思想专题学习,主持制定年度法治工作要点,将法治建设成效纳入领导班子和干部年终考核推动班子成员履行“一岗双责”,确保法治建设各项任务在各村(社区)落地见效

(四)深化普法治理,营造法治环境

一是开展精准普法。2024年,以“送法六进”活动为中心,扩展法治教育内容,着力做好特殊人群、青少年、流动人口等重点对象的法治宣传教育工作,全面提升辖区群众法治意识。今年累计开展普法活动共13场次,发放各类宣传资料共5000余份,解答群众咨询共达500多人次。二是强化矛盾化解。2024年以来东湖镇各调委会共调处各类矛盾纠纷84起,调解成功81起,纠纷受理率达到100%,调处成功率达到96.5%,基本做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是优化基层治理。统筹派出所、司法所、综治中心资源,推进法律服务下沉。开展滞留境外涉诈人员摸排,走访特殊人员家庭,规范社区矫正管理,全年无重新犯罪情况。

(五)认真履职,推动各项工作取得实效

 一是平安建设向上向好。建立健全重点人员监管体系。针对涉矿重点信访人群、重点肇事肇祸精神障碍患者、社区戒毒(康复)人员和刑满释放及矫正人员,均分解落实责任包保结合利剑护蕾·雷霆行动”、防溺水等工作派出所、司法所、妇联赴各学校开展法制讲课10余次加强对未成年人保护。2024年以来,未发生进京访和影响较大的社会稳定事件二是政务服务水平不断提升。全年接待群众咨询386件,办理行政审批及服务事项679件,办结率99.9%外承诺办理时限压缩为10个工作日。对不动产证发放纠错共70余户严格按照633流程和3214手续推进农村宅基地工作收到农村宅基地和建房申请47户,入户核查率达100%受理村民建房办理农转用审批手续20积极配合农业农村实地审核村民建房选址40余户营商环境不断优化协助项目业主方解决福升建材天和服饰、元笙电子厂搬迁等项目各类手续,有效推动项目早落地、早投产帮助福升建材有限公司落实了采矿权、安全生产措施、土地租用等系列项目工作社会治安和谐稳定。2024年以来,全镇共协调处置民生热线12345工单187起,排查调解各类矛盾纠纷84件,调解成功81件,调解成功率96.4%。对吸毒人员定期开展走访帮扶、谈心谈话、尿检毛发检测等工作,未出现吸毒人员脱管失控及复吸情况压实安全生产工作责任。召开安全生产专题会议20余次,出动检查生产经营单位176家次,整改隐患56处;开展畅通生命通道专项行动,拆除窗户6扇;开展消防应急演练2次、培训10次,出动检查230组次,整改隐患32条。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法队伍专业能力有待提升。部分基层执法人员对新修订法律法规掌握不熟练,面对复杂执法场景的处置能力不足。原因在于基层执法人员编制有限,日常工作任务繁重,参加系统性、实战化培训的时间难以保障,培训针对性仍需加强。二是普法宣传实效性不足目前的普法宣传主要依靠传统的宣传方式,如海报、宣传册、宣传栏等,缺乏创新性和吸引力。这种单一的宣传形式容易使受众感到枯燥乏味,无法达到预期的宣传效果‌。三是矛盾化解协同性需强化部门间信息共享不充分,部分跨领域矛盾纠纷存在调解流程衔接不畅问题。原因在于联动机制不够健全,基层治理资源整合不够深入,尚未形成全链条化解闭环。  

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)坚决贯彻落实上级的安排部署,紧紧围绕上级关于法治政府建设工作的决策部署,主动报告法治政府建设中的重大问题、重点事项,谋划和落实好法治政府建设各项任务。

(二)加强学习培训,全力提高依法行政能力,加强对工作人员的法治教育培训,不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

(三)严格规范公正文明执法,推动行政执法“三项制度”落到实处,着力解决执法不严格、不规范、不文明、不透明等问题。

(四)结合重要时间节点与工作实际,制定年度普法计划,不断创新宣传载体和形式,开展形式多样的法治宣传教育活动,努力增强法律法规宣传的针对性和实效性,加强群众法律意识,营造良好的法治氛围。

                

 

                          衡山县东湖镇人民政府

                              2024年3月11日


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