各村（社区）、镇二级单位:

《东湖镇2019年春运工作组织实施方案》已经镇人民政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。

 

 

东湖镇人民政府 

2019年1月20日

 

 

东湖镇2019年春运工作组织实施方案

　　2019年春运自1月21日起至3月1日结束，共计40天。为深入贯彻落实党的十九大精神，做好我镇2019年春节运输工作，实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总要求，根据《2019年衡山县春运工作实施方案》、《2019年衡山县春运工作督查方案通知》的要求，制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　我镇2019年的春运工作，将坚持“安全春运、科学春运、文明春运”的原则，加强领导、统一指挥、社会参与、部门协作，努力实现以下工作目标：一是无重大交通事故、无重大责任伤亡事故发生；二是无长时间交通堵塞、无大面积、长时间旅客滞留问题发生；三是无群体性上访和重大负面新闻发生；四是车站、码头等人员聚集区无治安刑事案件发生。

　　二、成立春运工作领导小组

组  长： 彭桂林　

副组长： 王  哲  康艳平  聂永红

成  员： 赵正清  屈伟才  各村（社区）书记、主任

领导小组下设办公室，由聂永红同志兼任办公室主任。

三、建立春运保畅通工作队伍

    各村（社区）要成立春运保畅通工作小组，负责本辖区内的春运保畅通工作，对于马迹社区、东湖社区、杉木桥村、立新村等保畅通工作压力大的地区，镇政府将组织镇机关干部、派出所、交警中队、“一村一辅警”等人员在重点路段、重点时段协助开展保畅通工作。（重点地段保畅通值班安排表具体见附件）

　　四、职责分工

　　1、春运工作领导小组：总体协调本镇的春运工作；根据上级部署，结合东湖实际，研究制定春运工作实施方案和工作计划，部署落实各项工作措施；组织春运大检查，及时掌握春运动态，检查各单位的春运工作。

　　2、东湖派出所：配合打击拉客、倒卖车票等行为，维持正常的治安秩序；做好铁路社会售票点的治安秩序维护；及时处置运输市场监管中出现的暴力抗管事件；负责春运期间公交车站的消防安全监督，指导部署“一村一辅警”春运期间工作，确保辅警发挥交通协管作用。

　　3、交警中队：对道路进行全面排查，对临崖傍水、高边坡、高挡墙等危险路段（口、点）完善必要的交通安全设施；牵头组织落实辖区内重点路段的值守人员；加强群众交通安全的宣传教育，增强广大群众遵章守法意识，提高安全观念。

　　4、各村（社区）：负责春运期间辖区内道路畅通的保障工作。加强对区内道路的养护、巡查，对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏，及时做好清理、疏通和修复工作。配合交警、运政部门做好对无证营运、私拉组客、妨碍交通等行为的整治和查处。

　　5、工商所：配合搞好市场秩序管理和专项整治工作，依据相关法规处置无照经营行为。

　　6、供电所：保障春运重点单位和运输企业的电力供应；在春运发生旅客滞留时保障旅客滞留安置点的电力供应。

　　7、养路公班：负责春运期间全镇道路畅通的保障工作。加强对镇级道路的养护、巡查，对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏，及时做好清理、疏通和修复工作。

　　8、教卫计办、经管站：督促企业、学校教育返乡民工、学生不乘坐无证无牌、超员和无春运资格车辆，落实大中企业外来务工人员返乡车辆的报备工作。负责运输企业春运期间安全生产的综合监管工作；负责加强对危险品生产、经营、储存等环节的监管。

　　9、司法所、综治办：积极发挥基层综治、流动人员服务管理网络作用，及时制止站外非法组客等违法行为；做好火车售票点、客运临时站点的安全管理和秩序维护工作。

　　10、农机站：加强对农用车辆的管理，严禁农用车辆载客。

　　11、财政所：负责春运期间工作经费的及时核拨。

　　12、工会：牵头负责农民工春节平安返乡工作，加强对民工有序流动的信息引导，及时掌握民工流动情况。

　　13、妇联、团委：负责制定春运志愿服务方案，协助相关部门（科室）做好春运服务工作。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，做好组织协调。春节是我国重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望，做好春运工作，既是一项重要的民生工程，也是贯彻落实党的十九大精神的具体体现，全镇上下要高度重视2019年的春运工作。按照省、市、县三级春运工作会议的要求，加强组织领导，扎实开展工作，及时掌握春运动态，协调处理突发事件和重大问题，将春运工作组织所需要人力、物资、经费等一一落实到位。各相关部门之间要建立畅通的沟通协调机制，各司其职、协同配合、互相支持、形成合力，共同完成春运任务。

　　（二）强化安全管理。镇春运办要切实履行领导全镇春运工作的职责，各运输部门和运输企业要坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作放在春运工作的首位，认真落实各项规章制度，强化监督检查。春运前，各有关部门要集中力量对运输工具等设施进行安全检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中，要加强对运输工具和设施的运转检查，确保其处于良好的技术状态。

　　派出所、交警等部门要加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取行之有效的措施，防范违法违章行为，确保行车安全。治安交通管理部门在春运期间要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导，保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。

　　（三）科学组织运输。镇春运办要积极发挥作用，加强春运期间运输需求调节，做好客流错峰组织和引导工作。各运输管理部门和运输企业要根据2019年春运节前客流高度集中的特点，科学制订运输方案，尽力增加运力供给，努力满足旅客出行需要。镇工会要加强民工流监测，引导农民工有序流动，并做好与运输部门的衔接工作。要加强不同运输方式之间的运力衔接，相互补充，避免发生旅客大量滞留。

　　（四）完善应急预案。为最大程度地预防和减少春运期间不确定性事件的发生，有效应对突发事件及特殊情况，降低危害和影响，确保春运顺利完成，各职能部门及运输企业要有针对性地制定和完善春运应急预案，建立准备充分、反应迅速、应对准确、处置果断的应急工作联动机制。一旦发生运力大幅下降、恶劣天气造成旅客大量滞留等突发事件，要针对事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应的应急预案，及时、有效地控制事态发展，尽快恢复运输秩序。

　　（五）提高服务质量。各职能部门要牢固树立“以人为本”的服务理念，创新服务方式，提供优质便捷服务，努力让人民群众满意出行。要严厉打击倒卖车票、“甩客”、“倒客”、“宰客”等违法违规行为，严格价格和收费管理，切实维护广大旅客的合法权益。

（六）确保信息畅通。要主动加强新闻宣传，准确把握舆论导向。要通过广播、电视、报纸、网站、微博等各种新闻媒介，向社会广泛宣传春运工作中所采取的各项积极措施，及时通报春运进展情况，发布出行的各种信息。各部门春运机构要指定联系人与镇春运办保持密切联系，及时向镇春运办报送工作动态。要加强值班制度，确保春运期间24小时有专人应急值守，形成重大事件和突发事件快速上报机制，确保第一时间报送上级部门和有关领导。

值班电话：0734－5988668