半年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行正确政绩观，在县委、县政府的正确领导下，牢牢把握高质量发展首要任务，承压前行、聚力攻坚，提振了奋发有为的精气神，干出了追赶跨越的新业绩，跑出了令人满意的加速度，统筹推进乡村振兴、民生保障、安全生产，各项目标任务顺利实现了“时间一半、任务超半”。现将有关情况总结如下：

一、上半年工作概述

（一）聚焦政治建设。一是把牢政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度，上半年召开党委会议16次、镇党委理论学习中心组集中研讨6次。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导全镇党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，为人民出政绩、以实干出政绩，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。二是夯实组织建设。强化组织领导、严格责任落实，“选出好班子、换出新气象、高标准高质量完成村（社区）两委换届”。持续推进村（社区）党组织提质行动，规范党员发展、党费收缴、组织生活、流动党员管理等基础工作，上半年新发展党员7名，培养入党积极分子16名，基层党组织标准化规范化水平显著提高。三是净化政治生态。围绕乡村振兴、惠民政策落实、生态环保等重点领域开展专项监督，加强对村（社区）“两委”班子履职情况的监督，坚决扛牢管党治党责任。管好用好村（社区）党群服务中心，运用石门社区、九观村党群服务中心开展暑期公益托班系列活动，开设红色教育、农耕研学、非遗体验等多元特色课程，依托党群服务阵地，做实做细党建惠民工作。纵深推进作风建设，常态化开展警示教育，深化赌博问题专项整治，严查“四风”顽疾。聚焦农村“三资”管理、低保医保、项目工程等民生领域，排查整改资产台账不全、分红未落实等问题8个；上半年受理问题线索3条，立案3件（其中群腐案件2件），持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，为全镇高质量发展提供纪律保障。

（二）聚焦产业攻坚。一是主导产业集群成势。紧扣县委“产业兴县、文旅融城”战略，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，深挖九观湖、雷钵峰“山水富矿”。紧盯政策风口，精准申报茶源-九观、能仁-石门以工代赈项目2个，争取上级资金600万元，有效激活了基础设施“造血”功能。同时，聚力特色产业培育，完成石门社区蘑菇方舱基地道路修整300米、场地硬化200米，筑牢农业发展根基；省五星级锦盈生态民宿客流稳步攀升，狮子峰“心愿树”火爆出圈，文旅融合品牌越擦越亮。二是特色产业攀高向新。坚持“一村一品”，石门社区稻蛙基地，湃水村、店门社区竹制品加工，九观村水上餐厅等项目效益逐步显现。全面摸排盘活闲置校舍、集体山林等“闲置资源”，探索推广“党支部+合作社+企业+农户”利益联结机制，能仁村溯溪特色民宿项目稳步推进，村集体经济“造血”功能显著增强。三是扛牢粮食安全责任。严格落实耕地保护责任制，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，累计排查整治耕地问题453处，完成耕地抛荒治理2406.34亩，超额完成406.34亩。完成早稻种植10835.7亩，同比增长314.87%，利用低镉土壤优势发展订单香稻，辐射带动周边乡镇种植2.3万亩，确保今年粮食稳产保收。常态化开展田间管护、病虫害监测、农技下乡指导，累计开展农技服务90余次，覆盖农户400余户。

（三）聚焦民生福祉。一是用力抓好监测帮扶。严格落实防返贫动态监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，依托省防返贫监测预警平台，有效处理风险预警数据42条，消除返贫风险2户5人，21户71人返贫风险对象全部落实“一户一策”帮扶措施。新增脱贫人口（含监测对象）就业679人，其中公益性岗位安置35人、易地搬迁劳动力就业85人，就业率达90%。春季“雨露计划”补助惠及学生63人，常态化开展住房安全排查，牢牢守住“人不住危房”底线。二是用情做好民生保障。持续织密扎牢民生兜底保障网，健全分层分类社会救助体系，优化“一老一小”服务供给，落实年度低保、特困人员、孤儿、残疾人“两项补贴”等资金发放。三是用心办好社会事业。累计投入398万元实施自来水厂提质升级工程，全面实现混凝、沉淀、过滤、消毒工艺自动化运行。改造后，供水水质显著提升，产能有效释放，管网辐射范围持续拓展，彻底解决了1700余名群众季节性缺水难题，进一步筑牢了农村饮水安全防线。抓好重点人群就业服务，搭建“家门口”就业服务平台，健全就业促进机制，组织专场招聘活动2场，新增就业90人，稳住了就业基本盘。全力推进“拆违扩绿”行动，107国道两旁拆除围挡3处122米，新增绿化210平方米，实现境内国道线围挡清零。新增店门社区试点垃圾上门收集模式，持续巩固100%的垃圾日产日清率。各村常态化开展乡村道路砍青行动，乡村面貌整洁有序，百姓生活安居乐业。

（四）夯实底线底板。一是安全生产管控有力。党政领导带头下沉一线，统筹推进安全风险隐患大排查大整治、消防领域“六个集中攻坚”“安全生产月”等活动，压实“分片包区”网格化监管责任，排查整改消防、道路等领域安全隐患83处，境内24家烟花爆竹店全部暂停营业，安全生产形势总体平稳向好，未发生较大及以上生产安全事故。推广消防安全“吹哨人”APP，累计注册用户700余人，新增防火应急通道2100米，有效处置火情4起，汛期安全转移群众16人次。二是社会治理创新有为。借助赶集日、“民法典宣传月”、人大代表为民服务日等活动，统筹推进信访维稳、人民调解、社区矫正与普法宣传，严格落实“五包一”责任制，构建三级网格排查体系。上半年开展法治宣传17场次，处理县信访流转件26件、县长接访交办件14件，化解矛盾纠纷87件（化解率100%）；社区矫正对象10人无脱管漏管，分类帮教安置对象64人。实现“小事不出村、矛盾不上交”，群众安全感和法治满意度显著提升。三是风险化解稳妥有效。紧盯未成年人安全，常态化开展校园及周边隐患排查，抓实防溺水工作，全镇境内105处重点水域严格落实“四有”措施，强化“一日三巡”。依法审批村民建房22宗，协同推进危房改造9户，及时制止违建2起，耕地“进出平衡”落实到位。深化农村集体“三资”监管，推动3个负债村债务清零，精准建立二轮延包“三本台账”，牢牢守住不发生系统性风险底线。

二、下半年工作思路

下半年，我镇将坚持问题导向、补短板、固底板、强弱项，加压奋进，全力推动各项工作超额完成年初预定的指标任务。

（一）深化党建引领，建强战斗堡垒。进一步巩固和深化树立和践行正确政绩观学习教育成果，引导党员干部树立务实担当的工作导向。持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争，深化群腐问题专项整治，加强警示教育，筑牢拒腐防变思想防线，以高质量党建引领高质量发展，以高质量发展创建高水平安全。

（二）做强产业支撑，夯实振兴基石。全力推进文旅重点项目落地，加快实施雷钵峰旅游基础设施专项债项目，持续擦亮赛事节会品牌，主动对接南岳推出“衡山祈福—店门康养”精品线路，打造“湘南知名生态文旅康养示范镇”。加快特色产业提质增效，推动石门蘑菇方舱基地全面投产和能仁村溯溪民宿项目落地，力争所有村（社区）集体经济收入突破10万元。积极推行以工代赈项目，重点实施能仁村、石门社区和茶源村、九观村特色旅居村以工代赈项目，高标准承办“第四届”九观湖环湖自行车赛，拓宽群众就业和增收渠道，走好共同富裕路子。

（三）严守耕地红线，保障粮食安全。毫不松懈抓好晚稻生产，加强田间管理和技术指导，确保全年粮食播种面积和产量稳定达标。持续深化耕地保护“田长制”，常态化开展耕地巡查，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，巩固撂荒地整治成果，守牢粮食安全底线。

（四）聚焦民生实事，增进群众福祉。持续做好防返贫动态监测和精准帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果。统筹抓好低保、特困、临时救助等民生保障工作，提升“一老一小”、残疾人等特殊群体服务水平。优化公共就业服务，加强职业技能培训，促进高质量充分就业。

（五）坚持警钟长鸣，守牢发展底线。一是夯实全域安全生产根基。持续深化安全风险大排查大整治，严格落实烟花爆竹高温停售、危险水域巡查等制度，加强应急队伍建设和物资储备，提升防灾减灾救灾能力，严防各类安全事故发生。二是抓实综治信访维稳。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善三级网格排查化解机制，加大矛盾纠纷源头化解力度。严格落实信访工作责任制，用心用情解决群众合理诉求，维护社会大局和谐稳定。