2024年,我乡组织党委理论学习中心组学习12次,认真学习、深刻领会《习近平著作选读》中习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,进一步学懂弄通做实习近平法治思想。切实履行职责,做学法标兵,模范用法,落实《湖南省领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》。组织干部职工参加2024年全市国家工作人员学法考法平台在线学习考试,参与率、通过率均达100%。举办法治政府建设专题培训,增强法律素养,培养法治思维,提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。狠抓广大农村干部法治教育,注重法治考核评价,将法治纳入干部考核评价重要内容。
(二)坚持依法执政,强化法治政府建设
坚持依法执政,将法治思维贯穿党委决策和政府工作全过程。政府聘请湖南华方律师事务所为法律顾问,由其委派2名律师驻点服务,为政府及12个村(社区)提供法律服务。2024年累计审查村集体经济合同76份,涉及土地流转、产业合作等事项,修订问题条款39处,避免法律风险23项。例如在云桥村农产品加工厂项目中,及时修正付款方式及双方权利责任义务不清等问题,保障村集体稳定增收。通过法治赋能,24年全乡村集体经济收入超700万,3个村突破100万元,集体经济项目纠纷实现“零诉讼”,真正让法治成为乡村振兴的“压舱石”。制定年度涉企安全生产检查计划,依法开展工贸企业安全生产检查37次,整改问题42个,未发生1起违规执法投诉。
(三)聚焦基层治理,提升法治保障能力
认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,聚焦基层法治治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足预防、立足调解,以人民群众需求为导向,全年合计摸排调解成功矛盾纠纷案件165起,涉及白南高速矛盾纠纷、邻里纠纷、土地纠纷、婚姻家庭纠纷、道路交通事故纠纷等矛盾。制作发放法律服务、法律援助连心卡,连接群众调解服务“快车道”、法律服务“直通车”。
(四)创新法治宣传,营造浓厚法治氛围
落实“八五”普法规划,持续推进法治宣传进学校、进农村、进社区,开展“6.26”国际禁毒日校园宣讲、“法治宣传进社区”、“12.4宪法宣传日”等12次普法活动,为广大群众和青少年普及禁毒、反电诈、反邪教、依法信访和未成年人保护的相关法律知识,发放宣传资料2600余份,惠及群众1200余人。发布发表相关稿件、视频22篇,其中1篇被《湖南法制报》刊登,6篇被省级媒体、市级媒体采用报道。
二、存在的问题
一是干部法律素养有待加强。乡村干部对新颁布的法律法规学习仍需加强、个别干部存在对新的法规政策掌握不准等问题。
二是法律专业人才较少。在大力推进法治政府建设、构建法治社会的进程中,存在当前人员法律素养不足以支撑目标实现的矛盾,需要充分挖掘政府法律顾问潜力。
三、下步打算
(一)持续加强法治学习,提高依法履职能力。深入抓好学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高工作人员法律素质和依法办事能力。
(二)建立政府法律顾问资金保障机制。通过多渠道筹集资金、专项资金使用等制度,以“固定+奖补”的报酬方式调动政府法律顾问的积极性,尝试邀请专业律师参与理论中心组学法会议,以热点时政、专项专题、案例研讨等方式进一步提高政府工作人员的法治素养与能力。
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