当前，新桥镇正紧紧围绕“宜居、兴业”目标，全面实施项目带动战略、旅游强镇战略、商贸区域带动战略，主攻乡村生态旅游和小城镇开发，全面推动新农村建设。为此，该镇档案工作也紧抓机遇，服务大局，积极发挥应有的作用。

一、充分认识新农村建设档案管理工作的现实意义

在新常态下，档案工作也要谋求新发展。农业和农村档案是国家及政府机关档案的重要组成部分，是全面深化农村改革、深入推进新农村建设的真实写照和原始记录。做好新农村建设档案工作，是加强农村“三个文明”建设的需要，也是全面建成小康社会的基本要求。

近年来，新农村建设档案为“三农”服务的成效越来越突出。如新一轮土地流转、山林承包合同、新型专业合作社入社资料是新农村建设的重要依据；农业和农村档案也为党委、政府实施社会经济可持续发展、综治维稳、安全生产、民生保障提供了有用的借鉴。还有一些村用档案处理农村敏感问题，让群众知道有纠纷找档案，有意见查档案，有问题利用档案，较好地解决了村集体资产分配、赡养老人、宅基地审批、计划生育、财务收支管理等复杂的农村问题，也增强了村干部自身的透明度。但由于档案意识相对淡薄、管理体制不健全，造成档案资料缺失的现象较为严重。

二、新农村建设档案管理工作的具体做法

（一）成立工作机构。该镇成立了新农村建设档案工作领导小组，由党委书记任顾问，镇长任组长，分管副职为副组长，党政办、机关二级部门业务骨干为成员的领导小组。领导小组下设办公室（设党政办），由分管档案工作副职兼任办公室主任，具体负责机关档案日常管理及村级档案的业务指导工作。

（二）配备硬件设施。改善机关档案收管条件，专门在党政办内开设档案专用柜，将新农村建设档案与其他重要资料分门别类，统一收存管理。同时，增拨档案管理专用经费，尽量配齐档案硬件设施，按实际需要购置能够满足现有档案管理需求的规范化档案盒及档案整理订书用具。

（三）建立健全制度。建立健全档案工作领导责任制和档案人员岗位责任制，制定完善档案分类方案，严格执行文件材料收集归档、鉴定销毁、档案利用、档案管理、档案保密、岗位职责等相关制度。针对档案管理采取必需的防光、防火、防盗措施。

三、当前档案管理工作存在的问题

主要是档案保管条件差，管理模式和手段相对落后。机关层面，大多数历史档案已散失，部分重要档案和文件没有统一归档。村级档案方面，经济实力较好的村建有专门的档案室和档案柜外，其余村的档案保存不完整，甚至个别村档案存放在村干部或老年协会负责人家里，没有固定场所、专门人员管理，致使档案散失较多，日后要查阅利用受到极大的限制。

 

                                                     2016年11月8日