长江镇 2025 年上半年工作总结

2025 年上半年，在县委县政府的坚强领导以及各级各部门的悉心指导与大力支持下，长江镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，紧紧围绕 "五兴六强" 现代化新衡山建设目标，秉持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面推进乡村振兴战略，统筹兼顾高质量发展与高水平安全，在增强经济活力、增进民生福祉、实现共同富裕、防范化解风险、维护社会稳定等方面持续发力，经济社会各项事业均取得显著突破。现将工作总结如下：

一、工作开展情况

夯实党建根基，优化作风树形象

一是加强学习教育，持续推进作风建设。精心组织全镇党员深入学习中央八项规定及其实施细则精神，深刻领会学习教育的重大意义，精准把握目标要求，精心谋划、统筹推进。将开展学习教育作为坚定捍卫 "两个确立"、坚决做到 "两个维护" 的具体实践，引导广大党员干部始终坚守忠诚干净担当的政治品格，推动学习教育不断走深走实。截至目前，镇党政班子成员依据 "两个清单"，深入查摆问题 54 个，并制定长效整改措施 102 条。组织开展理论学习中心组集体学习 3 次，镇党委书记、党支部书记讲授专题党课 3 次，各基层党组织支部书记讲授专题党课 20 余次。

二是落实基层减负，提升战斗堡垒效率。迅速成立以党委书记为组长、党委副书记为副组长的清单编制工作专班，明确职责分工。通过深入调研、专题研讨以及 "三上三下" 的反复修改完善，组织召开专题会议 10 余次，对各部门负责人和业务骨干开展专题培训 5 次，累计培训 90 余人次。全面梳理近年来我镇承担的工作事项，共收集整理工作事项 3131 项（涵盖党的建设 530 项、民生服务 394 项、乡村振兴 323 项、平安法治和应急事项 280 项等）。经过严谨的评估分析，科学制定镇村两级履职事项清单，高质量完成清单编制工作，为提升基层治理效能提供坚实的制度保障。

三是抓实执纪问责，筑牢反腐倡廉堤坝。今年以来，我镇纪委在春节、端午节等重要节日前夕，及时传达廉洁过节的纪律要求，扎实开展节日期间作风建设监督检查工作。累计开展效能督查 3 次，节日期间监督执纪检查 3 次。紧密结合 "三湘护农""群众身边风腐问题集中整治" 等专项行动，严厉查处贪占集体三资、套取冒领农村惠农补贴资金以及违反国家法律法规等问题。截至目前，镇纪委受理问题线索 3 条，已完成初核，立案审查 2 人，预立案审查 2 人，预立案调查 1 人；向侨兴村支委下达纪律检查建议书 1 份。通过一系列举措，持续夯实全镇党员干部 "不想腐""不敢腐" 的思想根基，确保党纪学习教育取得实实在在的成效，有力增强了广大党员干部的纪律意识。

聚力乡村振兴、强村富民促增收

一是稳定粮食生产，扩大种植面积。全力稳定粮食生产面积达 4.1 万亩，高质量完成办点示范工作，打造永丰村、石桥铺社区两个千亩早稻示范片，实现永丰村粮食监测点全覆盖。宋桥村、金富村、孝心村等 6 个村的高标准农田建设基本完工。全镇累计发放早稻种子 45430 公斤、再生稻种子 4000 公斤、晚稻种子 18000 公斤。全年顺利完成早稻生产任务 13680 亩，集中育秧面积近 1.28 万亩。加强耕地质量保护，坚决遏制耕地抛荒现象，防止耕地 "非粮化"，成功治理季节性荒田 117.3 亩，复耕复种水稻 117.3 亩，完成耕地恢复 11.75 亩。全镇完成重度污染耕地严格管控治理 308.13 亩，已全部退出水稻种植，改种玉米、大豆等其他经济作物，预计下半年全部种植油菜。通过实施水分管理、喷施阻隔剂、深翻耕以及发放有机肥 50 余吨等有效措施，完成轻中度污染耕地治理 16343.16 亩。

二是改善人居环境，打造宜居乡村。全镇所有主干道全面实行保洁员分段包干制度，新增 3 名镇级保洁员，协助县公路养护中心开展 107 国道长江段白色垃圾清理及日常卫生维护工作。配备 1 台专用洒水车，常态化开展 X100 县道、坪石公路的卫生清洁作业，每周清洁作业不少于 2 次。同时，每季度对环镇主干坪石公路（全长 6 公里）进行机械化砍青，确保全镇主干道干净整洁。通过组织青年志愿者活动、主题党日活动以及开展卫生评比等多种方式，定期组织镇村干部上门劝导卫生条件较差的群众规范摆放门前屋后杂物。今年以来，全镇 12 个村（社区）开展河塘巡查 400 余次，实施沟渠河塘治理 100 余次，治理长度达 200 余公里，清除黑臭水体 5 处，对通组公路开展集中整治 40 余次，整治长度 560 余公里，成功打造出水清、岸绿、景美的良好生态环境。

三是巩固脱贫攻坚成果，防止返贫致贫。建立健全镇返贫致贫人口快速发现和响应核查机制，以全镇所有农村人口为对象，通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等多种途径，重点对全镇脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等导致刚性支出较大或收入大幅缩减、基本生活出现严重困难的农户开展常态化预警监测。重点监测其收入支出状况、"两不愁三保障" 落实情况，认真核实基础信息，逐户逐项精准采集并准确录入，确保应统尽统、应录尽录。同时，加大宣传力度，采用 "线上转发 + 线下宣传" 相结合的方式，积极宣传党的二十大精神、《乡村振兴促进法》以及各项惠农政策、帮扶政策，拓宽困难群众自主申报渠道，确保防返贫监测对象应纳尽纳。

四是加强植树护林，建设绿色家园。组织镇总林长和镇级副林长每月开展巡林工作，村级林长做到每周巡林一次。在 3 月 12 日植树节期间，组织全镇机关干部前往荆坡河边植树，美化河堤。全镇 9 名护林员集中学习 1 次，护林员巡护率高达 98% 以上，在全县排名位居前列。2025 年上半年，全镇未发生一起森林火灾。

五是加强生态环保，筑牢生态安全屏障。持续巩固提升各级生态环保督查反馈问题以及自查发现问题的整改成效，坚持山水林田草一体化保护和治理，打造河长制、林长制工作特色。深入学习运用 "千万工程" 经验，统筹推进农村厕所、垃圾、污水整治 "三大革命"，全面提升人居环境质量，推动乡村面貌焕然一新。

厚植民情民需，普惠民生增福祉

一是民生实事惠民暖心。截至今年上半年，新增低保对象 5 户 11 人，因家庭情况好转退保 2 户 4 人，低保金每月按时足额发放到位。新增特困人员 1 名，实施农村困难群众临时救助 50 户，新增享受残疾人护理补贴 14 人、残疾生活补贴 2 人，各项补助经费均已精准落实到户到人。对全镇 24 名困境儿童进行走访，了解家庭情况并开展防溺水安全宣传，组织 2 名困境儿童参加民政局举办的七彩夏令营活动。

二是社会保障持续加强。今年上半年，全镇开展养老保险政策宣传 1 次，积极推进社保应缴尽缴工作，完成系统操作补缴 51 人次，申报丧葬费 115 人，共计发放丧葬费 69000 元；积极帮助求职人员在服务平台做好岗位推荐及培训推荐工作，审核当地失业人员失业登记 30 人。

三是文明创建效果显著。不断完善镇村文体广场、镇村新时代文明实践所（站）的软硬件建设。依托新时代文明实践所（站），充分发挥党员志愿者的示范带动作用，开展爱幼敬老志愿服务活动、"学雷锋志愿服务月" 义务植树活动、人居环境整治志愿服务活动、医疗健康志愿服务活动、反诈宣传志愿服务活动、移风易俗宣传等各类活动 40 余次，发放宣传手册 200 余份。

四是经济发展稳中有进。今年，我镇侨兴村裕湘种养家庭农场引进肉牛品种，吸引村经济合作社和农户入股，带动周边农户发展肉牛产业 10 余户，解决脱贫人口就业 16 人，人均年增收 2 万元以上，村集体经济增收 2 万元以上。省级乡村振兴示范创建村胜利村大力发展乡村旅游业，依托胜利水库周边建设农场和农业研学基地，积极与学校、培训机构、幼儿园等对接，开展农耕文化教育和农事体验活动，目前项目正在基础设施建设阶段。

五是村镇住房保障安全。定期对居民自建房重点区域开展隐患排查，进一步加强宣传和常态化巡查，确保 "危房不住人，人不进危房"。同时，成立长江镇农村违法建房专项排查工作专班，加强对农村违法建房的排查力度，对占有耕地建房、信访突出、超大规模建房等三种情形进行逐户、逐图斑清查。对 2020 年 7 月以来在农村建房系统中申报的房屋、自然资源部门下发的历史图斑进行汇总，并分村下发到各个村（社区），共摸底出房屋 317 栋，图斑 42 个。截至今年上半年，我镇申报湖南省农村危房改造共计 4 户，其中 1 户维修加固、3 户新建（低保边缘户 1 户、农村低保户 2 户、农村分散供养特困户 1 户）。

统筹安全稳定，防控风险筑平安

一是安全生产严抓不懈。持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动和安全隐患 "起底式" 大排查行动。深入各村（社区）以及鸿城纸业、昱昌砖厂、九龙山泉水厂、新联加油站等重点企业开展安全督查 20 余次。每季度对全镇各安全领域进行全面排查，目前排查出重点隐患 2 处、一般隐患 8 处，均已全部整改完成。大力开展安全生产宣传活动，发放宣传手册 300 余本、宣传单 800 余份。利用周例会、党员大会等契机，组织镇村干部集中学习习近平总书记关于安全生产的重要指示精神等相关文件，并借助赶集日在石子村、石桥铺社区开展 "5・12" 防灾减灾宣传日活动、"安全生产月" 活动，扎实推进安全生产宣传进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭。针对森林防火、防汛、防溺水等特殊时段，召开专项会议 5 次，利用微信公众号、"6・25" 为民服务日进行广泛宣传，共发放宣传纸 300 余份，发布公众号文章 6 篇，采购救生圈 64 套，严格执行 24 小时值班值守和巡查制度，及时转移因暴雨造成房屋受损需临时安置的农户 9 户，共计 25 人。在防汛 Ⅲ 级响应期间，建立健全动态会商研判、监测预报预警机制，全力做好防汛各项工作，备足应急物资。上半年，我镇应急救援队共出动 20 次，成功处置各类险情 14 起，较好完成各项应急处突任务。

二是平安建设持续深化。今年以来，我镇成功化解各类矛盾纠纷 60 余起，有力确保了社会大局和谐稳定。对于初信初访案件，镇信访办按照村（社区）、责任部门进行交办，抓好重点人员的疏导管控工作，全面梳理涉稳重点群体及重点人员的基本情况，及时掌握苗头性、内幕性、行动性信息；对于信访积案，各包案责任人、责任部门严格落实 "五个严防，一个确保" 要求，加强沟通疏导和法制教育，将涉稳重点人员吸附在当地，确保不发生赴省进京越级访，不发生本地长时间规模性聚集和有组织破坏性聚集。

三是综治民调有序开展。全镇12 个村（社区）常态化开展义务巡逻行动，让辖区内老百姓切实感受到 "平安" 就在身边。同时，为实现矛盾纠纷及时化解、社会治安整体防控、公共服务高效供给，长江镇积极响应上级号召，全力推进综治中心建设。目前，长江镇综治中心已在长江派出所设立并正式运行。

二、下半年工作计划

2025 年是 "十五五" 规划编制的关键谋划之年，也是全镇加压奋进、追赶跨越的重要一年。长江镇将准确把握历史方位，咬定目标、抢抓机遇、厚植优势、补齐短板，奋力开创高质量发展新局面。

党建工作质效齐升，开创引领"新格局"

始终坚持党建引领发展全局，不断夯实党建基础，加快推进党建阵地建设，深化村镇两级党建品牌培育。持续加强中央八项规定精神的学习与贯彻，加大制度建设和执行力度，着力提升干部队伍整体素质。秉持调优配强的原则，提前谋划 "村两委" 换届人员调整工作。紧扣 "七一"、中秋、国庆、重阳等重要时间节点，精心策划开展一系列高质量的文明实践活动，进一步强化文明乡镇常态化管理。

乡村振兴争先创优，示范培育"新亮点"

积极探索 "公司 + 农户" 产业发展模式，助力衡山黄鸡、油茶、中药材、蔬菜、稻蛙等特色农业产业实现更快更好发展；压紧压实粮食安全和耕地保护责任，全面落实田长制，坚决遏制耕地 "非农化"、防止耕地 "非粮化"；持续推进高标准农田建设，为乡村振兴注入新动力。持续巩固 "全国文明村镇"、文明城市创建成果，大力推进生态环境治污、交通秩序治堵、村容卫生治脏、公共服务治差 "四治" 工程，引导农民积极开展秸秆还田、青贮，鼓励秸秆能源化利用，让长江镇更加宜居宜业；深入开展污染防治工作，加大对企业乱排乱放行为的查处和执法力度，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。

经济发展蓄能冲刺，闯出增长"新路径"

结合各村实际村情，科学制定产业发展规划，通过招商引资，采用 "龙头企业 + 合作社"、"党建 + 合作社 + 农户"、"分散发展、集中销售" 等多元化模式，大力发展农村产业，加强产销对接，确保产品产得出、销得掉、有收益。通过向上争资、招商引资、鼓励在外成功人士回乡创业、吸引村经济能人及乡贤企业家投资兴业等多种途径，带动村集体经济增收；积极落实 "五制一平台" 和专班工作机制，完善重点项目协调机制，持续开展企业联手帮扶行动；全力优化营商环境，深入推进湘商回归和返乡创业三年专项行动，主动与企业对接，提供上门服务，精心策划开展招商推介和投资洽谈活动，确保招商工作扎实细致、卓有成效。

（四）民生服务扩面提标，绘就幸福"新图景"

统筹推进社会保障、卫生医疗、教育教学、居民养老、文化宣传、武装、统战等各项社会事业；继续高效办理低保、特困供养、事实无人抚养儿童申请等业务；组织开展农村富余劳动力技能和创业培训，持续做好退役军人、农民工等重点群体就业保障工作，健全低收入人口监测预警机制；抓好 "一门式服务"，持续加大对残疾人及困难群众的生活救助力度，兜牢困难群众基本生活底线，统筹推进新农合、新农保参保续保工作，严格落实养老、社保、医保、粮油补贴等各项惠农惠民政策。

（五）安全防线守牢筑稳，构建治理"新局面"

充分发挥红白理事会、村民议事会、调解委员会、"乡村乡贤 + 湾村明白人" 等自治组织的积极作用，确保基层治理高效有序；完善乡镇综治中心建设，坚定不移开展扫黑除恶专项斗争，全力打造 "平安建设示范乡镇"。常态化开展矛盾纠纷排查工作，加强部门间的协调配合，紧盯重点群体，全面梳理来访信访、重要警情等信息，确保及时发现矛盾纠纷潜在因素，并在第一时间予以化解，将矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，真正做到小事不出村，大事不出镇。积极推进乡镇应急能力 "六有四延" 建设，健全安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，加大培训力度，加强安全生产检查执法力度，不断提升基层应急管理能力和水平。

衡山县长江镇人民政府

                                                                                                                            2025年7月10日